工作总结胡氏起草法
胡利民
工作总结为常用文体，包含工作情况、取得成效、办法经验、困难问题、今后计划等内容。
工作总结类型很多。从总结主体看，有单位总结、个人总结等；从时间跨度看，有五年规划总结、年度工作总结、半年工作总结、季度工作总结等；从总结内容看，有全面工作总结、专项工作总结等。各级政府工作报告实际都是各级政府年度工作总结。各种总结起草主体基本为自我总结、观照、思考，以第一人称居多，对个人则为我，对单位则为我们。执笔人基本都是对所述工作熟悉、文笔功底扎实的实践者、知情者、参与者。
总结材料结构多用总分总式：首先，概括所要总结工作整体情况，并就工作情况及取得成绩作出清晰判断及成效评价；其次，围绕重点突出亮点充分体现主体内容，分别介绍工作情况、取得成效、工作经验及推进措施等内容；最后，归纳提炼工作结论及态度意见。
关于工作部分。这部分内容往往要从纷繁复杂、林林总总工作中提炼若干重点事项，围绕重点工作挖掘提炼最有价值内容，不必事无巨细、面面俱到，但要抓住重点、亮点和特点。特别是年终总结要把单位全年工作情况都说清楚，既很难又吃力不讨好。各单位一年到头都在起早贪黑忙碌，每人都担负着一定工作职责，内部各部门及个人都取得可圈可点成绩。总结客观上不能把每个部门、每个人工作情况都事无巨细、囊括殆尽，而要努力避免把重点和亮点工作淹没在琐碎事务之中，把总结弄得平淡无奇、索然无味。所有工作都有重点和关键所在。这些重点工作和关键事项就是总结基础所在、笔墨所在。找到重点和关键就基本就写出一半总结。如把重点工作和关键事项排列出来，下笔就不难，否则必然绕来绕去写不到点子上。写总结关键要能披沙沥金、去伪存真，找出重点工作和关键事项，才能让总结恰到好处、增光添彩。
关于成效部分。成效是工作总结目的所在，是工作成绩具体体现。工作总结必须恰如其分把工作成效讲清楚、点到位。起草工作总结不是为了说明到底做了哪些工作，而是告诉大家取得的成效。没有成效的工作都是没有价值的工作，也就是劳而无功。总结成效同样要善于选择重点成果，按重要程度择要而述，不能西瓜芝麻全往篮子装。比较省事办法是围绕重点工作归纳总结成效，既然是重点工作，就要在成效上得到相应体现。避免工作部分讲了若干重点事项，总结成效和重点事项又无内在联系。工作与成效脱节、两张皮将大大降低总结材料感染力。
关于经验部分。工作经验是理性思考出来的规律性内容，是工作中创新出来的办法、机制、模式、路径和心得体会，可以复制运用于其他工作的办法和经验。工作经验要紧紧结合实际，并在真正创造经验情况下写出来才有借鉴意义和实用价值，千万不要为了创造经验而闭门造车总结提炼所谓经验。那样会吃力不讨好，拼凑出来的经验既没有实用价值，也不能打动人，还会给人矫揉造作之感。
关于问题部分。天底下没有完美无缺的工作，也没有尽善尽美的事物。既要看到工作成绩，又要查找分析不足与问题。查找问题与不足不是为了查找问题而故意制造问题，而是通过查找问题与分析问题产生原因，作出针对改进措施，以便吃一堑长一智，今后工作更好规避问题，少走弯路，提升成效。
关于工作计划部分。根据先前情况，针对存在问题与不足，提出今后工作的具体措施。这些措施主要有三个来源：一是保持工作连续性、稳定性的延伸措施，二是针对存在问题与不足的改进措施，三是需要进一步强化的重点措施。工作措施要求操作性强、可行性强，符合客观实际，能为今后工作提供参考；不能落实的措施说得再好也是水中月、镜中花，落不到地上，没有实际价值，不如不说。
笔者根据实践提炼以下几条起草技巧，供诸位参考。
技巧之一：掌握总体情况。这一条严格讲并不算技巧，而是基本起草要求。倘若起草总结，必须全面熟悉工作的组织实施、关键节点、成效成果、亮点特点等情况，才能准确把握、评价和观照总体工作，找到恰当切入口，把握重点和关键所在，选择最合适内容、采用最准确语言写出最恰当总结。这就要求秘书平时积极关心工作，主动参与具体工作事务，多观察、多思考、多积累、多总结，功夫用在平时，才能提笔有数、落笔有根。秘书如果不在平时积累用功，根据各部门报送材料东拼西凑，缺少实践根基，文笔再好也写不出生动鲜活、直奔痛痒的好总结。
技巧之二：择其要者而言。总结有两种写法：一是省心省事法。将所做工作分板块逐块平铺直叙，只要把事情说清楚就可。这种写法缺点是容易眉毛胡子一把抓，平铺直叙、絮絮叨叨，不引人入胜。二是提炼重点法。选择若干重点工作落笔，其他次要事项少提或不提，甚至一笔带过，力求把笔墨用于重点工作和关键事项。这样写法好处是重点突出，抓住主要矛盾，能够使用有限篇幅把工作说得更为清楚；或选择若干较为鲜明特点，按照重要性先后顺序起草。这种写法较为常用，可以拓宽眼界、较大跨度，不受先后逻辑限制。
技巧之三：力求集思广益。起草总结某种程度上是站在各个部门肩膀上的工作，可以发挥各相关部门主动性和创造性，首先让各部门分别围绕职责总结专项情况，最后报送综合部门集中参阅。为利于各部门紧紧围绕主题、突出重点、步调一致，秘书可以起草写作提纲，明确总结各板块内容要点及责任部门、起草要求，由各部门按照要求分别总结各自板块事务。这个办法在实践中用得较为广泛。秘书在各部门材料基础上再思考、再提炼、再加工、再升华，同时根据自己掌握情况及领导意图，重新构建主题思想、总结框架、重点内容，保证素材来自于部门，立意及水平都要高于部门，视野及领域要宽于部门。
技巧之四：反馈征求意见。工作总结初稿仅仅是有了可以征求大家意见的靶料而已。总结内容全不全、表述准不准、深度够不够都可通过征求意见环节弥补。各部门拿到征求意见稿后都会结合工作提出具体修改意见，力求让本部门工作在总结中得到充分体现，同时还会就有关内容提出意见及建议。这些修改意见及建议实为保证工作总结客观全面、准确到位的重要基础。最为经典者当数《政府工作报告》，政府工作报告从初稿到定稿往往需要通过二三十个环节征求方方面面人士的意见和建议。征求意见环节非常重要，充分吸取各方面的意见和建议，努力避免自己一家之言，让总结更多集中各方面智慧，体现各方面意志，让总结更有代表性、典型性和说服性。执笔者眼光再宽广、思维再缜密、水平再高超，都代替不了群策群力。“三个臭皮匠赛过诸葛亮”在这里非常适用。
技巧之五：远离总结“三弊”。第一弊为描述工作过程，不厌其烦、事无巨细描述工作环节，不注意总结概括和提炼浓缩，容易造成连篇累牍、不着边际。第二弊为眉毛胡子一把抓，什么都写，什么都说不到位。第三弊为滥用数字，大段大段运用数字，认为有了数字内容就更加准确，忽视具体案例及事实猎取，弄得数字绕来绕去让人读不下去。例如以下这个总结片段，数字用得太多。之所以出现“三弊”，前两弊可能缘于不熟悉工作，第三弊则除不掌握实际情况外还有偷懒嫌疑，喜欢坐在办公室里对着一大堆统计数字玩玩数字游戏就把材料敲打出来，严重脱离生动活泼的实践。请看下面这段文字。
100个重大项目推进情况
100个重大项目，1-3月完成投资**亿元，完成年度计划的**%。72个产业发展项目，完成投资***亿元，完成全年计划的**%，其中，56个工业项目，完成投资**亿元，完成全年计划的**%。13个基础设施项目，完成投资**亿元，完成全年计划的**%。8个民生工程项目，完成投资**亿元，完成全年计划的**%。
点评：这是某地总结重点项目推进情况的部分内容，整段数字看不到项目，也不知道责任主体成效好差，让人看后索然无味。上述汇报如果稍作调整，首先是总体评价判断，并在数字基础上适当增加代表性项目及责任主体名称，就会具体生动，让与会人员不得不跟自己联系起来，落后责任主体也会受到触动，在会场里还会很不自在。数字很单调，但跟内容结合就生动。调整后如下：
100个重大项目推进情况
100个重大项目进展总体顺利，基本达到序时进度。1-3月共完成投资*亿元，完成年度计划的*。*个产业发展项目，完成投资*亿元，完成全年计划的*%，其中，**县重型机械制造、**区光电元器件等*个工业项目，完成投资*亿元，完成全年计划的*%。市交通局**大桥、市水利局**湖、**区地下综合管廊等*个基础设施项目，完成投资*亿元，完成全年计划的*。市文广局**大剧院、市民政局养老服务中心、市卫计委妇幼保健医院等*个民生工程项目，完成投资*亿元，完成全年计划的*%；但还有市体育局**运动中心、市建设局**休闲公园等两项目至今未启动。
以下总结就将重点工作及成效总结得很好，有工作、有办法、有经验、有措施、有数字。请诸位看看。
全市秋季秸秆综禁工作情况汇报
为做好秋季秸秆综禁工作，我市认真总结夏季经验教训，积极借鉴外地好的做法，深入基层求计问策，超前谋划，周密部署，全员发动，强势推进，取得了较好效果。秋季我市为全省唯一秸秆焚烧零火点的城市。
一、秋季秸秆综禁工作情况
我市秋季秸秆综禁工作可以概括为“高、早、全、浓、细、实、严、好”八个字。一是市委、市政府要求高。今年市委、市政府从讲政治、保生态、惠民生的高度重视秸秆综禁工作，要求“堵疏结合、以禁促用”，坚决完成全面禁烧目标任务。二是超前谋划启动早。夏收刚结束，我市就开始调查研究，7月23日市政府专题会议安排部署秋季秸秆综禁工作，组建专门队伍，及早开展工作。三是完善网络机构全。7月份成立市秸秆综禁工作领导小组，组建市综禁办，8月份建成市、县区、乡镇、村委四级综禁工作网络，9月底市、县区成立督查巡查组，县区、乡镇成立联合执法队、应急扑火队。四是注重宣教氛围浓。制定宣传方案，开展多渠道、多形式的宣传培训工作，营造了进村入户、家喻户晓的浓厚宣传氛围。五是周密部署方案细。9月份召开动员大会，全面动员部署，下达目标责任书，收缴保证金。10月份召开全市工作推进会，出台实施意见、工作方案、考核办法。六是综合利用措施实。我市通过加强农机源头管理、建设收储转运体系、拓展秸秆利用渠道、加大政府补贴扶持开展秸秆综合利用工作。七是强化督查考核严。市委、市政府领导多次亲自到县区乡村督查指导综禁工作，全市四级综禁队伍全天候现场巡查督查。市、县区、乡镇、村委层层严格验收考核奖惩。八是疏堵结合效果好。“堵疏结合，以禁促用”指导思想在秋季得到检验，堵疏齐抓并举，秸秆禁烧促进综合利用，综合利用又从根源上消除焚烧隐患，相辅相成。实践证明了这一指导思想的正确性，在实践中取得了较好成效。
二、秋季综禁工作主要成果
（一）树立了全面禁烧意识，创新了源头根治理念。今年秋季，我市实施全面禁烧，大力推进秸秆综合利用，严格督查，认真考核，改变了多年形成的焚烧秸秆陋习，在全市上下特别是广大群众中间树立了全面禁烧意识，创新了重抓秸秆综合利用、源头根治的理念，通过堵疏结合、以禁促用，首次实现了秋季全市零火点。
（二）建立了以政府为主体、部门齐抓共管的新机制。市委、市政府制定实施意见，明确各级政府是秸秆综禁的责任主体。市、县区、乡镇成立了以行政首长任组长的综禁领导小组和多部门组成的办公机构。各部门协同配合，各司其职，齐抓共管，严格督查。建成了“党委统一领导，政府统筹指挥，部门分工协作，企业积极参与，群众密切配合”的领导和工作机制。
（三）秸秆综合利用成效显著。初步建成了秸秆收集储运利用体系。全市共建设乡镇级打包场***个、村级临时性收储场****个，发展秸秆专业经纪人****名。给予优惠政策，鼓励两个生物质电厂和众多秸秆利用企业积极收购秸秆。初步建成由政府引导、企业和合作社牵头、经纪人参与、市场化运作的秸秆收集储运利用体系。我市秋季水稻、玉米、花生、山芋等***余万吨秸秆大概去向是：还田**%、草编**%、饲料**%、种植基料*%、积肥*%、收储和存留田边地头等待出售或自用于燃料的**%。促进了农业机械化大发展。通过禁烧加快了秸秆全量还田推广，我市今年农机购置速度明显加快，年内新增农机*****余台，其中：收割机****台，大中型拖拉机****台，大中型还田机****台。推动了“四沿”地区农业结构调整优化进程。禁烧推动了沿机场、城市、高速公路和**山周边农田种植区的结构调整和优化进程。我市制定了加快农业结构调整步伐的实施意见，****年全市“四沿”区域内实现农业结构调整全覆盖。
二、目前存在的问题
今年秋季秸秆综禁工作虽然取得了较好成绩，但是还存在一些需要注意的问题：个别地方田边地头堆放的秸秆有焚烧和抛河隐患。这部分秸秆难以处理的主要原因：一是秸秆经纪人紧缺。由于禁烧，秸秆存量骤然增多，熟练秸秆经纪人队伍紧缺，“以前有人没有草，现在有草没有人”，秸秆来不及收购造成暂时积存。二是秸秆收储能力受限。由于土地紧缺和缺乏大型堆垛、打包机器，我市秸秆堆场虽多，但收储能力和打包处理能力不足，许多堆场已堆满，继续收购困难，影响农户和经纪人后续收集秸秆的积极性，造成秸秆积压。三是生物质电厂收购进度难以短时间内完全接纳秸秆。秸秆季节性集中出售，我市两个生物质发电厂虽然敞开收购，由于堆场有限及根据生产进度收购，不可能在短时间内集中所有秸秆。很多秸秆收储经纪人都在积极主动开拓外地客户，目前主要销售到山东、河南以及徐州、盐城等地。四是部分农户秸秆收集方式缺少经验。部分农户将秸秆堆放在不靠道路的地方，小麦出苗后车辆无法进入运输，造成局部积存秸秆清运困难。明年夏季需要提前指导群众按照“就近、靠路、集中”的原则堆放秸秆。
三、下一步工作安排
（一）继续督促部分地区清运残留田边地头的秸秆，组织“五有型”（有收储打包设备、有运输队伍、有销路、有实力、有意愿）秸秆经纪人包片清运秸秆，彻底消除焚烧、抛河隐患。
（二）做好验收考核工作。市级层面成立四个验收考核组，分别由市政府分管秘书长、市纪委、市委组织部分管领导牵头担任组长，拟于12月11日、12日开展市级验收考核工作，分别采取听取秋季工作情况汇报、抽查现场、查看资料等形式，全面验收考核各县区秋季秸秆综禁工作情况。考核结果由市验收考核组与督查组的分值各按**%加权而成，并作为秋季评选先进的主要依据。
（三）认真做好评选先进工作。市综禁办最近制定了先进评选方案，并分别征求了各县区、七个督查组的意见，目前形成了《全市秋季秸秆综禁工作先进集体和先进个人评选方案（送审稿）》。评选拟分为三个层次：第一个为先进县区，第二个为先进集体（先进乡镇、农场、先进村委、先进农机合作社、秸秆综合利用企业、先进部门）、先进个人（市、县区、乡镇、村四级参与综禁工作的人员，先进经纪人、个体经营户）。评选名额重点参考两个因素：县区秋季农作物面积、所在地区综合利用企业数量。先进县区按照《**市2012年秋季秸秆综禁工作考核奖惩办法》（*委办发〔****〕**号）和考核结果由市委市政府审定。先进单位推荐经申报、审核等程序自下而上，由各县区汇总初评后报市综禁办评选确定。先进个人推荐经所在单位民主推荐测评、公示等程序后，由县区汇总初评，报市综禁办评选审核。建议以市委、市政府名义通报表彰先进单位和先进个人，颁发奖牌和荣誉证书，予以一定的物质奖励。
（三）筹备召开全市秋季工作总结表彰暨****年夏季秸秆综禁部署电视电话会议。今年秋季实践取得了预期成效，实践检验了综禁办法的可行性，锻炼了工作队伍，为明年夏季秸秆综禁工作积累了经验、奠定了基础。从秋季经验看，明年夏季综禁工作非常关键，需要提前部署准备。建议市政府仍然按照全市秸秆综禁工作电视电话会议模式，在12月中旬召开全市秋季工作总结表彰暨****年夏季秸秆综禁部署电视电话会议，在认真总结秋季经验的同时，研究部署明年夏季秸秆综禁工作各项措施，为广大基层提前开展相关工作提供指南。
（四）统筹考虑明年专项资金预算。市综禁办、市委农工办、市农委、市农机局根据市委、市政府有关文件精神，从明年夏秋两季秸秆综禁工作的实际需要，最近拿出了****年综禁工作专项资金预算方案。经测算，****年市财政需要安排经研究建议数为*万元，包括农机购置、还田补贴、培训宣传等资金*万元以及四沿地区土地流转专项资金*万元、秸秆综合利用奖补资金*万元、市综禁办工作经费*万元。建议市政府常务会议专门研究一次，并将明年秸秆综禁资金纳入明年财政预算。
（五）综禁办当前主要工作安排。明年夏季农时短、任务重，压力大，需要各级综禁办提前充分做好准备。建议市、县区、乡镇综禁办继续保留，工作不能停顿。各级综禁办有两项工作任务：一是统筹推进秸秆综合利用工作，动员秸秆经纪人或企业继续开展综合利用工作，及时协调各地秸秆综合利用中遇到的问题，逐步建立秸秆综禁的长效机制，立足实际解决秸秆难题；二是认真总结今年秸秆综禁工作得失，提前谋划明年夏季秸秆综禁工作，统筹制定明年夏季秸秆综禁工作方案，有计划开展经纪人队伍组建、秸秆出路安排、宣传培训、农机手教育、技术推广、农机具摸底调度等工作，全面为明年为夏季做好充分准备，争取走出一条有我市特色的秸秆综禁模式。
（六）明年综禁工作运行模式。建议进一步改进综禁办组织形式和工作方式。市综禁办工作重点放于计划部署、组织安排、指导督促、检查考核。各职能部门按照部门职责做好业务工作，充分发挥农业、农机等部门有组织、有人员、有项目、有资金、有技术的优势和县区责任主体作用。市综禁办工作人员建议由组织部门抽调年轻干部脱产参与工作。督查组工作人员仍然沿袭今年模式，由市委、市政府从相关部门抽调人员组建而成。
点评：这是非常经典的工作总结，也是当地综禁办向政府的汇报材料。开头重点讲了工作情况及取得成效。第一板块总结工作情况，着重从“高、早、全、浓、细、实、严、好”八个方面归纳总结了秋季秸秆综禁工作。第二板块总结工作成效，分别总结了思想认识、工作机制、秸秆综合利用成果等情况。第三板块分析四个方面问题与不足。第四板块针对存在问题与不足，提出六项推进措施。读完总结，很容易知道秸秆综禁主要工作、显著成效、存在问题及下一步推进措施，清清楚楚、一目了然。由于执笔者自始至终参与这项工作，非常熟悉秸秆综禁工作的重点、难点、痛点，并对相关工作安排提出符合实际并纳入实践的建议。执笔者熟不熟悉工作写出来的总结完完全全是两回事。
起草技巧之六：言从楼起、意在楼外。大家应该熟悉宋朝范仲淹《岳阳楼记》。这篇散文最大特点就是“言从楼起、意在楼外”，表面上描写岳阳楼，实际主题落在“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”。范仲淹如果仅仅就楼写楼，写得再为精妙恐怕也难让后人如此叹服并广为传播。现在，人们不一定会背诵《岳阳楼记》，但大多会记住“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”。我们如果就总结写总结就有可能陷进思维窠臼出不来，写得再好也不出彩。如果借鉴《岳阳楼记》“言从楼起、意在楼外”笔法，虽从某项工作总结而起，但是主体立意更高、视野更宽，就会更上一层楼、新开一片天。
现在请大家对比某培训班两位学员学习总结。先看第一篇。
市政府办公室系统干部综合素质能力提升培训学习心得（节选）
参加这次市政府办公室系统干部综合素质能力提升培训班学习，犹如为我打开一扇窗，让我在一次次感悟中豁然开朗……一周时间虽然很短暂，但受益匪浅。
一、精心组织，纪律严明。从独具匠心的教学设计到带班领导全程陪同，从创新思维到能力提升，从舆情应对到重大理论问题，从体验式教学到互动交流学习，无不倾注市政府办公室领导和交大继续教育学院老师的心血与智慧，处处体现办公室领导高度重视和精心安排；相关领导贴心服务更让这次培训班学习轻松、温馨、舒适，成为难得的舒心学习之旅，对此表示衷心感谢。
二、氛围浓厚，学有所获。这次学习中认识很多志同道合同行，大家在学习过程中站在不同角度，加强交流，阐述观点看法，有的委婉谦逊，有的一针见血，有的独树一帜，有的质疑问难，引起大家无限思考，留下较为深刻印象。专家学者讲理论有深度，顾**、王**、沈**、刘**等教授课程系统、全面、深刻，立足理论，突出实践，紧扣社会热点，明确关注方向，让我们学有所思、学有所悟。王**、谢**、陈**、彭**、崔**等教授结合实际，深入浅出，既有理论，又有实践操作，涉及知识面之广、覆盖面之强，超出我们想象，让我们饱餐了“知识盛宴”。
三、自我实践，不断提升。培训时间虽然短暂，但对我们帮助却是长远的。这次培训不仅是业务学习培训，更是深层交流、思想提升，富有针对性实践教育活动；不仅是知识扩充、理念提高，更是观念更新。在今后工作中，只有不断学习、钻研、创新，扎扎实实，兢兢业业工作，才能认真履行好职责，才能把领导交办任务和本职工作完成好。这就要求我们要更好更新掌握好各类文化知识，提高辨别能力、适应能力、组织能力、服务能力和运用能力，不断提升工作本领。
作为基层办公室人员，我十分珍惜这次学习机会，期间始终保持高度学习热情和认真学习态度。这次学习不仅使我开阔了视野，增长了见识，更令我更新了观念，坚定了信心，相信以此为起点，在今后工作实践中能取得更多更好成绩。
再看笔者起草的第二篇。
市政府办公室系统干部综合素质能力提升培训学习心得（节选）
今年9月25日至29日，我有幸赴上海交通大学参加**市政府办公室系统干部综合素质能力提升培训班……特别是部分专家交流的观点和建议对于我市经济建设和社会发展具有一定借鉴意义。
本次培训活动时间虽短，但各位老师准备充分、授课精心细致……综合起来，本次培训具有四大特点：一是培训内容紧贴工作实际……二是授课专家实践与理论双修并蓄……三是本次培训启发性较强……四是业务交流充分深入……
本次培训期间，部分专家提出的观点、理念以及相关案例对于加强我市加快“五型政府”建设、促进社会稳定和推动经济社会发展具有较强借鉴意义。
一、吸引更多长期性固定就业力求减少被发达地区虹吸
根据顾**教授介绍，我国三、四线城市人口今后将进一步加快向一、二线城市聚集，一、二线城市对三、四线城市发展要素的“虹吸效应”不断加强。人口聚集将显著催生就业、房产及产业发展，房产泡沫将主要集中在一、二线城市。目前国内人口流出影响较为突出的是东北地区。据辽宁省社科院《辽宁蓝皮书：****年辽宁经济社会形势分析与预测》，****年第五次人口普查时东北三省人口净流入为36万，十年后“六普”则显示东北人口净流出200万。由于东北地区农村土地资源丰富，东北流出的农民相对较少。东北地区城镇职工收入水平低于经济发达地区，流出人员主要是技术人才和大学毕业生。这些人到发达地区购房就业再从家庭获取资金支持，某种程度上又抽空了东北经济资源。
我市作为三线城市需要高度关注人才外流问题。据了解，我市同样存在人才外流现象。近年来，全市每年接收引进大中专毕业生基本维持在*****人左右，增幅不大；在外上学的**籍大学生回我市工作比例仅为*%左右。苏南地区回归学生则达到**%。从市人社部门人才档案转出情况来看，近几年来每年转出本科以上学历人才****多人，并呈每年增加趋势。去年以来，我市已流出****余人，流出博士就有****人。根据人口统计相关数据，我市城镇常住人口数量也呈逐年下降趋势。这些流出去人才以及**籍在外就业人员，如在外地购置房屋还要从家庭获取购房款起码是首付款支持，也就是我市宝贵社会财富逐步被外地城市虹吸。这种情况积累到一定程度，就很有可能给我市带来跟东北地区类似负面影响。
我市需要坚持加快发展产业不放松，持之以恒推动培优培强企业、上市公司和科技小巨人企业集群发展，创造更多富有竞争力和吸引力的就业岗位，吸引更多人才到我市永久性固定就业，在我市购房成家、安居乐业、创造财富；同时大力加强创业文化环境营造，制定更具突破性、吸引力的人才政策，吸引更多本地外流人员回乡创业，营造“外出打工光荣、回乡创业自豪”、“在外学成归来，才智奉献家乡”浓厚氛围，发挥示范先进带动作用，为我市新一轮跨越发展提供更多高素质人力资源支撑，也尽量减少高层次人才外流导致我市发展要素的被虹吸影响。
二、需要高度关注并落实新的政务舆情工作要求
……我市需要根据国务院政务舆情工作要求统筹做好政务舆情处置培训，落实国家政务舆情精神，全面提升政务舆情处置工作水平。
三、需要主动关注并顺应互联网对政府工作的深刻影响
……对于我市来说，各级政府及其部门不能满足于目前门户网站的内容和水平，需要善于运用网络手段及网络语言，吸纳直播、微视、美拍、网络支付、网络购物等网络新元素，融入到政府服务中来，开发群众更乐于接受、更容易参与的终端平台，塑造亲民、便民、乐民的“五型政府”形象。
四、强化依法行政意识注重程序尽量减少大胆试大胆闯
……在当前国家推进依法治国、建设法治政府大背景下，地方政府建设重大基础设施项目、重大产业项目，兴办重要民生实事及实施社会牵涉面较广的重大改革事项，都要建立在充分的法律依据和规范严谨的公开程序之上，符合各地经济社会发展五年规划、专项规划及年度计划，严格依法做好安评、环评、稳评及风险评估等程序性规定环节，同时按照政务公开要求做好公示、听证等民意征集工作，保证政府重大施政行为既要依规依法，又要获得群众支持拥护，把好事做好，让法治政府建设要求从理念到行为，从宏观到微观，从全局到局部，从头到尾都能得到充分落实和全面体现。
五、社区管理善用社会资源多元化满足群众文化需求
……我市也很重视社区公共文化建设，近几年来开展了一大批丰富多彩的社区文化活动，但总体上仍处于文化部门“办文化”阶段，尚未形成社会办文化的局面。从社区文化发展基础来说，各地都有类似基础和条件，拥有各种各样有效社会资源，只要创新模式、探索新路，或者通过复制先进经验同样可以开创一片新的天地。建议我市文化部门及街道社区关注浦东新区金海文化艺术中心的运作经验，借鉴其做法制定顶层制度框架，做好组织实施和考核推进工作，培育先进示范典型，鼓励创新探索，充分调动各方面积极性，发动社会各方参与，充分吸收民智民意，转变传统公共文化建设模式，推动我市社区公共文化建设进入新的境界。
六、建立社区基金聚合资源激活群众身边的公共事务
……从我市情况看，社区基金会目前尚未启动。从省政府工作要求看，社区基金会作为社区互助性慈善组织重要内容，随着上海、南京等地实践经验越来越丰富，在全省加快推广将会提上议事议程。鉴于此，建议我市重视社区基金会设立工作，考虑制定社区基金会阶段性推进计划，鼓励全市各界支持和参与社区基金会设立工作，推动社会资金在社区公共事务中发挥积极作用，在全市范围内选择基础条件较好社区设立试点，在条件成熟时逐步推广。
点评：这两篇学习总结很有代表性。第一篇谈认识、说体会，就总结写总结，没有离开总结讲工作，属于“就楼写楼”，难以看出培训学习对于具体工作指导价值。绝大多数同学基本都按照这个模式起草，没有逃出千人一面窠臼。第二篇总结借鉴《岳阳楼记》“言从楼起、意在楼外”笔法，从培训写起，但总结主体在于培训获得的相关理念、信息对本市经济社会发展的借鉴和参考，落脚点在于为本市经济社会发展出谋划策、当好参谋助手，就将学习体会做了根本性提升，超出了常规总结范畴，视野更宽、立意也高。诸位通过比较一个教室里出来的两篇总结材料，体会两者差异应可获得如何提升材料水平、境界和眼界的办法和智慧。
