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2021工作总结及2022工作计划汇编(30篇)

工作总结 工作总结 1109 人阅读 | 0 人回复 | 2021-12-05



2021工作总结及2022工作计划汇编(30篇)

2021年、本届政府工作总结和2022年、未来五年工作计划20211025
一、2021年、本届政府工作总结
(一)本届政府任期内获得上级荣誉及表彰情况
12017年获得宁国市信访工作先进单位、宣城市信访三无乡镇(街道)、宁国市2017年度项目工作先进单位、宁国市2017年度综治工作(平安建设)先进单位、宁国市2017年度安全生产工作先进单位、宁国市2017年度双拥模范单位、宣城市卫生乡镇(街道)、宁国年鉴(2016)编纂及供稿先进单位、宁国市2017年度示范文明乡镇(街道);
22018年获得宁国市2018年度向上争取项目资金工作贡献单位、宁国市乡村振兴推进年先进单位、2018年度宣城市信访三无乡镇(街道)、2018年度双拥模范单位、2018年度社会治安综合治理工作先进单位、2018年度信访工作三无乡镇”(街道)创建奖、2018年度群众(信访)工作先进单位、七五普法中期先进集体、农村环境卫生综合整治先进单位、宁国市征兵工作先进单位、2018年度招商引资工作先进单位鼓励奖、宁国市2018年度示范文明乡镇(街道)、2018年度党的建设工作目标管理考核三等奖、计划生育目标管理责任制先进单位三等奖;
32019年获得2019年度卫生健康(含人口和计划生育)工作目标管理责任制考核第八名、宁国市新冠肺炎疫情防控工作先进集体、2019年度宁国市五四红旗团(工)委、宣城市信访三无乡镇(街道)、2019年度城乡居民基本养老保险工作先进单位一等奖、2019年度平安建设(综治)先进单位、宁国市2019年度民生工程组织实施先进单位名单三等奖、宁国市2019年度信访工作先进单位、2019年度信访工作三无村(社区)创建奖、宁国市党管武装先进单位、宣城市2019年度文明单位;
42020年获得宁国市第四次全国经济普查先进集体、被宣城市人民政府、宣城军分区评为2020年度征兵工作先进单位、2020年城市(重点项目)建设征收征迁先进单位、被安徽省爱国卫生运动委员会命名及被重新确认命名2020年度安徽省卫生先进单位。
(二)2021年牵头改革任务完成情况
2020年及2021年我办牵头改革任务1项,完成情况如下:
竹峰街道在全市率先推行农村抛荒闲置土地服务合作改革试点工作,探索农村土地经营权代管方式,唤醒沉睡的土地。通过念好”“”“三字经,把抛荒田整治工作向纵深精准推进。两年共完成抛荒田整治992亩,其中,2020年完成241亩,2021年完成751亩。
——开展经营权托管,集中统一抛荒田。在竹峰村股份经济合作社挂牌下设土地管理服务站,摸底收集改革试点区域(竹峰村水晶坞、毛头、戴家塔片区)内土地总面积、户数、现状、抛荒土地年限和面积等基本情况,引导改革试点区域农户将抛荒闲置土地集中起来,签订代管服务协议,将土地统一管理、整理、经营或流转。
——加大基础设施投入,改良整治抛荒田。根据改革试点区域的自然条件,街道积极整合高标农田、农业水利最后一公里、移民、林改水等项目,推进田间道路、沟渠、防汛设施等基础设施建设,改善耕种条件,提高抗灾害能力,累计拟投入130.6万元。同时,开展土地保护整理。加强基本农田保护等相关法律法规的宣传和执法,有效解决改革试点区域内农田挖塘养鱼、种树以及未经农业设施用地备案审批搭建的鸡鸭棚、猪圈舍等问题,推进土地集中整理成片。
——倡导规模化承租,全面消除抛荒田。街道统筹农业支持保护补贴、农机购置补贴、稻谷生产补贴等惠农政策,吸引农业经营大户落户,发展现代农业。通过代耕、代种、代管等方式帮助缺乏劳动力的农户种足种满,杜绝耕地抛荒。农户按协议约定获得收益或者将土地折股量化,所得收益按股分配。合作社通过提供代管服务、资源资产入股发展集体经济,参与收益分成,发展集体经济,建立农民、村集体经济组织、新型农业经营主体之间的利益联接机制,共有227户村民签订了代管协议。
(三)2021年、本届政府任期内重点工作完成情况
1、经济实力稳中向好,重点项目稳步建设。20211-9月完成财税收入2112.6万元,完成全年任务76%,预计12月底全面完成全年任务。1-9月完成固定资产投资1.45亿元,预计全年完成2亿元;完成规模以上工业增加值1亿元,预计全年完成3.82亿元。五年来,街道财政收入从600万元提高到2200万元,农民人均纯收入稳步提升提高到16000元,固定资产投资提高到2亿元,规模以上工业企业达到4家,规模以上工业增加值年均1800万元;积极融入经济开发区,为经济提速发展搭建了新的平台。坚持每月前往上海、杭州等重点区域招商,顺利盘活僵尸企业天一耐磨公司,新引进宁国市中北窑炉技术有限公司已建成投产。两个亿元项目已签约,完成备案和厂房规划设计。完成9家总部经济备案注册,为下步税源经济增收打下基础。在三调基础上,为大康建材、G233公路服务区、后东路等项目争取拟出让土地82.35亩。全力以赴推进土地整治工作,完成补充耕地项目20余亩。完成总投资达70万元的宁国市畅通工程——阳坞路建设工程、桐油坝、井口坝主干渠道修复工程、宁国市供电保障工程、垃圾场封场项目及利奇马灾后重建工程。完成总投资120万元的竹峰集镇水毁河堤挡墙修复工程建设。港口湾水库田间灌溉工程勘测设计工作已完成,计划11月下旬招投标。农田水利最后一公里续建项目正稳步实施。总面积600平方米的竹峰村移民商业服务中心项目及玉兰新村安置区已完成建设。蔡家冲至季家冲道路扩宽硬化工程正在实施招标。后坑坞、建新及库区移民农村安全饮水单村点改造提升工程全面完成。
2、加大环境整治力度,推进美丽乡村建设。坚持干部靠前、党员带头,有序推进街道人居环境拆旧、修复和规划工作,扎实开展农村人居环境整治。结合三大革命五清一改及文明创建工作,坚持部门协作、层层发动、合力推进,全面推进路域环境整治工作,完成老火车站、老街停车场、后东路等9处景观节点植被修建。五年来,共完成改厕510座,其中,2021年完成59座,超额完成任务96%。总投资86万元G233二里冲至桥头铺塘坞组沿线的路域环境整治项目建设正稳步推进。开展青龙湾原生态旅游度假区环境专项整治工作,制定出台《竹峰街道禁捕退捕工作实施方案》《竹峰街道禁捕退捕巡查方案》,进一步强化水上交通设施的管理及水域全面禁捕工作,累计开展巡逻执法1500余人次,劝离垂钓1800余人次,有效巩固青龙湾生态环境保护专项巡察成果。积极开展对饮用水水源地保护巡查,加大散、乱、污企业整治力度。强力推进秸秆禁烧工作,印发《竹峰街道环保信息员考核制度》,加大巡查及处置力度,确保实现不着一把火、不冒一处烟的工作目标。完成桥头铺村、瓦窑铺村生态美超市建设。竹峰学校围墙和停车场、戴家塔、小店、瓦窑、塘坞村民组等村庄整治项目正有序推进。
3、推进产业转型升级,加快现代农业建设。总投资400余万元高标准基本农田项目已进场施工,项目建成后受益农田达2000余亩。通过政策倾斜,引导有机蔬菜、水果种植等现有产业向种植+采摘+体验+观光相结合的现代农业发展,积极培育生态农业产业化示范户,推进家庭农场标准化提升。2021年新增家庭农场5个,宁国市农业产业化龙头企业1家。连续两年举办荷花节系列活动,在宁国全域旅游发展的热潮中发出竹峰声音2019年龙坞山庄成功申报为全国休闲农业与乡村旅游四星级企业。成立竹峰街道农家乐民宿协会,强化行业自律,统一规范管理,提升技能水平。做好后东路旅游景区道路建设协调服务。完成旅游公厕、生态停车场规范化标识建设。积极开展旅游品牌创建,有效开展加拿大一枝黄花防除工作,2020年市加拿大一枝黄花春秋季防除现场会均在我办召开。
4、围绕增进民生福祉,推进社会事业建设。圆满完成疫苗接种清零行动,截止1019日完成第一剂次疫苗接种6315人,第二剂次疫苗接种6305人,深入开展重点人群及境外人员摸排,严格落实中高风险地区返乡人员闭环管理。扎实做好防止返贫致贫动态监测工作,全面完成2270户农村人口集中排查及重点户建档工作,严格落实三级网格化管理。完成电子医保凭证激活率80%目标任务。截至目前完成城乡居民基本养老保险缴纳2408人,续保率达88.14%,居全市第一。以全国两会顺利召开为目标,进一步畅通信访渠道,全年共办理上级交办、转交信访事项7件。开展疑似精神障碍患者大排查,共排查出49名(疑似)精神障碍患者并实行一人一档管理办法。全年排查化解矛盾纠纷25件,社会保持和谐稳定。紧绷安全生产这根,严格落实党政领导一岗双责责任制,全办安全生产形势稳定。2019年顺应乡镇综合执法体制改革举措,强化对城管派驻执法中队管理,整合街道统筹办力量,实现规划建设管理顺畅有力。2021年全面完成街道机构改革工作,设置五大平台,新建综治服务中心大厅,整合为民服务中心,为干部工作创造良好的办公环境。党史学习教育、工会、妇联、共青团、党管武装、统战、宣传、教育等各项事业蓬勃开展。
5、强化纪律作风建设,推进干部担当作为。2018年街道严守换届纪律和选举程序,圆满顺利完成下辖3个村两委换届选举工作。共选举产生村党总支书记3名,村委会主任3名,其中交叉任职2名,实现村两委一肩挑比例达67%,新进6名村两委干部,均呈现整体年轻化。已全面启动2021年第十一届村两委换届工作。成立街道、村、村民组三级基层协商会24个,倡导党小组长兼任村民组长和基层协商会成员,赋予党小组议事职责,牢牢把握党组织对地方发展的领导权,确保党员队伍成为基层协商的主心骨。印发《推动移风易俗、树立乡风文明工作实施方案》,通过推行党员先锋认领工程,干部带头、党员示范,全力攻坚补齐农村环卫、基层治理、移风易俗等文明创建短板。出台对村目标管理考核制度,通过量化考核内容,提高奖励标准,充分调动村两委干部的工作执行力。强化微权力治理,出台《竹峰街道村集体经济组织财务管理制度》、《竹峰街道小型工程建设管理暂行办法》、《关于进一步落实属地管理,加强生态环保巡查工作的通知》等系列文件,对村级财务、工程建设、属地管理等方面工作全面压实责任,形成用制度管权,按制度办事,靠制度管人的有效机制。以三个以案警示教育活动为抓手,聚焦村组微权力,实施村干部个人重大事项报告制度和婚丧喜庆活动报备制度,加强村干部监督管理。2021年累计处置问题线索3件,其中第一种形态1件,立案2件,开除党籍1人。
(四)承担2021年重点市级重点项目完成情况
2021年街道承担市级重点项目2个,完成情况如下:
1、宣绩高铁征迁工作。全面完成宣绩高铁28户房屋征迁,房屋面积6045.07平方米;完成土地征收453.77亩,达任务数97.1%
2、皖赣铁路宁国城区段改线工程。完成17户住宅户房屋征迁,房屋面积3675.44平方米,完成率100%;已完成5家企事业单位(林业站、派出所、农商行、中国电信、大康建材)房屋测量工作,房屋面积3595.6平方米,目前正积极协调中。完成改线段土地征收90.27亩,完成率达100%
二、存在的突出问题
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,仍然与上级要求和群众期盼存在很大的差距。一是基础设施比较薄弱,环境面貌、美丽乡村建设水平不高;二是全域旅游处于初级阶段,项目发展后劲不足;三是推进工作落实不快,作风建设不严不实等。对此,我们将采取有效措施认真加以解决。
三、2022年、未来五年工作计划
未来五年,竹峰街道将持续落实市委、市政府总体工作部署,以建设开发区工业建设的拓展区、现代农业发展的先行区、青龙湾旅游开发的核心区为目标,以新发展理念为统领,结合自身实际,综合施策,精准发力,在项目发展、全域旅游和干部作为上下功夫,奋力建设宁国西大门形象,将重点做好以下三个方面工作。
(一)聚焦项目发展,抓住发展牛鼻子
全面完成宣绩高铁及皖赣铁路宁国城区段改线工程土地征收及房屋拆迁任务,做好高铁建设环境服务工作。做好签约项目的落地建设及在谈项目的跟踪服务工作,进一步更新观念、拓宽思路、创新方式,全面落实招商引资工作各项任务。坚持项目驱动战略,成立项目领导小组,对重点项目实行一名班子成员,一个班子,一套方案,一抓到底的工作制度,挂图作战,持续抓项目落地、促落实。零距离跟踪港口湾水库田间灌溉工程、中津河(竹峰段)河道治理工程项目规划工作及集镇供水项目改造提升工程等重点项目进程,全力抓好项目前期、开工、竣工等各个环节,不断完善基础设施建设。
(二)聚焦全域旅游,唱响发展交响曲
坚持高起点规划、高标准建设、高水平管理,从宏观上绘好总蓝图,在细节上狠抓薄弱点,建设新时代美丽竹峰。持续深入在竹峰老街、皖南川藏线南入口及后东路做文章,抓住全域旅游发展契机,结合国土三调工作,盘活土地资源,力争在竹峰赛力、瓦窑铺村后东路引入优秀农业、旅游项目,壮大集体经济发展。整合卫生保洁、集镇管理、行政执法等多只队伍力量,着力构建建管并重、以管为本的长效保洁机制。坚持质量兴农、绿色兴农,加快推动蔬菜、蜂蜜等会特色产业规模化、品牌化发展,打造竹峰农业金名片
(三)聚焦干部作为,耕好发展责任田
牢固树立大党建理念,以基层党建引领社会综合治理,用党员加法释放基层治理乘法效应,创新党建+三治载体,推进群众自主参与,激发基层细胞活力,构建共建共治共享的社会治理新格局。坚持一盘棋思想,统筹部署,全面完成换届选举工作。坚持系统谋划、统筹推进,持续打好管育爱组合拳,强化实干担当精神,努力倡导实干的工作作风,大力培养年轻干部,让干部在学中干、干中学,不断激发干部积极性和创造性,全力锻造一支高素质专业化干部队伍,开创工作新局面。

2021年县残联工作总结及2022年工作计划20211027
2021年,鹿寨县残联在鹿寨县委、县政府的坚强领导下,在自治区、市残联的大力关心和支持下,县残联全体工作人员齐心协力,勤勉工作,以带领残疾人奔小康、构建和谐社会为目标;维护残疾人的合法权益,改善残疾人平等参与社会生活的物质条件和精神环境,全面提高残疾人的生活水平、社会地位、自身素质、参与能力。推进巩固拓展残疾人脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,推动十四五残疾人事业高质量发展,扎实有效地开展了残疾人康复、就业、教育、社会保障及文体宣传等方面的工作,取得了一定成效。现将2021年工作情况汇报如下。
一、开展党史学习教育
召开党史学习教育动员大会传达学习了习近平总书记在全党开展党史学习教育动员大会上的重要讲话精神。利用三会一课等载体,开展了新民主主义革命时期历史社会主义革命和建设时期历史等专题学习研讨会。根据学习安排,以党支部书记领学、党员干部职工跟学、先自学+集中学、举办读书班等方式,认真通读学习习近平《论中国共产党历史》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》、《中国共产党简史》等指定学习材料。认真完成党史学习教育感党恩 跟党走主题系列活动。结合党史学习教育开展认真开展学党史,感党恩,我为群众办实事活动,在市残联及医疗机构的指导及支持下,今年以来共5次下乡进村入户开展评残,共入户为410人进行了评残服务,达到评定等级336人。有效减轻广大残疾人和亲属到县城办证负担,折合人民币2.2万元。
二、党风廉政建设工作
落实好管党治党的主体责任,狠抓党风廉政建设和反腐败工作。开展廉政集中教育学习10次,组织学习《党风廉政》教材案例,及时传达自治区、市、县纪委关于违反八项规定、扶贫领域腐败和作风典型案例的通报,使干部职工受到警示教育,从而树立廉洁从政观念,进一步筑牢拒腐防变思想道德防线。
三、履行代表、服务、管理职责,开展我为群众办实事活动,认真落实残疾人各项政策
(一)落实惠残助残保障工作
1.认真办理残疾人证,落实防贫残疾人数据监测。截止1026日,全县有持证残疾人11422人,新办608;到期换证669 ;等级变更259。在完成办证后,给予每名残疾人发放《鹿寨县残疾人各项惠残扶残政策告知书》,让残疾人人知晓各类补助政策、标准、对象、首次申报和应准备的申报材料。每月3日前,将残疾证名册数据及时共享给县乡村振兴局、民政局、人社局、医保局、乡镇,确保残疾人能够及时享受到相应的帮扶政策。
2.为我县持证残疾人购买人身意外伤害保险。核实意外伤害保险11851名,并与县人寿保险公司对接。为11851名残疾人投保,申请保费资金592550元(50元/人)。今年59月,共有310人次得到理赔,理赔金额473154.36元。广大残疾人得到真正实惠,项目增强了残疾人预防意外风险的能力。
3.为重度残疾人购买城乡居民医保。每月12号前将上月新增重度残疾人数据整理好并对接好医保中心,为未缴费的残疾人及时购买城乡居民医保并变更身份,做到应保尽保,减轻残疾人因疾病带来的个人及家庭的负担。2021年共核实并共为4291 名重度残疾人购买了城乡居民医保。
4.落实残疾人个体和灵活就业人员基本养老保险补贴政策。与县社保部门通力合作,截止531号共收集并初步审核了191份符合申报的材料,涉及补助资金约74万余元,让他们老有所养。
5.开展2020年鹿寨县疫情期间残疾人民生保障补贴工作。根据《鹿寨县(本级)疫情防控期间残疾人民生保障工作的实施方案》,1月份共收集符合疫情期间补贴机构26个,共发放补贴资金97188.70元。7月份共收集符合疫情期间补贴机构10个,补贴资金114929.83元。
6  残疾人个体户就业创业残疾人扶持。为12名个体就业创业残疾人发放扶持资金7.165万元。今年残疾人自主创业就业授理申报材料18名。积极鼓励和扶持他们开展创业,融入社会生活,为社会分忧解难。
7.积极主动协调税务部门开展残保金征收工作。审核按比例安排残疾人就业53家企业和单位,安置残疾人就业121人,收取残保金”646万元。
8.认真组织各乡镇开展持证残疾人的基本状况和需求信息调查工作。完成全县119个村(社区)约11400名持证残疾人的入户调查和面对面核查。
(二)推进康复中心项目建设,开展残疾人康复服务
1.稳步推进鹿寨县残疾人康复中心项目建设。鹿寨县康复中心已纳入我县十四五重大项目工作计划,上级下达乡村振兴资金1200万元,县级批复222万元前期资金,因征地拆迁问题,建设地址由原来县福利院西侧调整到县妇幼北侧,目前已完成立项、可研、设计方案过会,进场勘测,预计12月份开工。
2.实施精准康复支持性服务。2021年度支持性服务由爱心医院开展,服务对象为全县共940名持证精神残疾人,服务内容包括开展知识讲座,入户健康指导,电话回访等。补贴标准258元/人,合计服务费242520元。
3.实施精准康复辅具适配。2021年度辅具适配经乡镇筛查汇总确定需求名单246311件辅具,通过自治区统一采购后分配到各乡镇,由各乡镇分发给需求的残疾人完成适配,辅具总价101745元。
4.实施残疾儿童康复救助。根据上级应救尽救精神,自治区、柳州市、鹿寨县任务数为61人,资金122万元。截止1025日,我县已有229名残疾儿童通过申请进入康复机构开展康复训练,训练课程有训练医院或机构安排运动治疗(PT)、作业治疗、感觉统合、音乐治疗、中医治疗、家长培训等等,综合补助费用为小龄阶段2万元每年,大龄阶段9000元每年。
(三)落实上级扶残惠残民生工程
1.实施阳光助残基地项目。
目前,区市级基地奖补资金各30万元共60万,加市县配套19.4万元,共设立了三个基地,按我县实际情况设立三个基地,分别扶持奖补柑桔类水果、桑蚕和豆角生产类项目。目前三个基地已完成项目的生产资料发放、生产技术一期培训,桑蚕基地已完成二期培训,待另外两个基地完成二期培训,项目可进入档案归整和后续检查服务。全年扶持267名残疾人就业生产,增加他们的种植产业的收入。
2.继续落实残疾人家庭无障碍改造项目。
项目中央、自治区资金23.2万元,县级预算资金10万元。制定了《2021年鹿寨县残疾人家庭无障碍改造方案》,核实摸底上级下发的399名重度残疾人,共核实需改造对象65户,目前已完成改造50户,完成验收24户,计划11月前完成改造并拨付资金。
3.实施阳光家园计划项目。
实施阳光家园计划项目,服务353人,资金52.95万元。发放寄宿制托养服务费和居家托养服费总计17.45万元。通过服务改善和提升残疾人生活质量。
4.做好残疾人实用技术培训,多方位促进残疾人就业。
一是完成完成上级下达60名村级培训任务,此次培训分别在黄冕古赏村、旧街村开展桑蚕种养殖技术培训,通过培训,使残疾人掌握12门实用技术,同时提供残疾人相互交流平台,为残疾人增产增收打下基础。二是多方位举措促进残疾人就业。发布企业招聘信息6期,组织专场招聘会一次,提供了100多个残疾人就业岗位,组织了300多名残疾人参加鹿寨县春风行动企业招聘会,共有75名残疾人达成意向用工协议。
(四)做好残疾人慰问、生活救助、法律援助帮扶、教育、体育宣传工作
1. 组织春节慰问残疾人活动。共走访慰问困难残疾人家庭368户,残疾人老党员2户,发送慰问金、慰问物资等价值122100元。
2. 实施白内障复明手术项目。与县民政局、妇联、扶贫办联合下发《关于开展2021年鹿寨县白内障复明手术活动的通知》(鹿残联字〔20218号),由鹿寨瑞健医院为具有鹿寨县户籍、符合手术条件且已参加城乡居民医疗保险的(残疾、妇女,困难)白内降患者实施复明手术。
3.认真做好组联维权,维护残疾人合法权益。一方面积极宣传《残疾人保障法》,另一方面开展残疾人法律援助。今年办理政府热线4起,及时解答残疾人遇到的问题及提供相应政策帮助。
4.实施阳光助学。主动与教育部门配合,做好控辍保学工作;加大特教残疾学生资助力度,每生1000元共11.1万元;为6名残疾人大学生发放助学金0.8万元。
5.疾人体育文化宣传。资助特教学校2万元,组建了我县第一批特殊群体轮滑队。动员我县残疾人运动员参加自治区集训5名,积极开展摸排,向上级残联推荐年轻运动员苗子3名。我县李可根在今年全国第十一届残运会暨第八届特奥会上,获得特奥男子田径m第九组400米第一名,为广西代表团争得一枚金牌。
(五)结合助残日、残疾人节等节举办丰富多彩的志愿服务活动
1.联合举办学雷锋志愿服务活动。35日,县残联派出3名志愿者与县团委、县妇联等单位共同到县特殊教育学校开展青春建功志愿先行·献礼建党百年华诞学雷锋志愿服务活动,我会给特教学校捐赠了篮球、羽毛球拍、足球等一批价值2000元体育健身器材,帮助孩子们健康成长。
2.举办我们的节日.端午文明实践活动。在端午节前组织志愿者到敬老院慰问了将近300名残障老人,志愿者们将爱心粽子、香囊等礼品送给了每一位老人。
3.开展助残日活动。根据《关于开展第三十一次全国助残日活动的通知》(桂残工委字〔20213号)文件精神,组织开展2021年助残日慰问脱贫不稳定户、边缘易致贫户残疾人活动共慰问36户, 200元/户;发放《中华人民共和国残疾人保障法》手册200本,弘扬社会主义核心价值观。  
4.与特教联合举办2021年鹿寨县·主题活动暨关爱折翼天使爱心义卖活动。我会给特教孩子送去蛋糕107个、书籍一批(价值3000元)。
5.在今年肢残人日组织开展残疾人文化进家庭五个一活动和第五次残疾预防日宣传教育活动。811日,县残联以学党史、办实事、送温暖主题,精心组织20余名残疾人到中渡镇开展残疾人文化进家庭五个一项目和第五次残疾预防日宣传教育活动,组织残疾人,读一本书、看一次电影、游一次园、参观一次展览、参加一次文化活动。
6.举办国际聋人节文明实践活动。918日,鹿寨县残联牵头,联合中共鹿寨县委文明办等相关单位在县祥鹿影城小广场上举办以情暖中秋 让爱听得见 永远跟党走为主题的第64届国际聋人节活动。 活动中,给80多名聋哑人及重度肢体残疾人送去中秋慰问礼物以及祝福。
四、2022年工作计划
(一)加强领导干部作风建设,抓干部教育学习培训。专题研究意识形态工作,抓好廉政学习教育、谈心。认真开展党史学习教育,认真学习习近平总书记关于残疾人事业的重要论述,加强县、乡残联干部学习培训工作。
(二)推进惠残项目落实。推进阳光助残就业基地、残疾人家庭无障碍改造、阳光家园计划、残疾人实用技术培训等项目的落实,配合乡村振兴局完成防贫监测任务,推进巩固拓展残疾人脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
(三)强化残疾人康复服务。一是加强与县政府采购办的衔接,做好2022年辅具的采购计划与发放工作,为残疾人提供方便快捷的辅具供应服务;二是继续做好为民办实事,开展残疾儿童康复救助,实现应救尽救。
(四)推进残疾人就业培训与服务。继续办理残疾人证和做好残疾人需求登记,开展助残就业培训、残疾人种养殖技术培训和实用技术培训班,根据实际需要开发较高层次的技术培训项目;做好残疾学生助学资助工作;规范残疾人就业登记、推荐、安置程序。
(五)完善残疾人基础数据及需求调查。按时完成残疾人精准康复服务行动和残疾人基本服务状况和需求信息数据动态更新的工作,确保我县的动态更新工作按时按质完成。
(六)保障维护残疾人合法权益。贯彻落实国家和自治区、市在残疾人事业发展和残疾权益保障方面制定的法律法规,切实做好残疾人证核发管理,开展便民服务办证工作。积极做好残疾人信访工作,排查并化解各种隐患,确保信访形势稳定。
(七)推进康复中心建设。继续争取上级资金支持及推进项目进度,计划2022年竣工。
(八)完成政府交代的其他工作。实施妇女儿童,民族团结进步、平安广西建设、精神文明建设、统计、保密、爱卫、创城、普法、档案、公共机构节能等工作。

安龙县水务局2021年工作总结及2022年工作打算20211029
一、2021年工作总结
2021年的水务工作中,我局紧紧围绕我县水利发展重点、水利发展目标、水利工程补短板、水利行业强监管、水生态保护与修复、水安全保障、水利现代化、水利改革方向与路径、水利投融资体制建设等方面的工作,认真贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府,州委、州政府重大决策部署及2021年《政府工作报告》涉水工作任务落实。
(一)水利基础设施建设情况
2021年,计划完成全口径水利固定资产投资7.8亿元,预计完成全口径水利固定资产投资7.83亿元,占目标任务数的104%。开展了平桥水库、官山水库 、阿当水库、龙洞水库、污水处理厂及其配套管网工程、安龙县8万吨供水工程 、北盘江流域乡镇污水处理一期工程、安龙县城西污水处理厂提标改造工程、安龙县2021年国家水土保持重点工程大地小流域综合治理工程、安龙县鲁沟河(龙新村半边街至香车河村田坝组)河道治理工程、安龙县鲁沟河(龙新平桥至鲁沟河板板桥)河道治理工程、龙山镇立度山洪沟防洪治理、病险水库治理等项目建设。
(二)高质量发展绩效评价最严格水资源管理指数工作
全县共有用水统计调查对象18个,全部重点调查对象已按要求完成了2021年用水统计数据填报。节水型单位创建工作,27个党政机关已完成制度建设、用水器具更换、宣传等工作。共审批取水许可申请4件,已按时限办结。已对全县112户取用水户和55户年用水量1000立方米以上非居民用水户下达了2021年度用水计划。
(三)河长制工作
充分利用电视广播、标语、宣传手册、宣传栏和“3·22世界水日”“中国水周”“6.18贵州生态日”“我是小河长保护母亲河等形式,发放宣传资料10000余份。张贴宣传标语30余条,大型立柱宣传河长制喷绘14块,河长制工作记事本3000余份。完成17条县管河流管理范围划界,编制了17条县管河流的岸线规划与利用报告。完成17条县管河流、25座小型水库第二轮一河(库)一策(2021-2023的方案编制。开展明查暗访145次,联合执法6次,下发督办通知24次,折除违建10余起。
(四)水旱灾害防御及安全生产工作
共完成了全县23座已建水库大坝安全管理应急预案、防洪抢险应急预案、调度规程和3座在建水库防洪抢修应急预案、调度运行方案、县城超标准洪水应急预案的修编工作。开展水库及山洪灾害应急演练共计30余场,参加人数800余人。共检查108家次涉及水利方面企业、项目,排查出安全隐患183条,下达责令整改通知书116份,已完成整改183条,整改率100%,确保人民群众生命财务安全。
(五)农村饮水安全运行管护工作
制定了《安龙县农村饮水工程管护办法》,明晰了农村饮水安全工程产权,落实了管理主体,建立完善了制度,确保正常运营,提高供水保证率。组织全县162个管水员培训,发放162个管理员证书,实现农村供水管水员全覆盖。完成4轮水质抽样检测工作,出具水质检测报告1048份,水质达标率100%
(六)水行政许可审批工作
办理取水许可审批4件,征收水资源费16.569万元;受理审批(承诺备案)生产建设项目17个,其中:审批6个,承诺备案11个,征收水土保持补偿费75.26万元。
  (七)取的主要工作措施
一是加强组织领导,为项目顺利实施提供纪律组织保障。将水利工程建设与管理工作纳入年度目标绩效考核,实行一个项目一名责任领导、一名项目负责人、一套工作措施、一个倒排工期制度、一个监理单位;二是加大骨干水源项目前期工作,精准发力。加大项目前期工作力度,集中设计力量,统筹兼顾,突出重点,选好项目,保证前期工作的质量和深度;三是明确责任,严格考核。强化施工组织管理,确保工程建设进度。优化工程施工方案,保障施工条件,千方百计保证工程按计划强力推进;四是统筹兼顾,强化管理。加强上下沟通,建立信息通报机制,强化过程管理,及时解决建设中遇到的困难和问题;五是严格工程四制管理。加强财务管理,健全工程质量全过程管理机制。六是加强安全生产,确保安全。加大水利工程安全生产工作,加强督促检查,确保已建工程的运行安全、在建工程的施工安全;七是加大水利项目融资工作力度,增强水利投资发展动力;八是抓好党风廉政建设,为水务事业健康快速发展保驾护航。
(八)得的主要成绩及工作亮点
一是我县水利建设目标任务落实好,中央及省级投资计划完成率高,被省政府表彰为全省真抓实干成效明显的8个县(市)之一,为此,省水利厅、省发展和改革委、省财政厅将在下达水利建设资金时予以倾斜。二是全省综合经济指标水资源管理考核工作在全省县域方阵中排名前三名;三是骨干水源工程平桥水库大坝主体工程已全面完工,并完成下闸蓄水阶段验收。官山、龙洞、阿当水库建设按工程进度强力推进;四是环保督查涉水问题整改效果明显,成效显著;五是河长制改革、水利工程质量、水利安全生产、水土保持等在全州考核为优秀等次;六是全县城镇污水处理厂建设及运行管护进一步提升,污水处理率全面提高,城镇污水处理率达91.04;七是巩固脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接农村饮水安全运行管护工作进一步提升,自来水普及率达99.95%,水质达标率100%
二、2022年工作打算
目标任务:按照中央决策和省委确定的一二三四工作思路,围绕四新主攻四化,全面落实州委两大一高主基调和五个主战略”“十条主路径,紧扣县委十大行动推动深化一区三城六乡绿色新安龙建设的要求,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,以解决工程性缺水满足经济社会发展对水资源的需求为中心,以大中型骨干水源工程及湿地生态建设为重点,强力推动水资源合理开发和综合利用,注重防洪抗旱减灾和水资源保护,统筹布局水利工程,实现水资源优化配置,提升水利对经济社会发展的支撑能力,实施最严格水资源管理制度,大力推进水生态文明建设,推动安龙县经济社会又好又快发展。
重点工作:一是力争启动美女山水库工程建设;二是持续推动平桥、官山、阿当、龙洞水库建设;三是抓好城镇生活污水处理设施建设及运行工作;四是加强农村饮水安全运行管护,持续巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作;五是全面抓好河长制工作;六是抓好高质量发展绩效评价最严格水资源管理指数工作,争取在全省第二方阵考核排名前三位;七是抓好水利安全生产和水旱灾害防御工作。
工作措施:一是抓项目谋划,积极筹备一批可早日落地的水利项目;二是积极到省、州水务主管部门汇报、对接工作,争取上级对我县的水利项目和资金支持;三是抓在建、已建项目建设与管理工作,最大化发挥水利工程项目的经济效益和社会效益;四是加大水利项目投融资工作,增强水利投资发展动力;五是提高政治站位,坚决抓好中央、省、州、全重大决策部署的贯彻落实;六是认真执行三重一大决策规则,为水务事业健康快速发展保驾护航。

博望区投资促进中心2021年工作总结及2022年工作计划20211028
一、2021年工作总结
2021年,我中心严格按照区委、区政府项目攻坚年活动部署,围绕经济高质量发展奋斗目标,突出招大引强,创新招商方式,优化营商环境,狠抓项目落地。截止目前,全区新签约亿元以上项目22个,总投资163.53亿元,其中引进50亿元以上重大项目2个。全区实际利用内资1-9月份累计完成113.67亿元,完成年度目标任务(128亿元)的88.80%,超序时进度13.80%。全区实际利用外资1-9月份累计完成14778.1万美元,完成年度目标任务(17600万美元)的83.97%,超序时进度8.97%。新开工亿元以上工业项目1-8月份累计完成18个,已提前完成全年目标任务(16个)。
二、2022年工作计划
2022年,我中心将紧扣全区作风建设提升年活动主题,积极开展双招双引大会战,加快引进一批牵动性强、带动力大的重大产业项目和高层次人才、平台载体,推动全区产业链、创新链、供应链、人才链、资金链、政策链六链融合

大新镇2021年及近五年工作总结和2022年及今后五年工作计划 20211101
2021年是十四五开局之年,也是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的起步之年。大新镇在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,持续巩固脱贫攻坚成果,有效衔接乡村振兴。抓重点、攻难点,较好的完成了现阶段的各项工作任务,保持全镇经济社会各项事业稳定健康发展。
真抓实干,行稳致远的2021
(一)经济实力不断增强。经济增长后劲十足,科学精准施策,重点经济指标逐月回升、好于预期,发展的韧劲后劲充分显现。2021年预计大新镇财政收入997元,1-9月份固定资产投资额3.69亿元,完成年度任务的73.8%
(二)疫情防控常态化推进。压实责任,实行外来人员常态化排查,排查重点主要为国内中、高风险地区和境外来人、大数据推送人员,做到逐户逐人地毯式排查,绝不漏一人。目前,有一例912日从境外(德国法兰克福)返乡人员到西安集中隔离14天后,926日到五河集中隔离点直接隔离。全民接种,构建新冠病毒全民免疫屏障。镇党委、政府高度重视,党政主要领导先后召开疫苗接种调度会,要求镇村两级干部广泛动员群众参与疫苗接种。截至目前大新镇新冠疫苗第一针接种14913人,完成率111.6%,全程接种完成13815人,完成率109.2%,两项均位列全县第二。
(三)项目建设多点开花。大新镇2021年已新增入库项目6个,分别是刘朵省级美丽乡村、好食多食品、郭府明侯故里食品、沟北市级美丽乡村、秸秆仓储车间和刘朵村旱改水项目;计划新增入库项目1个,旭阳钣金年产20万套配电柜项目,目前项目已正式开工建设,今年预计固定资产投资额3000万元;续建项目2个,分别是新希望母猪养殖、育肥项目和元坤新型建材项目。
(四)产业发展快速提效。深化农业供给侧结构性改革,优化农业生产体系、产业体系和经营体系。全面整合涉农项目,推进小型农田水利、高标准农田等项目建设,改善耕地质量,增强农业抗灾能力,提高粮食产量;大力发展瓜果、蔬菜、苗圃等种植,逐步改变传统种植模式;坚持以工业理念发展农业,支持合作社、家庭农场、农户流转土地用于适度规模种植、大棚蔬菜等。
(五)集体经济发展壮大。紧紧围绕资产经营、资源开发、产业发展、招商引资、乡村旅游等主要路径,通过项目资金扶持,建立村级集体经济稳定增长机制,发展壮大村级集体经济。郭府、韩台、府台三个村村集体经济收入突破50万元,全镇村均收入40余万元,居全县第三位,为全力推进乡村振兴奠定了经济基础。
(六)持续巩固脱贫成果。因户因人施策,精准制定一户一方案一人一措施帮扶计划,定期查看帮扶计划落实情况,做到精准帮扶。建立就业服务跟踪台账,截至6月底,全镇共开发公益岗位106人,脱贫人口就业总人数为547人,比去年底增加11人,人年均收入2万元以上。大力发展到户特色产业项目。实施到村特色产业发展项目70户,均已通过县级验收,拟发放奖补资金21万余元。建立健全防止返贫监测和帮扶机制。
(七)污染防治效果明显。坚决打赢蓝天保卫战,午季、秋季禁烧工作保持零火点。期间没有发生一处焚烧秸秆现象。持续巩固中央环保督察反馈问题整改成果,认真做好省、市、县环保督察反馈问题整改工作,充分发挥美丽乡村的辐射带动作用,积极开展村庄内生活垃圾处理、规范畜禽养殖等,镇村环境得到明显改善。全镇区域内自然环境和空气质量明显改善。
(八)人居环境不断改善。扎实开展三大革命五清一改2021年以来全镇已清理沟塘85口、清理农业生产废弃物1285.6吨、清理废旧广告牌1182个、牛皮癣2458处、拆除乱搭乱建127处、拆除无功能建筑物4636、拆除旱厕399处;清淤大沟34.5公里;全镇开展各类卫生评比32批次501户。2021年完成卫生厕所改造550户,完成比例为121.6%
(九)文明创建和谐运转。不断加大文明创建的投入和工作调度,深入推进文明创建工作,对镇区的出店经营、乱停乱放等乱象加强整治。全镇主次干道实行环卫市场化,采取垃圾户集中、村收集、镇转运、县处理模式,全年共处理垃圾6500余吨。
(十)民生事业硕果累累。认真做好民政工作,改造提升敬老院生活设施。2021年全镇共发放五保供养金160.35万元;低保金379.93万元;社会散居孤儿生活费23.35万元;高龄补贴、部分烈士子女、农村籍退役士兵老年、复员军人、残疾军人、带病回乡、参战参试三属等优抚补助资金近200万元。
(十一)社会治理不断深入。稳步推进扫黑除恶专项斗争,依法严惩群众反映强烈的寻衅滋事、横行乡里、欺行霸市的黑恶势力。继续扎实做好信访维稳工作,妥善解决群众性事件、民族宗教等难点问题,全力维护社会稳定。扩大法律援助覆盖面,健全安全生产责任体系,推进重点领域专项整治,强化安全风险管控。加强食品药品安全监管,提高突发事件处理能力。
(十二)加强思想政治建设。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届历次全会以及习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神,不断深化巩固不忘初心、牢记使命主题教育成果。认真开展党内政治监督谈心谈话,高质量召开中央脱贫攻坚专项巡视回头看整改暨深化三个以案警示教育专题民主生活会。不断深化新时代文明实践中心建设,更好地把党的声音传递给人民群众。
攻坚克难,励精图治的五年
五年来,大新镇在党的十九大精神指引下,认真贯彻落实县委、县政府各项工作部署,镇党委与时俱进,锐意进取,团结带领全镇广大党员干部群众,以建设新时代大新镇为奋斗目标,圆满完成镇第四次党代会提出的目标任务,经济和社会发展取得显著成绩,综合实力明显提升。
(一)回顾这五年,我们坚持抓产业、促发展,主要经济指标快速增长。五年来,全镇财政收入稳步增长,到2020年增加到1117万元。小城镇和美丽乡村建设快速发展,先后建设省级美丽乡村府台、郭府、韩台等村,大力发展郭府、韩台、府台、大新等村集体经济;各项社会事业稳步发展,新农合、新农保和危房改造等民生工程扎实推进。
(二)回顾这五年,我们坚持兴农业,重工程,镇域发展实现新突破。一是用心抓粮食生产。继续推广良种良法,依托府台万亩水稻基地,努力把大新打造成蚌埠市优质无公害的粮袋子,粮食产量逐年提高。二是用力抓好农村综合改革。我镇金融试点改革成效显著,以金融改革成效为契机,有效推动农民土地承包经营权、农民住房财产权抵押担保贷款试点,探索开展建设用地增减挂由整村推进细化到整户推进,逐步把沉睡的资产变成流动的资本。三是用情抓扶贫工程。截至2020年底,全镇贫困人口5871454人已全部稳定脱贫,脱贫户人均纯收入逐年稳步提高,2020年人均纯收入高于全县人均纯收入(全县13722元、大新镇一般农户14125元);基本医疗保险和大病保险参保率、教育资助落实率、住房安全率、饮水安全达标率均为100%2个贫困村郭府村、韩台村于2016年底顺利脱贫出列,2020年村集体经济收入分别达到56万和65万余元。
(三)回顾这五年,我们坚持优项目,抓产业,人民生活明显改善。一是筑稳招商引资压舱石。大新镇始终把招商引资作为经济发展的重要引擎,狠抓工作目标,鼓足干劲,创新思维,完成了招商引资任务。目前有投资意向企业三个,分别是嘉兴恒美服饰有限公司、湖北缔芙尼厨卫科技有限公司、山西晋升德力西电气有限公司。二是跑出企业运行质量加速度。通过政府帮扶,金融业支持,进一步扩大生产规模,增加就业,实现经济效益迅猛增长。三是画好服务业同心圆。大新商贸体系日趋完善,商贸重镇地位进一步突显,目前糖葫芦产业遍布全国,且已经进入超市;大新西瓜市场繁荣,商贾云集。
(四)回顾这五年,我们坚持抓整治,优环境,人居环境明显改善。一是提升小城镇建设品质。投入50万元对五蚌路费府寺段、浍临路、街区花坛进行绿化苗木栽植;对大新境内五蚌路两侧边沟护坡进行全面清理加固,两侧50米宽的绿化林带进一步提升;结合美好乡村建设总体要求,完成郭府、刘朵、韩台、大新四个村的路灯建设工程;拆除府台村费府寺浍临路两边违章建筑,完成浍临路绿化、亮化、沥青路面铺设工作;继续实施千万亩森林增长工程;对街区的出店经营、乱停乱放开展了集中治理,划设停车标志线,目前街区出店经营规范管理,车辆摆放有序。二是打造郭府、韩台村省级美丽乡村示范点。已建设标准化水冲式公厕,建成砖砌下水道700米,PPC管道下水道1400米,水泥涵管下水道165米;村庄主、次干道进行拓宽,拓宽主次干道水泥路。主干道两侧以红叶石楠、黄杨球、紫薇绿化为主,同时打造700平方休闲广场1个,新建2座凉亭;安装路灯60盏,对所有建筑物墙体进行美化升级,同时对部分农户院墙进行新建和维修,制作门楼,形成独具特色的风格。三是秆秸禁烧开展顺利。严格落实三包责任制,做到镇班子成员包片,包村干部包村,村组干部包田块,形成网格化管理,有力推动了禁烧工作的顺利开展,实现了连续五年的秸秆禁烧工作零焚烧的目标。
(五)回顾这五年,我们坚持惠民生,促和谐,社会事业全面发展。
一是惠民政策不断出台。民生工程和党的惠农政策涉及千家万户,是党和国家大力推行的民心工程,我们努力把好事做好,好事做实。五年来我镇累计完成农村危房改造193户,铺设通村道路、高标准农田改造和发放各项补贴上千万元。
二是文明创建有序推进。大新镇始终把满足人民群众精神文化需求作为中心工作,以特色文化乡镇建设为契机,以社会主义核心价值体系为根本,深入开展群众性精神文化创建活动。公共文化基础设施不断改善。随着五蚌路绿色长廊建成,农村清洁工程的实施,极大地改善了镇村环境面貌。
三是安全生产任重道远。为切实搞好安全生产工作,五年来我镇牢固树立大安全理念,认真落实各行各业安全生产责任制,扎实开展隐患排查,认真消除安全隐患。通过认真宣传和隐患排查整改,五年来大新镇未发生一起伤亡安全生产事故。
(六)回顾这五年,我们坚持带队伍,打基础,廉政建设成效显著。
一是建立健全工作运行机制。研究制定了日常工作管理制度,形成了以制度管人、管事和管财的良好工作机制。建立科级党员领导联系点制度。明确每位班子成员联系1个村,研究制定了目标责任制考核办法及工作部门、包村干部、村两委成员季度考核奖励办法,对镇直各部门和各村全面进行量化考核。建立了周一村书记例会,周五村工作会和重点工作调度等一系列规章制度,逐步形成了周调度、月检查、季评比、年考核的工作推进机制,大大促进了全镇各项工作有序高效地开展。
二是加强中心组理论学习。班子成员集中学习中央省市县委重要文件会议精神及习近平总书记重要讲话精神,开展新常态大讨论,并注重抓好落实。健全民主生活会制度、村务公开制度、年度述职述廉述德、民主测评和党代表常任等制度。
三是圆满开展各项教育实践活动。在各级党组织和党员中深入开展创先争优两学一做等系列活动,增强了基层组织的凝聚力、战斗力和号召力,改进了党员、干部的工作作风。全镇上下进一步转变作风、干事创业的氛围更加浓厚。
四是全面加强党风廉政建设。切实履行党风廉政建设的两个主体责任,把廉政建设工作纳入总体目标管理,切实加强领导干部廉洁自律工作。同时坚持标本兼治完善了廉政建设责任制,实施建设工程招投标制、领导干部重大事项报告制度、政府采购、公务用车管理制度等,使廉政建设在制度上和措施上不断夯实,从源头上堵住了腐败现象的滋生。认真履行中央八项规定,模范执行公务接待八不准和机关效能建设十不得。五年来,三公经费逐年下降。
遥远不远,未来已来的2022
2022年是起航十四五新征程的第二年。我们要时刻保持起步即冲刺的状态,确保各项工作有序推进。
(一)进一步为创新驱动增添动力一要选好三农发展示范点,通过采取典型引路、示范带动、政策扶持等措施,鼓励支持更多的农户参与到合作社,壮大专业合作规模,扩大富裕面。二要对招商引资有意到五河、到大新落户的项目,我们将热情接待、倾情服务、积极为他们解决生活、生产、建设、办证中的困难和问题,坚决有力地推动项目的建设健康运行。
(二)进一步为绿色大新彰显魅力要强化生态环境治理,深入落实河(林)长制。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念。持续实施秸秆禁烧、小散乱污企业整治,打赢蓝天保卫战。加大农村人居环境整治力度,从解决脏、乱、差入手,做好乡村净化、硬化、绿化、亮化、美化,实现镇村面貌焕然一新。二要坚持管控结合,全面加强社会治理。进一步完善运行镇综治工作中心、村综治工作站,做好矛盾纠纷排查和信访维稳工作,深入推进镇党政领导接访制度化、常态化,建立健全矛盾纠纷排查化解长效机制。
(三)进一步为民生福祉伸展张力2022年将持续加大民生事业投入,全面实施市县下达的民生工程。以保障和改善民生为重点,进一步完善新农合、新农保、大病救助、特困人员救助等体系建设。按照兜底线、织密网、建机制的要求,全面提高城乡居保、低保人员等弱势群体救助标准,对特困人员和优抚对象实施兜底保障,建立城乡统筹的社会保障体系,努力让群众的幸福指数攀升。
(四)进一步为政府服务提升能力加强反腐倡廉建设,落实一岗双责,筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线。认真贯彻落实中央八项规定精神,厉行勤俭节约,从严控制三公经费,把财力集中用在发展最重要、群众最需要的地方。持之以恒反对四风,坚决纠正侵害群众利益的不正之风,严厉查处发生在群众身边的腐败行为,营造风清气正的政务环境。
砥砺前行,展望未来的五年
(一)以招商引资为落脚点,加速推进工业经济发展
扎实开展招商引资工作,把招商引资作为第一要务,主攻长三角、珠三角等重点地区,有针对性开展项目推介和对外招商活动。建立现有企业负责人沟通联系机制,融洽政企关系,为落户企业提供优质的后续服务工作。把招商的重点放在大项目、高效益、无污染、科技含量高的项目上,重点引进投资在亿元以上的大项目,确保完成县下达的招商引资任务。
(二)以全镇大农业发展为示范点,加快全镇整体产业升级
1.发展壮大特色农业。以黑木耳产业为龙头,发展葡萄、西瓜、山楂等特色产业,突出特色,积极培育种植大户,努力提高种植业占农业总产值的比重。因地制宜在各村发展农业产业,继续发展壮大专业合作经济组织,培育品牌企业和龙头企业,壮大农产品营销经纪人队伍,提高农民的组织化程度,全面增强农产品的营销能力。
2.完善农业基础设施。到2025年末,努力把全镇打造成旱能灌、涝能排、田成方、林成网、沟相通、路相连的现代化高标准农田格局。增强排涝能力,保证农业旱涝保收,巩固农业的基础地位,提升农业现代化水平。
3.落实秸秆禁烧工作。继续落实风险抵押金和三级包保责任制度,严格兑现奖惩,多措并举解决秸秆出路,全力做好每年夏秋两季的秸秆禁烧工作,争取每年全部零火点,为环境保护工作贡献力量。
(三)以推进第三产业发展和强化民生工程建设为着力点,加快富民强镇步伐
1.让工作开展更有力度。发挥四议两公开的作用和村监委作用,坚持公开、公平、公正、透明的办事原则,加强对重大问题的决策监督和制约。进一步加强权力制约,规范村干部行为,全面提高各项工作的透明度。 
2.让惠民政策更有温度。按照县委、县政府下达给我镇的每年民生工程的任务数,细化分解任务,进一步明确责任,确保质量,按时完成各项民生工程建设任务。积极对上争取项目,整合相关资金,争取到2025年,实现全镇各自然庄通水泥路,全镇居民管网水使用率,村庄环境整治均达到100%
3.让医卫文体教事业更有强度。今后五年,要坚持把群众喜闻乐见、乐于接受的文体活动长期举办下去。稳步推进教育事业、医疗卫生事业发展。时刻紧绷安全生产这根弦,严格按照相关要求,抓好全域内的安全生产和食品药品安全工作。
4.让乡村旅游经济更有宽度。大力发展乡村旅游经济。坚持对农业文化、旅游观光和生态环境进行科学布局,打造集观光旅游、休闲养生、娱乐采摘为一体的有园、有水、有文化的系列旅游园区,把休闲农业、观赏农业和乡村旅游经济做大做强。
5.让综治信访更有态度。要大力构筑社会治安防控体系,切实发挥镇村专兼职巡逻队的作用,努力降低刑事案件发案率。深入开展普法宣传教育活动,切实提高全民整体素质,继续实行三位一体的矛盾纠纷排查调处机制,加大调处和化解力度,力争把各种矛盾化解在萌芽状态。进一步完善应急处置预案,形成比较完善、科学的维稳体系,准确研判可能出现的不稳定态势,积极化解积案。
(四)以集镇改造提升和中心村建设为爆破点,探索新型城镇化模式
1.顺利推进城镇规划建设。以现有老镇区域为根本,协助规划、国土等部门科学制订发展规划,做好新镇区域的拓展扩容、优化完善功能区块布局。倾力打造精品小镇,彰显宜居、宜业、宜商、宜游的新形象。
2.加快美丽乡村建设步伐。以发展生产为主,实施村容村貌整治,促进乡风文明,推进民主管理,科学做好村庄布点规划工作。建立长效机制,把农村环境打造的更美、更加宜居。
(五)以环境整治和创建工作常态化为创造点,努力改善农村整体环境
1.树牢创新发展思维。进一步解放思想、更新观念,始终保持敢闯敢试、敢为人先的创新勇气。积极建立、完善环境整治的常态化考评、奖惩机制,确保创建成效和整治工作不反弹,促使农村整体生产、生活环境持续改善,群众长期受益,大力提升群众满意度和幸福感。
2.提升创建整体水平。结合美丽乡村建设,科学抓好城镇绿化、亮化和美化工作,扎实推进农村环境卫生治理。实现村卫生基础设施全覆盖。彻底整治五蚌公路两侧的乱象,确保文明创建取得实在成效,展现大新区位优势,打造靓丽城镇。
3.严肃控违控建责任。建立和完善防违控违长效机制,制定防违控违包保责任制,镇、村、组责任层层落实。对镇村建房严把审批关,杜绝规划外建设。对违规建筑尽早尽快予以拆除。

广西鹿寨经济开发区管理委员会2021年工作总结及2022年工作计划20211102
今年以来,鹿寨经开区始终围绕县委、县人民政府中心工作,深入谋划发展思路,坚持以推动高质量发展为主题,全力实施工业强县战略,继续加大基础设施投入,不断拓宽招商思路,全面优化发展环境,有力推进经济社会发展。现将具体工作总结如下:
一、2021年取得的工作成效
(一)加大经济复苏力度,提升园区发展影响力。
20211-9月,园区完成工业总产值95.72亿元,同比下降21.79%;完成工业增加值27.76亿元,同比下降26.36%;完成固定资产投资16.67亿元,同比下滑16.21%;完成财政税收2.20亿元,同比上涨52.30%。据初步预计,20211-12月,园区计划完成工业总产值135亿元;完成工业增加值39.15亿元;完成财政税收3亿元,同比上涨35.75%;完成固定资产投资20亿元;规上企业达89家。
(二)加大招商引资力度,激发园区发展新活力。
今年,经开区继续突出招商引资在园区工作中的中心位置,全力持续发力发展提升。20211-9月,在县领导带队下,前往粤港澳大湾区、京津冀、长三角等地开展精准招商工作,重点考察汽车零部件企业、林木加工企业、新材料产业企业。经开区前往全国各地外出招商约15次,到柳州等地考察项目约20个;累计接洽各地客商20余次,对接洽谈项目40多个。截至目前,开发区新签约项目14个(包含基地2个),协议总投资41.92亿元;正在洽谈计划签约的项目6个,有意向投资的项目5个。
(三)加大项目建设力度,夯实园区发展承载力。
今年以来,经开区围绕签约项目早开工、开工项目早投产、投产项目早增效的工作思路,加强项目建设调度、协调工作力度,加快园区产业集群发展步伐。继续完善联系企业服务企业机制,全面落实党工委、管委会领导联系重点企业工作责任制,采取领导干部联系企业、联系重大项目,各部门与企业结对共建等措施,加强对园区项目的跟踪服务工作力度,细化目标任务,强化责任意识,化被动式服务为主动式服务,提高了项目开工率、项目投产率。
1.自治区层面项目。2021年由经开区牵头负责的自治区级重大项目有5个,其中续建类项目4个,竣工类项目1个。目前各项目建设都完成年初制定的建设目标。续建类项目广西七色珠光材料股份有限公司年产3万吨珠光效应材料(GMP)项目(二期)已完成厂房建设50%,鹿寨县石墨烯新材料产业基地一期项目5栋厂房已竣工验收。
2.市级层面项目。根据柳政办〔202111号文件,由经开区牵头负责的市级重点项目有10个,其中开工类项目4个,续建类项目5个,竣工类项目1个。目前,开工类项目3个都已开工,其中大自然高端绿色家居鹿寨基地项目、柳州贝林木地板生产建设等项目正在按计划开工建设,开工率达到100%。续建类项目都按年内倒排计划在加紧建设,畔森高端家具板全屋家具定制项目已实现竣工,竣工率达100%
3.县级层面八大工程项目。根据鹿领发〔20211号文件,由经开区管委牵头的县级八大工程”——产业发展提升工程项目有29个。其中开工项目11个、竣工项目9个、续建项目4个、预备项目5个。
开工类项目有8个已开工,其中大自然高端绿色家居鹿寨基地项目,东阳木业建筑板材、实木线条及仓储基地项目,广西柳州长衡新材料环保胶黏剂、浸渍纸项目建设,天运木业生态细木工板、胶合板项目建设较快。续建类项目正在有序推进,其中广西鹿寨桂中现代林业科技产业园一期二区,七色珠光年产3万吨珠光效应材料项目(二期)建设较快。竣工类项目有6个已竣工,分别为鹿寨县广西桂中现代林业科技产业园建设标准厂房项目,畔森旋切基地建设项目,畔森高端家具板全屋家具定制项目,鹿寨县石墨烯新材料生产基地一期——33#-37#标准厂房及配套基础设施工程,志嘉公司汽车零部件加工项目,双华纸业生活用纸纸品加工厂建设项目。  
(四)加大要素保障力度,提升园区发展竞争力。
1.完善基础设施建设。经开区始终坚持先基础配套、后项目落地理念,完善园区基础设施建设。20211-10月已完成园区基础设施投资9258万元,积极推进工业园区道路、雨污水管网、桥梁等基础设施建设。截至目前已完成七色珠光材料股份有限公司(二期)地块北侧清表及排水渠工程、新胜大桥及引道工程2个项目的建设。目前正在推进园区狮子山西侧地块排洪沟工程、七色珠光年产3万吨珠光效应材料污水管工程、园区工业园二区兴园一路雨水管网改造工程3个项目的立项、地勘等前期工作。后期将进一步完善园区基础设施,为企业提供优良的投资环境。
2.强化土地保障。一是土地指标申报。2021年计划申请新增建设用地指标1761亩,目前正在组织企业现代港、商用车共享零部产业园、广西桂中商用车销售贸易中心等项目报批材料。二是做好新入驻企业规划选址工作。根据项目用地需求、土地利用总体规划、城市建设总体规划进行项目规划选址,1-10月完成昊达、亿乾、金字塔、隆达丰二期、万超二期、鸿志建材二期等6个项目用地选址工作。三是土地供应。配合县自然资源局完成瑞兴木业、东阳木业、大自然、昊达等18宗土地的招拍挂工作,共出让土地1022.5亩。
3.强化环境保障。制定《广西鹿寨经济开发区化工园区整改工作方案》《鹿寨经济开发区防汛抢险工作预案(2021年修订)》等相关检查工作方案,成立企业安全生产检查工作组,在两会、五一、中秋、国庆等重要法定节假日期间,多次联合县住建局、应急局、生态局、消防救援大队等部门对园区投产企业、在建项目、化工企业、污水排放情况和仓储物流场地进行检查。积极开展生态环境宣传月”“安全月”“防灾减灾日等宣传活动活动,督促企业落实主体责任,自觉做好生态环境处置。
(五)加大统筹发展力度,增强园区发展战斗力。
1.广西桂中现代林业科技产业园方面。
1)重点项目进展情况。贝林木业实木复合地板、多层实木地板基材、家居板生产线建设项目办公楼建设完成主体建设、正在进行室内装修;大自然高端绿色家居鹿寨基地项目于71日正式进场开工,目前6#厂房、7#厂房厂房建设约完成90%;广西畔森木业旋切基地、高端家具板、全屋家具定制项目完成厂房建设及设备安装,目前已投入生产。
2)基础设施建设情况。一期一区道路建设工程项目总投资21926.98万元,总长约4378.404米,分别是经三路、经五路、经七路、纬五路及纬九路。截至目前,除经三路因殡仪馆未搬迁,影响施工进度外,其余道路已完成全部工程量。一期二区道路工程总投资7.9亿元,建设总长度约7786米,项目建设包括7条市政道路,总体约完成总工程量70%,今年完成投资4100万元。
3)其他项目进展情况。完成一期二区10KV35KV110KV电线迁改工程;完成PPP项目招投标、项目合同签订,PPP公司完成融资办理手续;林业产业二期完成控制性详细规划初稿,二期一区的立项已完成,同时正在申请用地指标,预计明年年初将获得1380亩用地指标;高端绿色家居产业园已完成总体规划初稿,规划用地面积约6452亩,园区规划“234”产业体系,即以木质家居制造产业和其他材质家居制造为两大主导产业,以装饰建材、研发设计和生物质能源产业为三大潜导产业,以现代物流、商贸服务、金融服务和检测服务为四大配套产业。
2.石墨烯小镇建设方面。
1)规划前期方面。完成了广西石墨烯小镇35KV初设评审及报批;完成了广西石墨烯小镇核心区施工图设计及审核,项目已挂网招标。
2)基础建设方面完成了广西石墨烯小镇10kV电线迁改、110kV电线迁改工作量完成80%,弱电迁改工作量完成80%;完成广西石墨烯小镇核心区项目部建设及地块围挡,广西石墨烯车辆应用研究院及展厅正在进行基础建设;完成广西石墨烯小镇产业基地33#-37#厂房五栋厂房竣工验收。
3.江口工业园方面。
1)广西柳州汽车城表面处理产业园企业入驻情况。截至202110月底,园区入驻表面处理类企业21家,投产12家。
2)自治区级重大项目。江口港(柳州港鹿寨港区江口作业区一期工程)规划建设62000吨泊位,计划今年投入使用6个泊位;进港大道实现竣工通车;韵达广西(桂北)电商产业园项目已完成征地并正在开展场地平整工作。
3)柳州市推进工业高质量发展重点项目。广西荣凯华源电镀工业园投资有限公司A1A2标准厂房建设工程已按期完成建设任务,预计年底可完成AA1A2两栋厂房建设、基础设施建设以及C区土地平整工程。
4)柳州市级重大项目。江口工业园固体废物综合处置项目一期综合处置中心相关处理设施建设全部建成并进入可运营状态,项目一期综合处置中心已于927日获得自治区危险废物经营许可证,目前正在开展招商工作。二期固废填埋场项目属于2021年新建开工项目,占地约112亩,征地工作以及项目前期开工工作同时进行,目前已完成征地约100亩及项目地勘工作。
(六)加大党建引领力度,凝聚园区发展新合力。
1.不断加强理论学习,促进党员政治素质提升。坚理论学习为指导,不断提高全体党员的思想政治觉悟,有针对地开展学习习近平系列重要讲话精神、新思想及其他党内规章制度,全年组织下辖党组织开展集中学习5次,党工委领导班子集中开展了8次集中学习,完成党史四个专题、习近平总书记七一重要讲话精神、习近平总书记视察广西时的重要讲话精神等理论知识的学习。
2.持续推进支部规范化建设,全面加大党员管理力度。开展积分子、发展对象、党务工作者培训3期;开展学党史铭初心,忆先烈献百年主题祭扫活动、党旗领航·绿化园区义务植树活动、七一重温入党誓词主题党日活动;配合县两新党工委开展了庆祝中国共产党成立100周年党史学习系列活动4次,参与人次达300余人次,引导下辖企业支部开展永远跟党走.奋斗新征程”“庆党100周年暨党史知识大家答系列活动;抓好扩大两个覆盖,着力提高两新组织党组织单独组建率,柳州乘丰专用汽车有限公司、柳州钧达汽车零部件有限公司于72日揭牌成立党支部。截至目前,共发展党员31名,21人递交入党申请书,培养入党积极分子36名。
3.创新工作机制,党建助力各项工作提升。一是积极探索园区基层党组织助推园区经济发展的新模式,按照一企一特色、一地一品牌思路,推行园区党建+项目工程党建品牌,有效拓宽园区党组织两个功能(政治功能和服务功能)的实现路径。有2家非公企业党组织被评为自治区级党建工作示范点,柳州市星级化组织24个,其中五星级党组织10个,四星级党组织7个,三星级党组织7个,紧扣企业文化、目标、宗旨等创建专属党建品牌。在党工委的策划下,鸿志企业党支部荣获我和我的支部微视频大赛活动一等奖。二是坚持人才强企战略,加强招才引智工作。紧紧围绕我县创新驱动、转型升级、工业翻番目标,优化人才结构,强化人才阵地建设。三是常态化开展疫情防控工作。做到政策宣传有力,对接接种疫苗工作服务到位。截至目前,园区143家投产企业共有企业职工12366人,有11071人全部完成疫苗接种,有1128人完成第一针疫苗接种,有231因怀孕、高血压等特殊原因未进行接种,第一针接种完成率达98.6%78家企业成功申领新冠病毒疫苗接种应接尽接标识。
二、存在问题
(一)基础设施建设资金不足。随着园区不断发展和入园企业数量的日益增加,园区配套基础设施矛盾日益突出,基础设施及相关配套设施建设需要投入大量资金,尤其在新的融资环境下,园区水、电、路等基础设施建设资金缺口较大,融资能力和采用PPP等社会资本需求进一步加强。
(二)土地征迁难度大。在征迁环节中,征地拆迁难度大,农民要求土地补偿价格过高,违法搭建和抢种抢栽现象严重,征地拆迁公告发布后,土地补偿、安置补偿等农民该享受的待遇不能同步进行,导致征地工作难有进展,影响土地的利用。
(三)企业高技术人才匮乏。受园区生产生活环境及薪资等众多因素影响,不论是园区管理型人才还是技术人才都普遍缺乏,招不来留不住成了困扰园区企业创新发展的瓶颈。由此导致园区管理水平不高,企业自主创新能力不强,竞争力很难得到提升。
(四)政策吸引力不足。目前,林木加工业已经成为我市第四支柱产业,鹿寨、柳城、融安、融水均把林木加工业作为主导产业发展,但由于政策吸引力不足,目前引进的企业多为基板、基材企业,附加值、利税相对较低。一些龙头企业提出拎包入住或零地价等条件,县里财力难以满足企业需求。
三、2022年工作计划
(一)继续加强园区基础建设,打造优良的园区环境。做好规划及基础设施建设,重点推进商用车共享零部件产业园、广西桂中商用车销售贸易中心及园区雨污水管网等项目的规划建设,保证园区基础设施建设顺利完成。计划开展锦绣前程公司标准厂房项目、万超电器西侧地块平整工程等7个地块的场地平整工作。同时做好基础设施服务工作,提升园区的服务质量。
(二)继续加强招商和项目建设,助力园区经济发展。一是解放思想,营造氛围。扩大招商选资责任范围,推行一岗双责,成果共享,责任共担,强化招商促发展的责任意识,全力营造关心招商、参与招商的氛围。二是突出重点,创新方式。注重引资重点转向林木加工、机械汽配、新材料三大主导产业和先进制造业等战略产业,优化招商流程,完善项目评审制度,在产业招商、以商招商、以企引企上下功夫。三是制定和完善孵化基地新的管理方案以及在孵企业的优惠政策,通过这些政策指导,计划引入6家以上符合基地产业规划的企业进行孵化。
(三)继续强化管理服务,提升企业发展的内在动力。一是做好安全生产工作。认真落实县委、县政府和县安委会相关文件精神,进一步加强园区隐患治理排查,提高企业安全生产标准化水平,减少安全生产事故发生。二是加强生态环境保护。继续深入推动环保管家服务工作,着力构建环保管家服务机制,形成环保管家一站式服务平台。三是做好园区土地保障工作。配合县自然资源局做好园区建设用地申报及工业用地出让工作,跟进项目的报批进度,争取早日获得建设用地批复,做好园区工业用地出让工作。
和顺县发展和改革局 2021工作总结2022年工作计划 20211029日)
今年在县委县政府的正确领导下,在上级发改部门的精心指导下,我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以党史学习教育为契机,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真贯彻落实省委全方位推进高质量发展重要部署,认真贯彻落实市、县党代会精神,面对新冠肺炎疫情的影响和纷繁多变的形势,站位全局,充分发挥参谋作用、协调作用,为我县经济总体平稳、稳中有进的发展态势作出了积极贡献。
一、2021年度主要工作完成情况
(一)不忘初心,牢记使命,扎实开展党建工作
我们始终把讲政治、把方向、管大局作为首要任务,进一步树牢四个意识,坚定四个自信,践行两个维护。始终把党的建设作为第一要务抓在手上,落实在工作中。坚持把党风廉政工作与发展改革工作同落实,同部署。坚持民主集中,发扬团队协作精神。共计召开党组会议11次,在决定过程中,充分听取各方意见,力求公平、公正、民主、科学,坚持涉及人、财、物,经济与社会发展中的重大问题,采取集体研究决定的办法,民主决策。坚持以身作则,筑牢防腐思想防线。党员领导干部要时刻注意树立良好形象,坚持做老实人、办老实事、当老实官,将艰苦奋斗、勤俭办事落实到日常工作中,以顽强、实干的作风,饱满的干劲,扎实的工作,发挥先锋模范作用。时刻牢记要用党员的标准严格要求自己,自觉加强自身修养,自重、自省、自警、自励,自我约束,同不正之风、不良形象作坚决斗争。坚持从小事做起,从纪律抓起,逢会必讲纪律,时刻提醒干部职工遵守纪律,养成习惯。进一步完善了《机关管理制度》,明确了全局干部职工把遵守纪律情况与工资和考核挂起沟来,实行月通报月公示月总结制度。坚持理论武装,树立发改干部形象。我们以学习强国、三晋先锋为载体,坚持集中学习与自学相结合,中心组学习7次,机关干部集中学习20余次。根据不同时段不同要求,组织全体干部职工系统学习了中央、省、市、县委全会精神、习近平总书记在纪念辛亥革命110周年大会上的讲话习近平总书记在河北承德考察时的重要讲话精神、《习近平总书记关于粮食安全的重要论述》、省委林武书记调研晋中、和顺重要讲话和指示精神吴俊清书记在晋中市第四届委员会上的报告市委常委、市纪委书记在第四届纪律检查委员会上的报告县委孙书记在第十七次代表大会上的讲话精神县委十六届委员会决议、县委十六届纪律检查委员会决议;个人自学了《论中国共产党历史》《中国共产党简史》《毛泽东 邓小平 江泽民 胡锦涛关于中国共产党历史论述摘编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》四本书籍;将《中国共产党100年》《中华人民共和国简史》《改革开放简史》《社会主义发展简史》作为重要学习资料进行集中学习;集中学习了《中国共产党党组工作条例》、《党员干部和公职人员办理子女生日、开学事宜四严禁、五倡导》、《关于进一步推进受贿行贿一起查的意见》、《四风问题警示录》、县委孙书记、县纪委董书记在党代会上的讲话精神等;利用宪法宣传日、普法宣传日等活动组织单位干部职工宣传《粮食储备安全条例》、《中华人民共和国招投标法》。
(二)求真务实,开拓创新,稳步推进全局工作
我们不断贯彻新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,密切关注国家宏观经济走势及省、市、周边县的经济发展态势,为加快推动我县高质量转型发展保驾护航。
一是抓好经济分析,努力当好参谋助手。认真做好月度和季度经济形势分析工作,分析总结经济运行特点,研究查找经济运行中存在的矛盾和问题,提出解决问题的意见和建议。今年,我们起草经两办印发了《和顺县2021年重点项目名单通知》,为县委、县政府领导决策提供参考。
二是加强跟踪服务,扎实推进项目建设。我们把重点项目全程服务作为工作的主攻方向,在县级领导包项目服务的基础上,县长单周调度、双周办公,书记季度调度,入企服务,开展项目前期手续集中办理活动。截至目前,固定资产投资完成33.03亿元,产业投资占比38.8%
三是理清目标任务,提前谋划项目盘子。县委、县政府高度重视项目谋划工作,我们立足和顺实际,依照早谋划、早部署、能落地的原则。2021年全县动态实施58个重点项目,总投资148.83亿元,当年计划投资62.03亿元。58个重点项目中,13个续建项目已全部复工;45个新建重点项目中34个重点项目已开工建设,11个重点项目正在办理前期手续。其中,正在办理立项、招投标的重点项目4个,分别为:创建示范交通管理设施工程、九京应急除险工程项目、污水厂及管网建设项目、老旧小区外部设施改造项目;正在办理土地手续的重点项目1个,一缘煤业瓦斯发电建设项目;正在办理工程规划的重点项目1个,分别为:南关幼儿园改扩建工程;正在办理拆迁的重点项目1个,为和顺县人民医院感染性疾病科室建设项目;已办理施工许可证具备入统条件的项目4个,分别为:天顺街道路改建工程、老旧小区内部基础设施改造、和顺县永和名邸建设项目、农工巷片区西区开发项目。
四是坚守人民立场,确保为民服务解难题。紧扣学习贯彻习近平为民服务的思想,在履职尽责上加以落实。防控物资有效保障。截至7月份,累计发放一次性口罩76360个,医用手套1848双,防护服2013套,护目镜1084个,隔离鞋套200双,红外测温仪3台,高精度红外热成像仪4台,体温仪142个,为全县疫情防控工作筑牢了安全屏障。民生项目持续跟进。项目总投资为542.88万元,其中市级财政补助120万元,县政府自筹422.88万元。截至目前,该项目已完成选址、立项、地基勘探,县级配套资金己落实,前期已对该项目邀请有资质第三方单位进行了 地质勘探,周边地形测绘工作,规划方案电子版已报规划审批中心进行评审,规划中心正在组织评委进行规划方案评审工作。稳定物价安定民心。坚持以人民为中心的发展理念,把稳物价作为民生工程抓在手上放在心上,严格落实国家物价政策、价格补贴政策。落实城区居民天然气下游价格联动机制,根据上游天然气部门价格变动情况,及时启动联动机制,调整天然气价格,保障天然气运行平稳。粮储工作有序开展。根据晋中市粮安考核小组文件《关于2020年度粮食安全责任制考核结果的通报》(市粮安考核组字[2021]1号)、晋中市发展和改革委员会《关于和顺县调整县级储备粮品种的批复》(市发改粮控函[2021]18号)文件精神,监督指导和顺县丰信粮油有限公司完成4163397公斤县级储备粮小麦的轮换入库任务和2498780公斤县级储备粮玉米轮换出库任务。按照和顺县人民政府办公室《关于印发和顺县全民所有制企业公司制改革工作实施方案的通知》(和政办发[2021]34号)文件要求,完成县粮油总公司城关中心粮站的公司制改革工作。
五是科学编制十四五,为转型发展保驾护航。《和顺县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要(草案)》(简称《纲要》)在和顺县第十七届人民代表大会第一次会议获得初步通过。截至目前,根据省市文件要求,编制单位正在对纳入十四五规划《纲要》的发展指标及内容进行再完善、再补充。10个县级专项规划同步规划中。
(三)精准聚焦,稳固提升,有效衔接乡村振兴
我们始终把乡村振兴巩固提升工作作为当前工作的主要抓手,特别是今年调整到平松乡后祁村,包村干部从基础设施改善到产业支撑,今年做了大量的调研,作出了规划思路。围绕后祁村基础设施不完善的现状,实施农村综合治理项目,重点改善排水、硬化、绿化、亮化现状;实施养牛园区建设。通过上述一系列措施,2022年后祁村从人居环境到村民收入会有一个变化。 
在总结成绩的同时,我们也清醒的认识到存在的不足。从全县经济转型发展来看,发展不平衡、不充分仍是现阶段发展的主要矛盾,一煤独大的产业结构仍未有效破解,转型项目落地少、落地难,新旧动能转换不足;全县经济总量小、结构不优、质量不高,调结构、转方式、促发展的任务依然艰巨。从全局的队伍建设来看,需要进一步强化理论学习,需要将理论学习与实践工作有效的结合起来,需要进一步强化调查研究;个别干部激情不足、精神懈怠,站位不高、格局不大,需要尽快适应我局发展的现状。
二、2022年度工作计划
2022年,我们将继续深入贯彻县委总体部署,紧扣全县经济工作目标任务,坚持稳中求进工作总基调,坚定信心、因难而上、扎实工作,全力完成年度目标任务。
(一)强化经济综合管理,确保各项经济指标顺利完成
做好我县主要经济指标的评估、分析工作,充分调查研究,精心撰写经济运行分析报告,高质量编制我县经济社会发展计划,认真分析当前经济工作中存在的突出问题和宏观经济社会发展走势,特别是要对GDP、固定资产投资、社会消费品零售总额、财政收入等主要经济指标,采取有力措施,进一步加强宏观调控,确保全面完成2022年全面经济和社会发展目标任务。
(二)着力项目建设谋划,促进固定资产投资提质增速
综合我县实际,认真研究国家产业政策和投资导向,挖掘投资潜力,积极谋划一批投资规模大、带动能力强、经济社会效益好的以现代服务业为主的产业类项目,逐步改善我县的投资结构,增强固定资产投资后劲,促进固定资产投资提质增效。
(三)持续加快项目建设,推动我县经济转型平稳发展
一是通过遴选提升项目。在项目审批时坚持资源项目限制上,新兴项目扶持上,农业项目倾斜上,利民项目垫资上的原则。综合考虑项目产业层次,发展前景、市场规模、持续发展能力等指标要求,对项目进行筛选,将垃圾处理、低热值煤利用、生物质循环利用等投资不多的环保项目,列为重点项目全力扶持。二是通过自身培育项目。我县项目建设的落脚点是依靠自身地方工业优势,围绕发展优势特色产业,进一步完善园区建设,为扩大对外合资合作,引进培育项目搭建平台。
(四)进步提升作风建设,扎实推进发改各项工作
在今后的的工作中,一要不断教育引导广大党员干部增强四个意识、坚定四个信念、做到两个维护,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻学习党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真贯彻学习习近平总书记系列讲话指示精神,切实用理论武装头脑,指导实践,推动工作;二要把锤炼党性作为一项根本的政治追求和精神追求,持之以恒,常抓不懈,始终做到严守政治纪律和政治规矩。做到对党忠诚老实,说老实话,办老实事,作老实人,自觉接受党规党纪的规范和约束;三要在工作中带领党员干部发扬锲而不舍、一抓到底、盯住不放的钉钉子精神,做好各项沟通协调工作,确保全局各项工作有序推进。
济川街道2021年工作总结、2022年工作计划、过去五年工作成效、今后五年重点工作等工作情况汇报20211102
根据区政府办要求,现将济川街道相关工作情况汇报如下。
一、2021年工作成效、举措及存在的问题
(一)2021年工作成效、举措
1、抓好项目提质,街道发展实现新突破
一是全面推进征迁工作。以讲政治、顾大局、促发展的理念筑牢思想堡垒:面对点多面广量大的征迁任务,办事处始终将征收工作放置于中心、紧抓在手心,以讲政治、顾大局、促发展的理念筑牢思想堡垒,成立以街道主要负责人为双组长的攻坚领导组,对遗留棚改项目进行统筹指挥,研究解决实施推进过程中的重大问题。以讲公平、重规范、求务实的原则实现目标任务:2021年度济川街道承担的新老项目共13个,截至10月底完成征地37.9亩,房屋征收签订正式协议141户,面积3.32,拆除房屋129户,拆除面积3.09以从严、从实、从新的制度不断夯实工作基础:坚决按照廉字打底、干字当头自觉自律的要求认真开展工作,制定了会议研究制度、现场会制度、工作通报制度、三级调度制度、约谈制度、经费管理制度、信访维稳制度、依法拆除制度等10多项工作制度。以有力、有序、有效的举措打赢征迁百日会战集中攻坚拔钉子,积极组织4次助拆行动,共计拆除房屋10处,面积1998.44。落实安置房分配促攻坚,826日至27日,顺利完成东桥社区汪麻村棚改项目299625套安置房分配工作,极大地促进了征收工作纵深推进。
二是经济发展活力持续增强。2021年全处财税任务8950万元(其中税收任务7900万元,财政任务1050万元),截至8月底共完成税收5437万元,财政完成1951万元,共计完成7388万元,占全年目标任务的82.5%,超时序进度15.1%。预计2021年将超额完成全年目标任务。2021年申报限上规上企业3家,新增3个固投项目。2021年预计我处限额以上消费品零售额完成7.3亿元,同比增长16%,规模以上工业总产值预计完成1500万元,同比增加34%;全处预计完成固定资产投资20亿元,同比降低19%。预计城镇居民可支配收入达42000/年。街道在七人普工作中表现出色,荣获安徽省第七次全国人口普查先进集体荣誉称号。
三是招商引资取得实效。20211-9月份办事处新建项目2个(宣城市宣州区渔家铺子酒店项目、东方国际二期工程项目)。截至目前累计利用省(区)外资金2.1亿元,完成全年目标任务的84%;固定资产投资2.3亿元,占全年目标任务的184%;储备项目1个(宣城市王冠大酒店项目),有望在年内开工;签约项目1个,为年产4000吨塑料彩印包装膜、袋项目。
2、抓好城乡统筹,城乡建设取得新进展
一是文明城市建设成果进一步巩固。调整街道创建工作指挥部,调整八个专项工作组四个系统文明委。强化联点共建,实行网格长负责制。成立三个工作督查组,分别对街道和社区办公场所及新时代文明实践所(站)建设、物管小区创建、非物管小区创建等开展工作督查,全面坚持巡查、督办和通报制度。924日分别组织召开街道文明创建迎检工作调度会和业务专题会,对文明创建迎国检工作进行了全面部署和具体安排。对网格进行优化调整,现共划分33个城区网格和3个农村网格,加强网格巡查,对标对表发现问题解决问题,以问题交办单方式进行交办。清除小区各类牛皮癣小广告5660余张,清理老旧小区乱堆放及楼道杂物290余车,动用挖机、农用车清理背街后巷及出城道存量垃圾及建筑垃圾50余车。受理数字城管案件3025,解决3007起。更新老旧破损广告400余块,补充增设庆祝中国共产党成立100周年、倡导文明健康生活方式等公益广告370余处,发放健康教育宣传册500多本。截至目前共推荐身边好人线索700条,评选并发榜街道好人”36人、社区好人”60人、网格好人”144人,推荐宣城好人”1人。今年辖区内九州小区、良苑小区、九州庄园、乐苑小区、乐惠小区、大名城、凤凰商城、宛溪河畔、济川综合楼等9个小区参与老旧小区改造项目,现阶段施工企业已全部进驻小区施工。
二是高度重视生态文明建设。饮用水源达标率、空气污染指数、环境燥声平均值、烟尘控制区覆盖率均达到市级要求。工业固废物综合利用率大于70%,无危险废水排放;污染物排放总量控制在区政府下达的指标内;建设项目三同时执行率100%;工业废水达标率100%“1+5+N”生态环境问题整改扎实到位,无新增突出环境问题案件;实现全年秸秆禁烧无通报火点,环保整体工作位于全区前列。全面推行河长制、林长制巡查制度。抓好人居环境整治工作,截至目前我街道已改厕34户。
3、抓好社会治理,发展环境增添新保障
一是加强社会治安管理。深入开展领导干部开门接访活动和带案下访活动;总结经验,完善排查化解矛盾纠纷长效工作机制;加强重点信访案件的督办工作,控制越级访;加强督促检查,确保信访维稳工作措施落实到位;不定期召开信访形势分析会,研究部署信访工作,截至目前街道办理办结各级交办信访案件33件,2020年获区信访工作目标管理考核二等奖。开展矛盾纠纷大排查21次,排查矛盾纠纷198件,受理198件,调解198件。
二是扎实推进安全生产工作。落实党政同责、一岗双责安全责任制,办事处分别与辖区企业及相关单位签订安全生产(消防)责任承诺书35份、与社区签订责任书5份。配备社区专(兼)职安全员5名。深入开展公众聚集场所消防安全整治,查出安全隐患35处。结合安全生产月,开展安全生产法律法规和省消防条例的宣传活动,大力推进安全宣传的六进工作。
三是持续推进违法管控。坚持严防严控为主,把预防和查处相结合,中队及社区违法建设信息员、网格员加强巡查力度,做到早发现、早制止、早拆除。共受理查处案件215起,面积2117平方米。组织开展大型拆违行动4次,小型拆违行动15次。依法拆除新增违建72起,面积1212平方米,查处违建阳光房冻结房产12户。拆除存量违建17处,面积3420平方米。组织大型环境整治专项行动1次,取缔东桥社区水阳江大道沿线两侧占道经营13户,清理垃圾三百余车,清理临时搭建9处,面积500余平方米。
4、抓好民生事业,人民生活得到新改善
一是乡村振兴成效明显。认真贯彻中央、省、市、区委的新决策新部署,坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果摆在头等重要位置来抓,推动脱贫攻坚政策举措和工作体系逐步向乡村振兴平稳过渡,用乡村振兴巩固拓展脱贫攻坚成果。成立街道乡村振兴领导小组,建立街道乡村振兴工作站,落实四不摘要求。开展中央巡视反馈脱贫攻坚问题整改、2020年脱贫攻坚成效考核反馈问题整改、省2020年脱贫攻坚成效考核反馈问题整改,梳理街道存在问题,并有针对性地制定整改措施,现已全部整改到位。开展防止返贫致贫动态监测,我街道有乡村振兴任务的农户共4227户,划分到102个网格,安排了124名网格员进行排查,同时安排街道干部日常跟踪走访排查。开展监测对象动态管理,对184户已脱贫户、21户边缘易致贫户等群体生产生活和两不愁三保障及饮水安全、稳定就业等情况进行动态监测,对存在问题和困难的,进行常态化管理。继续推进精准到户政策,为29户(其中5户边缘户)农户申请补助资金56795元,已全部打卡发放;2020年的12户小额信贷户的52万元(含边缘户)均已按时还本付息,没有还款风险问题(目前还有13万未还款,11月份到期);截至目前已完成1365万元的小额信贷任务,超额完成区局下发的58万的任务要求;共开发14四员生态岗位,补助资金5.04万元;根据上级部门的安排,对接结对帮扶县开展消费帮扶工作,共购买消费产品16920元。
二是民生保障更加有力。常态化开展政府兜底保障和低保专项治理工作,截至目前我街道低保享受户数455646人,预计2021年累计发放城市低保金182.5万元,累计保障3794人次;累计发放农村低保金150.3万元,累计保障3070人次。有序开展救助工作,10名城市三无老人、13名农村五保户、5名孤儿提供基本生活物资保障;救助因突发困难人员5人,发放救助资金16540元;为135721人发放冬春救灾款6万元。做好特困人员供养工作,截至目前共有五保供养对象13人,城市三无(农转非五保)老人10人。落实孤儿基本生活保障,截至目前街道共有5人,并为其中一名大一新生募集到6000元的社会慈善救助金。加大社会养老服务体系建设,2021年发放辖区内80周岁以上老年人高龄津贴702人,预计到年底累计发放补助24.23万元,累计保障8077人次。做好困难残疾人生活和护理补贴工作,累计为1958人次重度残疾人发放护理补贴12.07万元,为2672人次生活困难残疾人发放生活补贴15.33万余元。
三是社会事业全面发展。大力开展新冠肺炎疫情防控工作,对照参考人口普查数据和疫苗接种上门摸排的名单再次梳理辖区内全员人口信息,确保全员人口信息库的及时、准确更新;开展全员核酸检测物资储备督查工作,各社区物资储备均已按要求储备到位;开展多种形式的疫情防控宣传工作,共发放各类通告、倡议书宣传单页8万余份,设置55台移动喇叭在各网格循环播放防控音频,在主要路口和人员密集场所张贴各类公告海报1000余份,累计宣传覆盖人数超过15万人次;有序开展疫苗接种工作,截至20219月,济川街道共接种新冠疫苗70850人(含区外接种),其中18岁以上67265人,12-17周岁3585人,完成任务数的122% 玉山社区的宣城市玉山托育服务有限公司项目已立项,建成后将至少为辖区内提供300-3岁儿童的普惠性托育托位。强化资金保障落实计划生育民生工程,全年共发放奖特扶资金52万元,开展各类慰问300余人次,慰问总金额超过4万元。
(二)存在的问题
一是征迁遗留问题多。部分项目矛盾突出、解决难度大,个别项目启动后资金不能及时到位,造成征迁工作不能正常推动,后遗症较大。二是信访维稳工作任务艰巨。越级上访、重复访现象时有发生,每逢全国、全省重要会议召开,街道几乎将所有工作精力都投入到维稳工作中。三是招商引资质量有待提高。由于街道在城市规划区范围内,受土地瓶颈制约,缺乏有效招商承载平台,招商质量不高、工业企业少、规模不大、总量较小、财税贡献率低。
二、过去五年(2017-2021年)工作成效、举措及存在的问题
(一)过去五年工作成效、举措
1、街道经济实力进一步提升
一是经济发展活力持续增强。2017-2021年,办事处税收任务数73160万元,预计税收实际完成数72624万元,财政任务数13060万元,预计财政实际完成数18010万元。五年来,街道社会消费品零售总额由2017年的2.3亿增加到2021年的7.3亿,总增幅217.4%,平均每年增幅约35%。城镇居民可支配收入由原来的33968/年增加到42000/年,总增幅23.64%,平均每年增幅约6%
二是招商引资取得实效。2017-2021年,办事处共引进招商引资项目17个,其中包括水阳江大道公交停保场,东方国际项目,仁杰医院老年病康复中心、舟基金色家园以及继源大厦等有影响力的亿元项目,签约项目计划总投资额27.9亿元,其中,5000万元以上的项目11个,亿元项目6个。截至目前,固定资产投资额超17.2亿元。
三是征迁工作有序推进。2017年以来,街道新老征迁项目时间紧、任务重,承担的新老项目共38个,共计被征收户3925户、房屋总面积达70.56万平方米,土地征收3359.65亩,截至目前,完成正式协议签订3808户、面积达68.22万平方米、拆除房屋65.72万平方米,完成土地征收3339.19亩。过去五年荣获多项表彰:2017年荣获全市土地房屋征收工作先进单位、全市征迁拆违攻坚包保先进单位、全区征迁工作中荣获一等奖特别贡献奖2018年荣获全市土地房屋征收工作先进单位、全区征迁工作中荣获一等奖特别贡献奖2019年荣获荣获全市土地房屋征收工作先进单位、全区征迁工作中荣获一等奖特别贡献奖2020年火车站西广场项目征收任务如期完成,被市大建办授予特别贡献奖励并荣获全区征迁工作中荣获一等奖特别贡献奖
2、项目建设成效显著
2017-2021年,街道全力推进项目建设工作,共完成各类项目12个,分别为:宣城火车站东西广场一体化、宣城市升东木业有限公司、济川街道社区卫生服务中心、水阳江大道公交停保场、特勤消防站、康视五官科医院、东恒加油站、洋江港湾假日酒店、宛溪河二期综合整治项目(B1.B3区域)、卜村路(南段)延伸、阳德路(济川段)、宛陵路东段。
3、社会治理能力与水平进一步提高
一是加强社会治安管理。持续开展扫黑除恶专项斗争,推进黄赌毒专项整治和反邪教工作,信访维稳等工作同步发力。五年来,开展矛盾纠纷大排查144次,排查矛盾纠纷824件。开展各类普法宣传活动及法治实践活动122余次,受教育群众达3万余人次。二是扎实推进安全生产工作。落实党政同责、一岗双责安全责任制,定期召开安全生产会议、专题工作会议组织企业参加培训,开展消防演练。每月开展烟花爆竹安全检查,重点对非法生产和违法经营情况开展调查摸底,及时排查安全隐患,对辖区内非法小型服装加工点予以关停。三是持续推进违法管控。积极探索创新工作机制,以严防严控严拆为根本,大力开展对辖区内乱搭乱建的巡查和治理。2017年至今,共处置新增案件1150起,其中拆除新增违法建设441起,面积8571平方米;拆除存量违法建设156起,面积39692平方米。2017-2019年连续获得市、区预防和查处违法建设工作新进单位表彰,2020年获得区预防和查处违法建设先进单位表彰。
5、社会事业全面发展
一是扶贫开发成效明显。近五年经动态调整,截至目前,街道共有建档立卡贫困户 184 356 人,产业扶贫政策 151户次、补助资金26.79万元,享受金融扶贫政策 246户、收益资金 32.79万元,享受就业扶贫政策 98 人次、享受就业补助 11.97万元,享受生态扶贫政策 53 人次、补助资金 16万元 ;二是民生保障更加有力。近五年共发放城乡低保金 1754万余元,发放临时救助18.8万余元,80周岁以上老人高龄津贴 118万余元,残疾人生活补贴 65.4万余元。截至目前,为 100户符合条件的家庭申请到公租房。三是社会事业全面发展。2019年末新冠肺炎疫情防控工作开展以来,共摸排市外返乡人员7576人,其中湖北返宣人员362人,南京(包含扬州)返宣人员965人,禄口机场返宣人员335人,密切接触者(包括次密接)约400人。共建成1个街道综合文化站、5个村级综合文化服务中心。2017-2021年共征兵46人,基中大学毕业生11人,大学在校生及新生25人,高中毕业生10人。圆满完成每年防汛抗旱任务。济川街道商会于2020年荣获国家级四好商会荣誉称号,2019年荣获安徽省四好商会荣誉称号,荣获宣州区最美扶贫爱心企业荣誉称号。
三、贯彻落实市委四届十二次全会、市第五次党代会,区委十三届十五次全会、区第十四次党代会精神,特别是学两湖、提标杆,强信心、促跨越推进情况
(一)加大宣传、广泛动员
927日,济川街道集中组织学习市第五次党代会精神,全体机关干部、各社区书记等60余人参加了会议。会议要求,街道各单位各部门要迅速学习贯彻本次会议精神,掀起学习市第五次党代会热潮。
108日,济川街道召开关于开展百日会战持续掀起六大攻坚、三年攀高热潮动员会议,传达区六大攻坚、三年攀高行动第三次调度会暨百日会战动员大会会议精神。会议要求,成立工作领导小组,研究制定具体实施方案,全体街道干部要积极主动参与到学习活动中来,特别是党政班子成员要带头学习,率先垂范,紧紧围绕各自工作实际抓好活动的落实。1012日,济川街道党工委、办事处印发《关于开展百日会战持续掀起六大攻坚、三年攀高热潮的实施方案》,要求相关部门、社区根据方案要求,倒排工期,挂图作战,力争在百日会战中取得好成绩。
(二)科学定位、迅速行动
根据工业强区战略,围绕主导产业积极加大与长三角地区的对接和联系,深入开展招商引资工作。311-12日,办事处主任翟荣华带队前往江阴市开展招商引资工作,实地走访了江阴朗邦印务科技有限公司,江苏百通塑业发展有限公司,与企业负责人就产业转移相关情况、宣州区特色产业和招商政策开展座谈。318日,办事处副主任沈克全会同经信局、洪林镇等单位前往温州俱进五金制品有限公司,就其产业转移事宜进行洽谈,了解企业投资诉求,并积极与园区、有关乡镇开展对接。613日,办事处主任翟荣华对接宣城汉邦能源科技有限公司,陪同客商分别前往现代服务业产业园区管委会、宣州经济开发区、宣州高新区现场考察投资环境。 72日,街道党工委书记郭传军对接昆山市悦新包装制品有限公司,签订年产4000吨塑料彩印包装膜、袋项目意向投资协议,拟投资5000万元,落户洪林镇。
四、今后五年(2022-2026年)的总体思路、目标任务和重点工作
(一)总体思路
立足处情,综合分析济川街道未来五年发展趋势和有利条件,充分估计发展中的不利因素和可能遇到的各种困难,本着客观实际的原则来预计我处的目标,力争到2026年末,街道的综合经济实力明显增强,经济结构发生质的转变,工业经济比重明显增加,现代服务业大幅度增强,财政实力稳步上升,基础设施进一步配套,小区提升管理、服务功能进一步完善,人民生活水平明显提高。
(二)目标任务
未来五年,力争全处生产总值年递增10%,规模工业产值达到1亿元,服务业增加值达 7亿元,社会固定资产投资年均增长10%;财政收入达到 1.5亿元,年递增超5%,城镇居民可支配收入65000元,城镇化率达95%以上,最低生活保障达到100%
(三)重点工作
1、着力于产业发展,全力在工业和服务业上取得新突破
发展为第一要务,我街道现有3000多家商贸企业,2022年我们将依托三站广场(高铁站、火车站、客运总站)、银通国际城市综合体和新农贸市场三大平台,大力发展现代物流、中介咨询、信息服务、商务服务、电子商务等现代服务业,切实增强对周边地区的辐射效应,提高服务业在经济发展中的比重。
利用济川地处宣州东大门的区位优势和交通优势、以及辖区新开发的楼盘,大力引进高质量的全国连锁产业,培植新的税源和经济增长点。同时,坚持把招引工业项目摆在突出位置,结合我区装备制造、生物医药、新材料、精细化工等产业开展招商,坚持围绕这几个产业补链、延链、强链,明确招商引资主要方向,形成以项目促产业、以产业引项目的良性循环;主动对接沪苏浙,积极寻找经济协作和产业合作契合点,捕捉一批优质项目信息,力争在工业上有新的突破。
2、着力于社会治理,全力在改善民生福祉上取得新突破
稳定压倒一切,继续落实好信访工作领导包案责任制,进一步完善矛盾纠纷排查调处机制。积极引导信访群众依法、理性反映诉求,提高信访案件办结率。更加注重征收工作各类矛盾隐患排查化解。进一步推进社区警务建设,统筹发展和稳定,建设更高水平的平安济川。
加大环境治理力度,加强秸秆禁烧、散煤整治等大气污染防治工作。加强玉山取水口水源地保护工作。建立健全辖区文明创建工作常态机制,扎实抓好住宅小区管理水平提升工作。
认真开展新冠疫情防控常态化管理工作,持续做好境外返宣人员和中高风险地区人员摸排及管控工作。市场化运作康养服务,社区建立完善老年人日照中心。贯彻落实党的十九届五中全会和中央脱贫攻坚总结评估汇报会精神,巩固拓展脱贫攻坚成果。
3、着力于乡村建设行动,全力在壮大社区集体经济上取得新突破
一是壮大合作社,充实社区钱袋子街道积极支持指导玉山社区的宣城市玉源专业蔬菜合作社,同时帮助向上争取相关政策扶持。引导社区投入集体资金,与合作社共谋发展。计划提升基地建设水平,完善垂钓中心建设,栽培特种葡萄、草莓,建成种养结合的农业生态循环体系,同时积极争取打造具有城郊特色的农业综合体;拓展营销模式和范围,探索直销、订单及线上、线下配送相结合的农产品新型营销模式。
二是盘活存量,实现资金滚雪球街道指导各社区通过购置优质资产、出租固定资产实现集体经济创收增收。截至今年9月底,五个社区合计集体经济收入316万元。下一步,街道将继续指导各社区做好壮大集体经济工作,确保资源、资产、资金保值增值;同时重点抓好制度建设,把村级财务和集体资产管理进一步制度化、规范化。
五、2022年工作思路、预期目标、重点任务及推进措施
(一)2022年工作思路
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入学习宣传贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话精神,在全面建成小康社会的基础上,坚持稳中求进工作总基调,抓好征迁、扶贫、招商引资等重点工作,保持经济持续健康发展和社会大局稳定。
(二)2022年预期目标
固定资产投资增长15%以上,服务业增加值增长7%左右,社会消费品零售总额增长15%左右,城镇新增就业350人以上,城镇登记失业率控制在4.2%以内。
(三)2022年重点任务及推进措施
1、以保障发展为主线,强力推进征迁工作。紧紧围绕市委、市政府及区委、区政府的2022年城市建设部署安排,挂图作战,倒排工期,个案销号,按照项目时间节点进行任务清零。落实三级调度制度,即项目组每周至少开展2次研判调度、担任项目组长的党政领导每周至少到项目组开展1次调度、街道主要领导原则上每半个月开展1次调度。坚持问题导向,研究制定精准的一户一策方案;坚持目标导向,小单元、大密度对工作进行调度;坚持质量导向,项目组在协议签订方面要做到,审核组在协议审核方面要做到。加强对拆迁区域内已腾空房屋的拆除工作,今年以来,我街道共计拆除房屋面积1.5万余平方米,有效实现以拆助谈促动效果,起到点亮一盏灯,照亮一大片的有效氛围。
2、以经济建设为中心,持续增强发展后劲。强化对街道辖区内重点税源企业的税收分析,努力挖掘税收增长潜力,做好辖区内重点建安企业税源调查工作,培植新税源。坚持把招引工业项目摆在突出位置,重点在招大引强上下功夫,全力主攻科技含量高、资本密度高、产业关联度高、投入产出高的大项目、好项目。主动对接沪苏浙,积极寻找经济协作和产业合作契合点,力争再捕捉一批优质项目信息,签约一批先进制造业、服务业项目。
3、以构建和谐济川为目标,不断创新社会服务管理。认真落实信访、综治和安全生产工作责任制,妥善解决群众关心关注的热点、难点问题,依法稳妥化解各类矛盾纠纷。进一步加强社会管理综合治理,深入排查调处信访隐患和矛盾纠纷,有效预防和及时处置重大群体性、突发性事件,维护正常社会秩序。进一步加大安全隐患排查力度,坚决遏制安全生产事故发生。
4、以改善民生为出发点,着力增强人民群众获得感。进一步盘活集体资金,充分利用地域区位优势,在完善相关程序的基础上购置优质固定资产,不继发展壮大集体经济,让村民获得更多得分红收入,提升生活幸福指数和获得感。做大做强玉源专业蔬菜合作社,拓展营销模式和范围,探索直销、订单及线上、线下配送相结合的农产品新型营销模式。
5、以提升工作质量为重点,全力加强机关自身建设。大力弘扬马上就办作风,进一步提升执行力和落实力。深化政务公开,落实财政预决算及三公经费公开工作,完善权力清单动态调整,努力做到阳光透明,自觉接受人大、社会舆论监督。坚持旗帜鲜明讲政治,将全面从严治党要求贯穿到办事处工作全过程、各方面。
六、对区政府工作的意见建议
(一)加大对街道一级业务培训力度。希望区级各单位多组织各类业务培训,加强对下级部门单位的指导,提高机关干部业务工作能力。
(二)进一步完善包保责任和激励机制。结合实际制定秸秆禁烧、信访维稳、禁放、文明创建等工作中的包保制度和激励机制,树立优秀典型,在全区营造想干事能干事干成事的浓厚氛围。
江口乡2021年工作总结及2022年工作计划20211104
2021年,江口乡深入学习贯彻党的十九大,十九大二中、三中、四中、五中全会精神,团结带领全乡党员干部群众,严格按照县委、县人民政府工作部署要求,围绕建设工业强乡、物流活乡、产业富乡、生态立乡战略目标,扎实完成乡党委、政府、人大和村两委换届,压实工作作风,深入推进重点项目征地拆迁和相关建设工作,积极服务企业发展,培育壮大农业产业,全面落实生态发展工作要求,推进乡村风貌改造,全乡经济社会全面发展,六保六稳工作有效落实。
一、2021年工作回顾
(一)以党建为统领,为江口乡发展注入新动能
一是以换届年换届为契机,配强乡村两级人员力量。我乡高度重视换届年换届工作,精心组织乡党委、乡人民政府、乡人大、村两委班子换届以及群团组织的换届工作。严格组织程序,充分酝酿,严格审查,严肃换届纪律,坚决杜绝拉票贿选、跑官要官等现象发生,坚决打击破坏换届选举的行为,确保乡党委、乡人民政府、乡人大、村两委班子以及群团组织选举工作圆满完成。县委提名乡党委候选人、乡人民政府候选人和乡人大候选人全部高票当选,乡领导班子平均年龄为36.33岁,年龄结构趋于年轻化,村支书和村民委主任一肩挑比例100%,组织意图和民主得到充分体现。
二是以党的建设创新,统领全乡发展。我乡切实以党建为统领,突出标准化建支部、体系化配干部、优质化选能人的三化建设,实施党员、干部素质提升三个一批机制即党员、干部教育管理提升一批、业务培训提升一批、一线锻炼提升一批,不断优化村级干部队伍结构,建强基层党组织,壮大村级集体经济;积极推行三会兴屯,落实村干部阵雁培育计划,持续巩固不忘初心、牢记使命主题教育成果和深入开展党史学习教育,成立红色驿站,为培养发展党员、储备管理后备干部、缩短党员群众办事消除最后一步距离。2021年,全乡新发展党员18名,专题培训乡村党员干部220余人次,6个村中江口村、六合村收入达20万元,其他村均达到五万以上。江口村党总支部升五星级、新安村党总支部创三星级党组织通过市委组织部验收,水碾村获柳州市委命名为柳州市2020年度红旗村党组织,莫红光、苏丕福等村党总支部书记获得柳州市、自治区级优秀党支部书记,叶朝军等党员柳州市获得自治区优秀致富带头人。
三是以正风肃纪,营造风清气正的干事创业环境。我乡严格落实全面从严治党工作要求。全力抓好党风廉政建设责任制,制定责任清单,层层签订责任状,实施定期进行廉政谈话;坚持抓好党员干部党纪国法学习和警示教育;进一步加强巡视检查,直接深入抗疫、抗汛、扶贫等重点工作领域开展监督执纪。全年共学习传达上级会议精神及各类典型违纪违法案例10余次,组织集中观看警示教育片2次,排查处置各类问题线索10条,约谈6人,通报批评2人,立案4件,结案4件。全年营造风清气正的良好环境。
四是以广泛宣传,凝聚江口发展共识。我乡以凝聚广泛共识,形成江口发展向心力为重点,广泛开展群众喜闻乐见的文艺汇演、学习教育、志愿服务、户外运动、新时代文明实践雷锋精神我传承志愿服务、关爱老人送健康义诊活动、谈话会、知识有奖抢答、水果拼盘比赛、包饺子活动、拔河比赛等一系列推进移风易俗_助力乡村振兴”“社区邻里守望活动,广泛宣传社会主义核心价值观,推动移风易俗。以党史学习教育得契机,不断加强党员党史教育,教育引导全乡党员认真学史,做到知史爱党、知史爱国;深入开展我为群众办实事活动,到群众的实际困难去,切实为群众办实事好事。广泛宣传我乡特色产业,帮助农户解决销售问题。2021年,我乡通过宣传帮助六合村木堆屯鹰嘴桃基地销售鹰嘴桃15万斤,全年为群众办实事好事310多件,切实凝心聚力,密切党群干群关系,凝聚发展共识。
五是推进事业单位机构改革,激活全乡发展新活力。我向严格按照县委县人民政府统一部署,全面推进此次乡镇事业单位机构改革,认真研究人员编制配置,强化资产登记监管和交。此次全乡共设置5个政府机关内设办公室和6个乡直事业单位,并根据全乡干部职工技术、特长和年龄,大胆将年轻干部选拔担任乡直单位和政府内设机构担任负责人,合理各单位配置老中青干部职工配置,不断提升乡直各单位人员力量配备。
(二)聚心聚力,全力推进重点工作
一是全力保障重点工作顺利推进。针对县委、县人民政府重点工作部署和江口工业园固废项目、江口港、韵达、洛清江小镇、塔基等重大项目征地拆迁、项目建设,国储林收储等重点工作,我乡高度重视,成立工作领导小组,纳入主要议事日程;集中全乡主要力量,抽调80多名骨干力量,组织6个工作组,集中攻坚重点难点阻点。加强工作保障,全面保障工作经费和车辆;加强工作监督和督促,督促各工作组加强工作落实。实施领导联系服务企业制度,全乡所有领导均联系企业,为企业解决实际困难,全乡重点工作得到全面有效的推进。
二是重点项目征地拆迁顺利推进。2021年,我乡重大项目征地征地拆迁工作顺利推进。全乡共完成255亩重大项目建设用地征收。其中,韵达快递广西(桂北)电商产业园完成征地186亩;江口工业园固体废物综合处置项目完成征地69亩。柳州山岔湾生态旅游健康产业园(洛清江小镇)项目完成项目一期700多亩项目建设用地清表和土地平整有序推进,韵达快递广西(桂北)电商产业园全面完成清表和场地平整工作。
三是重点工作取得新进展。我乡重大项目建设成效明显,江口工业园园区现有6.7万平方米多层标准厂房、年处理3000吨污水处理厂、年产3.4万吨蒸汽的生物质燃料供热中心、1万平方米左右钢结构框架物流仓库、年处理量2万吨固体废物综合处置中心、综合办公楼、职工周转楼、4公里园区道路及内部路、1万平方米绿化、3.88万平方米的配套污水管网,10kV园区电网建设等主体设施和配套设施,已有22家企业签约,其中17家企业正式入驻,14家企业投产,预计在2021年可完成产值约1.5亿元,19月税收达到261万元。柳州港鹿寨港区江口作业区一期工程有序推进,以集装箱为主的6个泊位及其附属设施建设有序进行,其中32000吨级散货泊位,32000 吨级多用途泊位;基本完成仓储物流区地面硬化,建成综合办公楼、宿舍楼等办公生活设施。国家储备林项目完成收储工作664亩林地的收储。
四是持续推进乡村建设。持续完善农村基础设施,通过一事一议、乡村风貌改造等项目,全年硬化村屯道路5.5公里,日常养护60余公里,安防工程15公里;继续推动旱改水项目,全年完成土地整治1323亩。落实好农业政策,做好种植业、畜牧业的疫情防控和技术服务;落实农机购置和甘蔗机械化补贴8.8万多元、耕地地力保护补贴220多万元,鼓励群众发展农业积极性;积极培育示范试点,给予产业道路建设、发展指导等方面支持,江口乡500亩鹿寨蜜橙、300亩鹰嘴桃、百亩牛大力、百亩龙眼、千亩竹笋等产业示范建设初见呈现。2021年,全乡各种规模养殖户28户,其中生猪养殖户22户,肉鸭养殖户5户,奶牛场1户。累计完成出栏28077头、肉牛849头、家禽27.9884万羽;肉类总产量累计完成2837.2551吨,渔业总产量累计完成722吨。
(三)全力做好疫情防控,为江口建设提供稳定环境
一是全面做好疫情防控。面对疫情防控的严峻工作形式,我乡制定完善《江口乡新冠病毒疫苗接种工作实施方案》《关于印发江口乡新冠肺炎大规模核酸检测工作预案的通知》,全面做好预防新冠肺炎疫情暨返乡人员大排查和境外、国内中高风险重点地区来鹿返鹿人员的排查登记和健康管理,严格落实疫情防控二码联查,实施疫情防控模拟演练,抓好新冠疫苗接种工作,完成8847人疫苗接种,其中507人完成了疫苗加强针接种。
二是加强安全生产大排查。加强对交通、农机、农业、食品安全等方面安全生产的宣传力度,积极开展各领域安全生产大排查,全年共开展各类安全生产大排查130多次,涵盖我乡港口施工作业区、工业园生产企业、工业园固废建设项目、液化气经营点、加油站、烟花爆竹经营部等辖区内的大中小生产企业。
三是深入开展反诈防诈和维稳工作。推广国家反诈APP、金钟罩APP。全面做好汛期值班制度,开展汛期值班演练;落实中小学生防溺水宣传,聘用水域巡查员20人,全乡无中小学生溺水事故发生。继续深入推进扫黑除恶专项斗争,扎实开展禁毒、反邪教工作,打击毒品违法犯罪活动;积极开展防范个人极端案件风险隐患专项工作;预防排查和化解各类矛盾纠纷,共调处各类矛盾纠纷90余起,调解成功率达98%,维护基层社会安全稳定。
(四)持续保障和改善民生,保障人民生活安定祥和
一是持续巩固脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴。持续做好防贫监测对象动态监测管理、落实政策扶持,切实针对十三五期间脱贫摘帽的282户建档立卡贫困户、1013贫困人口进行排查,通过评议确定2883人防贫监测对象、27人边缘户、1248人特发严重困难户、1428人脱贫不稳定户。并进行动态管理,切实保持帮扶政策不变、力度不减。目前,全乡脱贫人员已全部参保,医疗、教育、住房安全、饮水安全均得到保障。
二是深入落实城乡居民养老保险和城乡医保等社会保障工作。江口乡不断加强政策宣传和组织动员,全面落实城乡居民养老保险和城乡医保工作部署。我乡现有参加城乡居民养老保险任务数9461人,实际参加城乡居民养老保险人数9467人。60周岁以上符合领取待遇人员2407人,实际发放待遇2407人,待遇如期按时发放,发放率100%。户籍人口总数19260人,实际应参加城乡居民基本医疗保险人数15884人。截至20211025日,我乡2021年城乡居民基本医疗保险已缴费人数14795人,我乡户籍人口在县外参加城乡居民基本医疗保险已缴费人数929人,参保率为98.99%。通过多渠道、多形式,为农村富余劳动力提供培训信息和就业服务,推动农村富裕劳动力转移就业,实现农村劳动力转移800人。
三是持续落实民政救助措施保障民生。我乡严格落实低保、特困救助政策,严格审批程序,对符合社会救助的做到了应保尽保、应纳尽纳,同时避免了错保”“漏保情况;进一步加强敬老院安全管理工作,每月不定期的对敬老院进行明查暗访的安全隐患排查,落实疫情防控工作要求。退役军人服务、双拥共建、工会、共青团、妇联、关心下一代、残联等单位积极发作用,切实维护服务对象利益。截止到20219月,我乡共对因病、因残、因灾等各种特殊原因造成基本生活出现暂时困难的家庭3043人发放临时救助金72065元、重度残疾人护理补贴1918人次15.34万元、困难残疾人生活补贴1221人次9.77万元、放特困人员照料护理费22人、高龄补贴3621人次216500元、孤儿基本生活补助8人次15500元、孤儿助学金发放3人次7500元。
另外,江口乡人大、国防教育、爱国统一战线、民族宗教等各项工作有序推进
二、存在的主要问题和不足
2021年,虽然我乡各项事业取得新的进步,但是仍然存在一定不足和问题。
(一)自身建设还需进一步加强。一是基层党建工作力量有待加强,组织生活制度落实有待规范,党建特色产业品牌建设不够,村集体经济发展不平衡,党建引领乡村振兴深入融合有待加强。二是部分党员干部还存在一定作风问题,主动担当主动作为意识不够,党员干部作风建设还需进一步加强。三是机构改革完成后,还需进一步完善制度、措施,形成新的合力。
(二)部分重点项目推进缓慢。一是我乡国储林收储工作进度缓慢,需要进一步加大措施推进。二是园区管理经验不足,工作人员掌握的经济知识和专业技能知识、管理知识普遍较少,专业化程度还不够,服务企业能力还需进一步提升。三是集镇整体建设落后,需要进一步改造。
(三)乡村振兴任重道远。一是特色产业品牌建设不够,没有很好的形成一村一品产业优势。二是惠农政策的宣传力度不够大,例如:惠农资金宣传、医保政策宣传力度不够。群众思想还需进一步转变。三是农村富余劳动力外出务工渠道还有待于进一步拓宽。
三、2022年工作计划
2022年,面对复杂多变的国内国际形势、疫情影响下的经济下行以及江口乡经济社会发展的不足和问题。我乡继续将在县委、县政府和乡党委的正确领导下,坚定不移的坚持中国共产党的领导,不忘初心、牢记使命,全面树立开拓创新意识,坚决克服疫情影响,破除阻碍江口发展的阻力和困难,全力做好六保六稳各项工作,推动江口经济社会等各项事业取得新的突破。
(一)进一步解放思想,不断激发江口发展活力
一是进一步加强思想教育,破除思想禁锢。我乡将进一步以思想建设重点,不断巩固不忘初心、牢记使命主题教育成果,深入开展党史学习教育,推进党员干部为群众办实事,切实以党的新理论、新知识武装党员干部头脑,全面树立破除等靠要、不敢担当不敢作为、思想僵化自我封闭、甘心做传声筒等思想禁锢,全面树立敢于争先、勇于创新的鲜明导向。
二是大胆改革创新,着力打破江口发展瓶颈。我乡将在县委和县人民政府的领导下,围绕建设工业强乡、物流活乡、产业富乡、生态立乡的发展战略,切实破除惯性思维、路径依赖。整合我乡集镇、卫生院、体育馆等建议项目,利用PPP融资,加快推进我乡基础设施和公共服务设施建设。进一步解放思维,强化走出去意识,采用多种方式加强招商引资力度,争取引进跟多实力较强的企业。创新服务,积极走出去引进来,通过学习参观、培训等方式,学习新的服务方式、新的工作方法,积极加强工业园管理中心人员、全乡党员干部服务企业、服务江口乡发展的能力素质。
三是不断改革创新,坚实党委、政府统一领导。主动适应江口乡经济社会发展新要求和人民群众新期待,利用乡村两级大换届和我县乡镇事业单位改革为契机。不断坚实党委、政府的统一领导,进一步不创新完善机构改革后管理制度,整合党委政府工作职能,强化人员配置统合人员力量,进一步集中力量干事创业。加强思想政治素质和业务能力培训,提升机构改革各单位和换届乡村两级班子成员的思想政治素质、能力素质。加强对机构改革各单位和乡村两级班子,统筹协调,提升各单位各村配合能力,提升工作效率。
(二)一步一脚印,扎实完成几项目标任务
一是全力推进重大项目建设。着眼提质升级,进一步完善江口工业园园区基础设施建设,协调解决园区用电并网、增量配网,着力解决园区用电问题。加强招生引资力度,提升江口工业园效益。加快江口港配套服务用地开发,推动江口综合港口物流园区、江口港保税仓储物流项目建设。加快洛清江小镇项目二期、三期征地、韵达广西(桂北)电商产业园项目二期征地。深入推进江口乡公共服务设施建设PPP融资,启动推进鹿寨至钦州港高速路(鱼峰段)、导柳二级公路(柳东至江口段改扩建)项目征地拆迁工作。实施现代服务业发展提速行动,推进韵达广西(桂北)电商产业园开工建设,加快我乡现代物流业发展。依托山岔湾景区等优势资源,推动洛清江小镇项目尽快落地建设,鼓励群众、企业积极发展生态旅游、康养休闲产业。
二是深入推进乡村振兴。切实落实好防贫监测以及各项帮扶政策,加快高标准农田建设、百塘千渠水利建设、通村通屯道路提质等农村基础设施建设。着力发展好鹰嘴桃、芥菜、牛大力、竹笋、豆角等特色产业优势,紧盯柳州市螺蛳粉产业、观光休闲农业,加快推进鹰嘴桃、芥菜、牛大力等示范基地建设,加大我乡特色农产品宣传力度,做强农业优势品牌。着力推进六合村木堆屯美丽乡村示范点和六合村枫木屯、江口村石脚屯、中庆村老村屯人居环境综合整治示范屯建设,打造鹿寨县乡村振兴示范样板。积极挖掘江口乡渔家文化和江口乡人文、历史,做好江口乡文化历史的保护,加强历史建筑的风貌改造,做好江口渔家文化传承,积极探索创建江口鱼”“江口游等文化产业项目,培育江口渔家品牌,切实将我想服务业发展起来。积极探索具有江口特色的生态文明建设模式,将生态+理念融入乡村振兴全过程,加强环境治理力度,坚决打击破坏换届的违法行为,积极发展休闲、观光、康养等乡村旅游新业态。实施乡村风貌提升行动,深入开展乡村风貌改造、乡村绿化、乡村清洁等工程,推动新能源充电桩、集镇线路改造等项目建设。扎实推进丹竹村丹竹屯、六合村木堆屯作为全国农村宅基地制度改革试点工作,有序推进乡村整体振兴。
三是大力发展各项社会事业。进一步完善社会治理体制,加强各村人民调解组织建设,提升综治网格化管理水平,提升矛盾纠纷调处能力。深入推进扫黑除恶常态化,坚决打击黑恶势力和宗族势力等。实施平安江口建设,打击毒品违法犯罪活动,维护社会和谐稳定。全面落实安全生产责任制,重点加强对企业生产、道路交通、消防等方面的安全管理,有效防范较大以上安全生产事故发生。继续抓好拥军优属、拥政爱民工作。加强食品安全监管,确保群众舌尖上的安全。着力保障和改善民生,进一步提高城乡居民基本医疗保险参保率,保障群众就业,切实维护农民工群体的合法权益,努力提高农村居民收入水平。精准落实扶老、助残、救孤、济困等社会福利政策,切实应保尽保”“应享尽享
(三)强化自身建设,提高政府治理能力和治理水平
一是进一步加强党的建设。坚持以党的建设为统领,不断规范党组织标准化规范化建设,规范党内组织生活;推广三会治屯示范成果,完善党内议事制度;切实加强学习教育,不断完善学习教育制度,推进行动学习进支部,不断提升党员干部议事决策能力。不断创造机会,加强对党员干部工作能力锻炼,提升党员干部能力素质。
二是推进政府治理能力。不断转变政府工作职能,强化政府服务能力建设,提升乡政府的服务水平,构建服务型政府。着力强化公共服务能力,不断提升公共医疗、卫生、安全生产等方面公共服务能力建设。加强法治政府建设,职权法定,落实行政组织和行政程序法律制度,推进政府机构、职能、权限、程序、责任法定化。建立完善行政执法评议考核机制,严格规范公正文明执法,全面落实行政执法责任制。
三是全面加强党风廉政建设。全面加强对党员干部的党风廉政建设和作风建设,将落实江口乡发展和服务企业群众等情况纳入政治监督内容,通过日常监督、列席会议、调查研究等方式,强化提醒、督促整改,切实把把政治监督贯穿权力运行和制度执行全过程。深入实施精准监督打通堵点,助推优化营商环境行动,全力帮助企业解决经营发展中遇到的问题。持之以恒纠正四风,加强对党员干部思想道德和党纪国法教育,坚决查出群众生变的四风问题,破除乡党员干部职工见事迟、行动慢、办法少等问题,营造担当实干、清正廉洁的干事创业的良好环境。
柳州市鹿寨生态环境局2021年工作总结及2022年工作计划20211104
2021年以来,在上级部门的正确指导下,鹿寨生态环境局以生态建设为主线,以环境执法监管为重点,以污染防治攻坚战为抓手,全面开展生态环境保护各项工作,2021年县城环境质量保持较好水平。
一、从严从实抓好党建工作
将党史学习教育作为本年度党建工作重点,认真抓好驻市生态环境局纪检组四个一工作检查反馈问题整改和市局重点工作检查反馈意见整改,以党建为引领推进各项工作。一是加强党员理论武装,通过三会一课学习强国学习平台、八桂先锋、雨课堂、广西云APP等多渠道学习,增强党员理论知识储备,提升党员党性修养。二是绷紧党风廉政之弦,握好意识形态之剑,利用警示教育、廉政党课、日常吹风等形式,将党风廉政和意识形态思想宣贯到位,营造风清气正、以党为中心的组织氛围。三是深入开展党史学习教育,以党史知识大家答党史故事大家讲党员心声大家谈红色歌曲大家唱及重温入党誓词等为载体,深入开展党史学习教育。四是强化党员宗旨意识,结合主题党日活动、志愿者服务活动,开展各类我为群众办实事系列服务,将为人民服务理念融入日常生态环境保护事业中,切实践初心担使命。
二、齐心协力落实环保督察工作
(一)精心谋划做好迎检准备。2021年生态环境部开展第二轮中央生态环境保护督察,鹿寨县委县政府高度重视,制定了《鹿寨县迎接第二轮第三批中央生态环境保护督察工作方案》,明确目标任务,落实责任分工。召开鹿寨县迎接中央第七生态环境保护督察组进驻广西开展生态环境保护督察工作动员部署会,精心组织谋划,做好督察迎检工作。
(二)做好督察交办信访件办理。第二轮中央环保督察期间,我局按时完成本单位牵头的信访件办理,同时充分发挥总牵头部门作用,跟踪各信访件办理进度,对答复材料进行汇总把关。第二轮中央生态环境保护督察期间,鹿寨县共收到督察组交办信访件19件,现6件已办结、4件阶段性办、9件未办结,现正在加快未办结信访件办理工作。
(三)做好督察反馈问题整改。20219月柳州市整改办根据自治区制定的方案梳理了与柳州市相关问题9类,我县均须对照整改。柳州市已制定整改方案,县政府要求各有关单位按照柳州市整改方案,自行认领任务,切实做好整改工作。待市级方案印发后立即对照制定我县方案,发挥总牵头部门作用,督促各责任单位做好督察反馈问题整改工作。
三、全力推进污染防治攻坚战
鹿寨县继续打造污染防治升级版,全力推进污染防治各项工作,深入打好污染防治攻坚战。20211-9PM10平均浓度为48微克/立方米,PM2.5平均浓度为30微克/立方米,环境空气质量优良率为94.9%20211-9月,鹿寨县城集中式饮用水水源地水质全部达标,地表水断面监测指标均达到GB 3838-2002《地表水环境质量标准》类水质要求,洛清江地表水考核断面水质位居全国第一,鹿寨辖区环境质量保持较好水平。
(一)坚决打赢蓝天保卫战。印发《鹿寨县2021年度大气污染防治攻坚实施计划》并组织实施,统筹推进大气污染防治工作。一是加强工业大气污染防治。推进化工产业园废气特征因子在线监测设备安装,共在17个点位安装废气特征因子在线监测设备。加强化工、建材、喷涂等涉气企业环境监管,及时查处涉气违法行为。督促、指导辖区重点企业完成挥发性有机物一企一策方案制定,开展挥发性有机物企业排查整治。二是多点发力推进秸秆禁烧。推进秸秆禁烧监控体系建设,完成2个秸秆禁烧监控项目验收,新建3个秸秆禁烧智能化监控系统并与市级平台联网。开展监控平台软件使用培训,加强监督指导,火点信息处置率由1月下旬的0%上升至10月底的84.4%。组织6次限烧区秸秆有序焚烧,推进秸秆禁烧奖补资金发放,做到专款专用。联合县检察院、绩效办等单位对各乡镇开展秸秆禁烧检查。联合鹿寨县检察院组织农业农村、行政执法局、司法局、各乡镇召开秸秆焚烧问题整治工作磋商会,要求各乡镇要承担起建成区外秸秆禁烧工作执法责任,行政执法局尽快完成执法权委托下放。积极向柳城县学习秸秆禁烧和综合利用工作先进经验。三是全力出击落实烟花爆竹禁放管控。组织大气成员单位开展春节期间烟花爆竹生产、经营、储存、运输、邮寄、燃放等管控。强化销售源头管控,零售点、批发供货企业共71家,比上年减少了10家,在做好源头管控工作中走出了坚实的一步。开展烟花爆竹专项整治,查处非法生产、经营、储存、运输、邮寄烟花爆竹案件19起,查处违规燃放烟花爆竹案件14起,行政拘留5人,刑事拘留5人,共收缴非法烟花爆竹2580余件。燃放管控颇具成效,春节期间,鹿寨县环境空气质量优良率为100%四是积极应对污染天气,组织做好4次污染天气过程应对,积极采取应对措施,减轻污染天气过程本地源强排放,努力挽回优良天气。
(二)扎实打好碧水保卫战。一是开展入河排污口排查整治。根据鹿寨县政府工作安排,我局联合县水利局、住建局等部门开展石榴河入河排污口排查,共发现生活污水排污口共60个,均分布在干渠和二支渠的明渠。排查江口乡冲口村混合入河排污口。多次联合县河长办、经开区等部门开展洛清江、石榴河沿岸入河口进行大排查,经排查发现全县有40个排口,其中工业、养殖类型排污口11个,生活污水排污口21个,雨水排口8个。针对超标的规模以上入河排污口展开排查,根据排查情况制定整治方案并落实,确保规模以上入河排污口监督性监测均能达标,守住柳州市水质全国第一的金字招牌。二是推进县城饮用水水源保护区划定,鹿寨县政府领导、市生态环境局领导高度重视此项工作,带队到自治区生态环境厅汇报相关工作,并征求自治区生态环境厅的意见建议。鹿寨县县城饮用书水源保护区调整方案及技术报告获得自治区政府批复。三是强化国考断面水质监管。针对辖区地表水国考断面水质下滑问题,对国考断面上游开展环境现状排查,制定《鹿寨镇石榴河水质排查监测工作方案》,对石榴河脚板洲断面进行排查监测,同时加大园区企业监管,要求各企业污染物稳定达标排放。推进工业园一区、二区废水总排口在线监测设备安装工作,强化园区废水排放监管。四是推进千吨万人专项整治。督促责任单位落实《鹿寨县寨沙镇拉沟河水源地环境保护专项行动问题清单整改方案(2020年修订)》中相应问题整治,现已全部完成整改。
(三)坚决打好净土保卫战。一是完成疑似污染地块公示。我局会同鹿寨县自然资源局、住建局开展核查,经批县政府批准后,在网站公示无新增疑似污染地块情况。二是推进疑似污染地块调查,督促该公司将开展污染地块土壤详细调查。三是加强土壤重点监管企业管理,组织新增的土壤重点监管企业签订土壤污染防治目标责任书,督促三家土壤重点监管企业严格落实土壤污染防治目标责任书要求,建立隐患排查制度并落实排查工作。
四、持续推进农村环境综合整治
(一)积极申报中央资金项目。组织申报鹿寨县2020年农村环境综合整治项目,于今年6月成功进入中央专项资金项目储备库,首批900万元资金已下达鹿寨县财政,根据县政府工作安排,由县农委办牵头组织开展项目建设工作。计划建设的10套设施已完成8套设施的预算送审工作。
(二)顺利推进项目固定资产移交。根据县政府工作安排,我局已顺利移交鹿寨县2014年农村环境综合整治项目和清洁水源项目的管理职能至鹿寨县汇一联公司。同时根据工作职责协助汇一联公司开展项目的整改、运行维护,以便项目正常运行。
(三)开展农村饮用水水源保护工作。开展鹿寨县2021年农村1000人以上集中式饮用水水源保护区划分,技术方案已获得柳州市人民政府批复。向县政府申请农村500人以上1000人以下集中式供水水源地保护区划分工作经费,待经费落实后即可开展相关工作。
五、持续加强生态环境监管
(一)强化自然生态保护。联合县自然资源和规划局开展自然保护区巡查,共排查发现问题6处。县自然资源和规划局经勘查后核实问题5处,均依法下达行政处罚决定。积极开展生态文明示范创建,开展国家生态文明建设示范市县达标情况摸底调查,积极组织申报,并制作生态县主题宣传片。
(二)严格生态环境监管执法。2021年以来,我局共出动
150人次,检查企业约80家次。对检查中发现的环境违法行为依法立案查处并上报市生态环境局,下达《责令改正违法行为决定书》62份。根据上级生态环境部门统一安排部署,组织开展污水处理厂、生活垃圾填埋场、内河散货码头监管执法、严防地条钢死灰复燃大排查等专项行动。落实现场检查、双随机、一公开三项制度、正面清单等制度。对安装在线自动监测系统的企业废气、废水排放情况进行实时监控,对存在问题的企业下达责令改正书。开展典型行业主要污染物排放自动监测数据标记和电子督办试点,完成试点企业数采仪等硬件的升级并正式进行自主标记和电子督办。开展涉重金属企业排查整治,全面摸排21家涉重金属企业,针对排查出的问题,督促企业及时整改。完成尾矿库安全排查。
(三)强化固体废物污染防治。一是持续开展危险废物专项整治行动,完成2021年度辖区企业危险废物规范化环境管理评估工作。组织辖区30家涉危废企业开展自查,并对广西柳化氯碱有限公司等17家企业进行现场考核,17家企业全部达标,抽查合格率100%二是开展废铅蓄电池和废矿物油污染防治排查整治。对50家社会源废铅蓄电池及废矿物油产废单位进行检查,并开展政策、法规宣传,调查各单位危废产生、贮存、转移等情况,指导相关单位进一步加强危废贮存间、台账记录、标签标识等管理,逐步规范社会源废铅蓄电池和废矿物油的环境管理。三是做好固废管理系统的日常管理。督促指导相关企业完成一般工业固体废物系统申报及涉危险废物管理计划、转移计划的申报工作,并做好县级审核。
(四)扎实开展核与辐射安全隐患排查。组织鹿寨县人民医院、广西柳州鹿寨金利水泥有限公司等辖区19家核技术利用单位开展核与辐射安全隐患自查,并对广西凤糖鹿寨制糖有限公司等4家放射源使用单位、黄冕镇中心卫生院等4家射线装置使用单位开展现场检查。针对检查发现的问题,已现场要求相关单位及时整改。
(五)联合开展噪声和油烟污染执法。联合县公安局、文体广旅局、城市管理行政执法局等部门,积极开展各类噪声污染和餐饮油烟污染防治工作,多次联合对县城广场舞集中点、酒吧和KTV等娱乐场所、建筑工地、餐饮点开展巡查,防治噪声和油烟污染,为居民营造舒适的生活环境。
(六)加强医疗机构环境安全监管。一是借助双随机抽查,开展县级医院医疗废物、医疗废水、医疗核辐射安全等检查,督促医院严格落实环保规章制度,确保环境安全。二是加大对乡镇卫生院医疗废物、废水监管力度。联合鹿寨县人民检察院、鹿寨县卫生健康局开展乡镇卫生院专项检查,检查医疗污水处理设施是否正常运行、医疗污水处理设施的操作人员是否实行专人专岗、是否制定医疗污水处理设施管理制度,查阅医疗污水处理设施管理台账、医疗污水季度监测报告等,保障各卫生院环境安全。
(七)及时有效处理环境信访投诉。20211-10月,我局共接到来信来访来电环境信访投诉290件,已办结288件。其中涉及建筑施工和其他噪声污染信访件较多,共163件,占信访总量的56.2%
六、抓好环境风险整治
(一)开展江口电镀工业园隐患排查。深刻吸取江口电镀工业园“2.27”火灾事故教训,3月初对江口电镀工业园开展环境风险隐患大检查,加强源头治理,有效防范化解重大环境安全风险。检查中发现部分企业存在应急预案未及时编制备案、危废管理不规范等问题,我局已现场要求企业整改,落实专人负责,加快编制企业的应急预案并报备,同时完善好危险废物产生、收集、运输、处置等方面台账记录材料。
(二)加强重点企业和园区环境风险隐患排查。2021年我局累计出动128人次,开展重点企业和园区环境风险隐患排查,共排查企业116家次,抓好制浆、涉重、建材、造纸等重点排污企业的检查和监管。在检查中发现个别企业突发环境事件应急预案即将满三年到期需及时修订备案,已现场要求企业整改,落实专人负责,加快编制企业的应急预案并报送我局备案。
(三)加强污水处理厂、垃圾填埋场环境安全监管。坚持排查力度不减,深入开展污水处理厂、垃圾填埋场环境风险重点企业排查工作,督促企业严格履行主体责任,加强企业环境管理,确保环保设备平稳正常运转,实现污染物稳定达标排放。
七、继续开展生态环境保护宣传
结合鹿寨县实际,印发《鹿寨县2021人与自然和谐共生主题宣传月活动实施方案》并组织实施。64日上午举行鹿寨县2021人与自然和谐共生主题宣传月活动启动仪式,县长、副县长,生态委成员单位领导,企业代表等180余人参加活动。活动现场,工作人员发放宣传资料、环保袋,相关单位、企业展出宣传展板等。生态环境宣传月期间,各乡镇、部门、企业结合“5·22”国际生物多样性日、六五环境日、“6.17”全国低碳日等3个生态环境保护主题,自行开展以人与自然和谐共生为主题宣传活动。
部分企业循环播放世界环境日宣传片,开展“6.5世界环境日主题签名活动,动员职工积极加入到人与自然和谐共生的队伍中来。部分企业开展学习培训,学习《中华人民共和国环境保护法》、《固体废物污染环境防治法(2020年修订版》,并组织考试答题,提高职工的法律意识、环保意识。
八、2022年工作计划
(一)深入推进环保督察问题整改。持续抓好各级生态环境保护督察馈问题整改和交办信访件办理,突出重点、针对难点,抓好各项问题的整改工作。
(二)持续开展污染防治。继续深入推进污染防治工作。推进大气污染防治工作,持续开展秸秆禁烧巡查工作,加强秋冬季秸秆禁烧的巡查力度。继续推进水污染防治工作,确保第四季度各监测断面水质达标争优,开展县城饮用水水源保护区规范化建设,落实工业园一区、二区总排口实时监测方案,加快建设安装实时监测设备。
(三)落实农村环境整治工作。继续推进鹿寨县2016年农村环境综合整治项目的结算审计工作;筹划2022年度农村环境整治项目资金申报工作。
(四)依法开展生态环境监管执法。继续抓好辖区污染源日常监管,开展各类环保专项行动,排查企业环境安全隐患,查处环境违法行为。继续做好环境信访调处工作,着力解决群众反映强烈的生态环境问题。以落实中央、自治区环保督察整改工作为契机,对复查中发现的问题督促整改,切实解决人民群众最关心、最迫切、最现实的环境问题。
鹿寨县城市管理行政执法局2021年工作总结及2022年工作计划20211029
2021年,在县委、县政府的正确领导下,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神,紧紧围绕县委、县政府各项中心工作任务,以争创全国文明城市和国家卫生县城复审为契机,认真开展两违治理、市容秩序综合整治、环境卫生综合管理等工作,城市管理水平得到进一步提升,人居环境得到进一步优化。
一、全面加强党的基层组织建设
(一)党组带头落实党建工作责任,以党建促业务工作开展
2021年初,局党组对党建工作进行专题研究,对全年全面从严治党、意识形态、党建工作要点、理论学习计划、党风廉政建设工作要点等工作进行部署。每月按要求开展党组理论中心组学习,深入学习习近平总书记在党史学习教育动员大会、全国脱贫攻坚总结表彰大会、2021年全国两会、庆祝中国共产党成立100周年大会等系列讲话精神、以党建促业务开展,开展城市管理工作研讨,推动我县城市管理工作顺利开展。
(二)加强党支部建设,发挥战斗堡垒作用
一是严格党支部组织生活,坚持三会一课制度,严格落实主题党日、民主评议制度等。二是加强党建引领,扎实推进党支部标准化规范化建设。三是成立非公企业党支部。20214月成立广西御卓环保科技有限公司鹿寨分公司支部,不断增强非公党组织凝聚力、战斗力。
(三)深入开展党史学习教育
根据党中央要求在全党开展党史学习教育的决定,按照自治区、市、县党史学习教育安排部署,深入开展党史学习教育,严格落实县委党史学习教育工作任务安排表,认真开展各项学习任务和活动。通过开展党员心声大家谈”“党史故事大家讲”“党史知识大家答”“红色歌曲大家唱、重温入党誓词等活动,组织党员干部到县人民公园烈士墓纪念园、寨沙镇板里屯爱国教育基地、中共广西壮族自治区工委历史博物馆、中共广西壮族自治区工委旧址等开展现场教学活动,提高党员干部干事创业的热情,筑牢为民服务的初心。
二、推进党风廉政建设
局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻全面从严治党方针,认真落实党风廉政建设责任制。把党风廉政建设摆在突出位置,坚定不移地推进局党风廉政建设和反腐败工作,把党风廉政建设与业务工作同研究、同部署、同检查、同考核,局班子成员严格履行一岗双责,着力加强对分管领域干部职工的教育管理,强化源头管控,从严正风肃纪,为城管执法工作高效有序开展提供坚强的纪律和作风保障,实现党风廉政建设和城市管理执法工作双提升。采取通报典型案件,警示教育会、警示教育现场观摩等形式,以案释纪,以案明纪。全年共通报学习案例10余次,领导干部讲廉政党课4次,组织干部职工到廉政广场、秀水村廉政教育基地等开展现场教学活动。
三、狠抓干部队伍建设
一是优化干部队伍。今年我单位通过公开招聘聘用控制数3名,调动实名编2名,5名新进人员均为大学本科学历,年龄均为35岁以下,并对新进人员进行岗前培训,优化干部队伍结构,提升解决实际问题的能力。二是组织全体执法人员开展强基础、转作风、树形象队列会操、岗位大练兵活动。通过军事队列训练和警棍盾牌器械的使用,培养执法人员良好的精神风貌和严明的纪律意识,进一步规范执法行为,提升执法人员的综合素质。三是做好执法检查工作,增强监督实效。制定《2021年度鹿寨县城市管理行政执法督察和绩效考评工作方案(试行)》,并按照方案开展行政执法督查,全力推动城市管理队伍高质量发展。四是积极推选干部跟班学习,提高干部干事能力。今年5月、10月分别向县委巡察办推选1名干部跟班学习3个月,通过长时间实地学习,提高干部干事能力。
四、全面开展两违治理工作
2021年,在县委县政府领导下,继续深入开展飓风行动,深入开展违法建设排查整治工作,大力清理整治县、乡违法建设。一是以十里亭、住宅小区为重点,严厉打击私搭乱建行为,有力地推动两违建筑的拆除工作,遏制两违的滋生蔓延。截至目前,共组织参加监督性施工24次人次,共查处违法建设案件151起,查处违法建筑面积134050.34平方米,立案86起,作出行政处罚决定49起。共拆除面积88000.16平方米,其中强制拆除违法建筑5起,拆除面积5243.28平方米,动员当事人自行拆除违法建筑42起,拆除面积82756.88平方米。二是配合县自然资源和规划局负责县城规划区内卫片图斑的外业核查、合法性判定、证据材料举证、查处和整改复耕等工作,协助开展查处20 处,面积132000余平方米。
五、持续推进市容秩序综合整治
(一)加强城市乱象整治力度
一是突出重点,分类整治。灵活采取车辆巡查、定人定岗、专项突击整治等方式,对县城区内存在的占道经营、流动摊点等各类影响市容市貌的问题进行全面整治。二是错时执法,强化管控。采取错时执勤、联动执法、定人定岗等措施,上下联动强化管控,进一步构建长效治理机制,巩固成果。对群众投诉的问题及时处理,取缔严重违规占道流动摊点等违规行为,有效改善市容环境。三是教育引导,齐抓共管。在整治过程中,执法队员采取宣传引导,教育说服相结合的方式,对经营者、流动小贩和群众进行法律法规的宣传,教育引导其理解、支持、配合和参与市容环境秩序综合治理工作,切实营造良好的社会氛围。截至目前,共发放宣传资料1000余份,市容类行政处罚案件466起,处罚金额20.055万元;市政设施类案件2起,处罚金额1.4万元;燃气类3起,处罚金额8.3万元,园林绿化类1起,处罚金额0.2万元。
(二)开展扬尘污染整治工作
一是摸底排查到位。对规划区内工业扬尘、裸露土地扬尘、建筑工地扬尘、道路交通扬尘污染开展摸底排查工作,做到有的放矢,准确、有效地对扬尘污染产生源进行监管。二是组织开展专项督查行动,对重点监管项目开展现场督查工作。要求扬尘防治设施落实不到位的工地、企业限期整改,对整改落实情况不到位的施工工地发出停工通知书,通过扬尘专项污染整治工作有效改善县城空气质量。三是严管渣土运输,从源头防控扬尘污染。持续开展白加黑模式,与交警部门联合执法,持续对违规渣土车辆实现从源头严治。在污染多发点进行设卡,检查过往渣土车辆是否存在无证运输、篷布未遮盖密闭、沿途撒漏等违法行为。截至目前,共拦检相关车辆312余辆,共查处渣土执法类一般案件16起,共计处罚金额20.5741万元;其中轮胎带泥案件10起,处罚金额4.0741万元;扬尘污染1起,处罚金额0.06万元;随意倾倒建筑垃圾案件5起,处罚金额16.5万元。
(三)加强野广告治理
一是大力整治户外广告。对主要街道的大型广告、门店招牌、落地灯箱进行专项整治,拆除不规范及缺损、破旧等有碍市容的广告,共拆除不规范的大型墙体广告12块,拆除布幅商业广告400余条,拆除私自悬挂彩条、横幅500余条。二是有效治理城市小广告。针对市区乱贴乱画、乱喷乱涂的小广告,采取多项措施进行治理,累计清理纸质、手写喷绘小广告6000余处,作出案件处罚8起。
六、加强数字化城市管理工作
2021年至今,我局在数字化城市管理系统共处理占道经营、店外经营、跨槛经营、流动摊点、户外广告等案件共5963起,案件类别覆盖达50 个小类。依据数据综合分析,数字化管理平台每月平均立案600起以上,完成率达100%,处结率达100%,案件合格率达90%以上。
七、做好法律法规宣传及执法监管工作
(一)规范执法,严把案件质量关
一是根据一线执法工作实际,不断规范执法文书的制作,提高执法质量。二是强化法制审核制度落实,促进执法规范公正。2021年至今,共审核行政处罚案件156件,其中撤销处罚案件3件,指导处理疑难、复杂案件65件。
(二)做好行政案件的复议和应诉工作
行政复议和应诉工作正常有序开展。截至目前,我局共接到复议案件2件,其中1件当事人自愿撤回复议申请,行政复议终止;1件已作出维持原处罚决定的复议决定。接到诉讼案件17件,其中已作出判决或裁定案件8件,已申请中止案件1件,未作出判决案件9件。
(三)做好政府信息公开,严格实施执法公示
严格按照三项制度工作要求,对已公示的执法内容、权责清单、自由裁量基准等实行动态调整。同时做好事后公示,据职能划转,我局行政许可自20214月起转由县行政审批局主动将行政许可进行审批公示,我局对行政处罚信息进行归集,并通过政府网站、国家信用信息公示系统等途径向社会公开,接受群众监督,推动执法公示制度的落实。2021年至今,共公示行政处罚案件156件。
(四)积极推进落实学法用法工作,营造良好法治环境
坚持谁执法谁普法、谁服务谁普法、谁主管谁负责的原则,认真履行普法责任。一是“3·19城市管理日法治惠民行等主题宣传活动为契机,积极开展城市管理法律法规知识的宣传工作。2021年至今,共开展法制宣传活动7次,发放各类宣传资料2000余份,放置宣传展板7块、横幅15条。二是加强全体执法人员的法律意识、纪律观念以及依法行政能力,开展执法业务培训6期,进一步强化领导干部及执法队员法治思维能力,切实提高行政执法和服务水平。
八、加强环境卫生综合管理
(一)加强道路清扫保洁、垃圾清运工作
一是督促县城环卫工作承包方广西御卓环保科技有限公司(简称御卓公司)细化道路保洁方案,合理调配人员、车辆,优化道路清扫、洒水作业方式和时间,对县城的重点路段加大保洁力度。二是利用雾炮抑尘车对县城主次干道进行无缝隙、无死角道路抑尘作业,有效降低扬尘污染。三是积极开展爱国卫生月活动,对主次干道、背街小巷、责任区等重点公共区域环境卫生进行整治,共清理死角1000余处。四是做好生活垃圾清运工作。严格要求御卓公司认真执行上门收集生活垃圾制度,负责做好县城3.5万户上门收垃圾工作,做到不漏楼、不漏户,垃圾运输过程中做到密闭式运输,避免二次污染。共收集清运生活垃圾33586.241吨,共收取生活垃圾处理费336万元。五是积极投放分类容器。以争创全国文明城市为契机,对县城区域所有老式垃圾桶全部粘贴可回收”“不可回收标识。同时,投入45万元购买452个垃圾桶,并对破损垃圾桶更换为分类式垃圾桶。
(二)加强公厕管理
督促御卓公司加强对7座公厕(水塔街、长牯岭人民公园、鹿寨山、文化广场、金鹿小广场、桂花园、鹿新路中转站公厕)的管理工作。严格按照定人管理、定时清扫、定时消杀的要求,每日进行不少于6次的保洁工作,公厕环境卫生做到无蝇蚊、无杂物、无异味。同时,做好公厕设施设备的日常修缮工作,确保公厕正常使用。
(三)做好生活垃圾无害化处置工作
1.做好生活垃圾填埋场日常运营工作。2021年以来,县城垃圾填埋场共填埋生活垃圾33586.241吨,生活垃圾无害化处理率达100%。处理渗滤液56462.9立方米,外排尾水水质均达到《生活垃圾填埋污染控制标准》(GB16889-1997)和《污水综合排放标准》(GB8978-1996)的一级标准要求。
2.做好中央环保督察组反馈整改工作。一是采取边设计边施工的模式进行垃圾场应急抢修。目前,未填埋库底区域已全部修复完成,已填埋区已修复8个渗漏点,剩下8个渗漏点预计于202112月底前完成应急修复工作。二是做好渗滤液应急处理工作。垃圾场运营方广西华都宇创环保科技有限公司制定《300/天垃圾渗滤液应急处理工程设计方案》。针对大雨、暴雨天气,调节池渗滤液超过1万立方米时则启用一套日处理水量300立方米两级碟管式反渗透(DTRO)应急处理系统,为应急抢修工程排除安全隐患。三是加大监管力度。局领导定期到垃圾场检查整改工作情况,实时跟进修复工作,确保应急抢修工程按时按质按量完工。同时要求科力监理公司做好垃圾场应急抢修全程监理和现场施工技术指导工作,确保应急抢修工作安全有序推进。
(四)扎实做好垃圾中转站管理工作
加强垃圾中转站管理和设施设备维护,督促御卓公司安排专人负责,明确职责,制度上墙,每日消杀除臭,做到垃圾日产日清。同时,在县城五里亭投资80万元新建的垃圾中转站(日处理50吨)基础设施建设已基本完成,预计年底前投入使用,提高垃圾中转效率。
(五)积极推进垃圾处理设施项目建设
一是生活垃圾焚烧发电项目于20214月已全面进入施工阶段,预计20224月实现点火焚烧垃圾。二是20214月已印发《鹿寨县餐厨废弃物收集、运输及处置一体化工作实施方案》。1011日,已获得餐厨废弃物清运、处置项目特许经营权,餐厨垃圾处理中心选址已初步确定,预计202212月建成餐厨垃圾处理中心并投入使用。
九、做好信访工作
我局始终以维护诉求人的合法权益,促进社会和谐稳定为理念,以群众反映的热点、难点问题为切入点,及时解决群众的实际问题。2021年,共处理政府热线201起,县信访局转办信访事项2起,办结率均为100%
十、落实新冠病毒疫情防控工作
根据县疫情防控办要求,严格落实疫情防控常态化管理工作,加强新冠病毒疫苗接种工作。截至目前,第一、第二剂疫苗除禁忌外接种率为100%,第三剂加强免疫疫苗正在有序推进中。
十一、巡察整改情况
针对县委第三巡察组反馈的10个具体问题、23个具体表现,局党组按照巡察整改明确的时间表和任务表,制定整改方案,通过强化责任、细化措施,压力层层传导,责任层层落实,确保整改工作落到实处。一是严格落实三会一课和意识形态工作责任制;二是制定完善车辆管理、干部选拔任用等12项制度,不断加强单位内部管理和干部队伍建设;三是聚焦主责主业,制定《鹿寨县餐厨废弃物收集、运输及处置化工作实施方案》等全县性城市管理规范性文件,大力开展市容秩序整治、清理整治违法建设和环境卫生综合管理等工作,城市管理精细化水平不断提高。
十二、加强城市管理宣传工作
通过鹿寨电视台、鹿寨视点、鹿寨政府网、微信公众号、发放宣传单等多种形式向群众宣传《中华人民共和国城乡规划法》和《广西壮族自治区实施〈城市市容和环境卫生管理条例〉办法》等法律法规,宣传拆除违法建设、整治车辆撒漏、开展市容秩序整治、校园周边整治、环境卫生整治、垃圾分类等相关内容,提高群众的法律意识和思想意识,让群众理解、支持和配合我县城市管理工作。2021年至今,《广西城管》上稿2篇,《柳州城管》上稿41篇,《我爱鹿寨》上稿8篇,《中国鹿寨》上稿37篇。
十三、存在的问题和困难
(一)城市综合治理工作有待提高。对部分屡教不改的门面、摊点经营户,督查管理工作存在疏忽,处罚措施不够坚强有力,造成长效管理的措施不到位,城市综合整治管理存在时紧时松现象,难点问题整治有待突破,市容市貌管理有待加强。
(二)生活垃圾场应急抢修工程难度大。应急工程需找有相应资质公司才能修复地质灾害,还需做好预算、设计、申请资金等步骤,耗时长,难度大,费用高,项目资金拨付慢。同时,雨季库区易积水,阻碍垃圾场应急抢修工作,影响施工进度。
(三)垃圾分类工作有待加强。一是居民垃圾分类意识不。普遍缺乏环保理念,无法界定垃圾具体类别,不重视垃圾分类工作,将可回收垃圾、厨余垃圾、有害垃圾等混装到生活垃圾进行处理。二是垃圾分类宣传力度不够。目前垃圾分类工作宣传办法不多,未能结合我县公益广告、抖音、政府部门微信公众号及官网等形式宣传,居民知晓率不高。
十四、2022年的工作计划
2022年,我局将紧紧围绕县委、县政府的总体部署,努力增强城市管理综合执法工作的针对性和实效性,构建起发现及时、处置迅速、全面高效的管理机制。
(一)加强执法队伍建设。一是开展军事化训练,进一步增强执法人员的凝聚力、战斗力和执行力,致力打造一支讲政治、敢担当、重实干、乐奉献的新时代城管队伍。二是加强执法人员学法用法培训力度,进一步提升执法人员办案水平,提高案件办理质量。三是持续开展执法监督工作。每月局督查组定期不定期开展执法督查一次,并以督查结果作为参考,运用到执法人员的平时考核和年度考核中。
(二)实施巡查控管网格化管理,加大拆违力度。按照无缝隙、全覆盖的原则,实行网格化管理,落实巡查控管方案,增加巡查频次和执法力度,确保在第一时间内发现并制止查处违法建设,遏制违法建设蔓延势头。加强重大项目区域内及各小区内的违法建设拆除工作,进一步健全完善大规模拆违工作机制,对阻碍工程进度、影响社会和谐的违法建设进行依法拆除。
(三)加大市容环境综合整治力度。继续实行精细化管理,建立长效、规范、科学的城市管理机制。确保县城主次干道、人流密集区、学校门口、商场门前以及居民集中区等无违章占道经营摊点。
(四)做好生活垃圾填埋场安全隐患排查工作。督促运营公司进一步完善生活垃圾填埋场长效管理机制,消除安全隐患。做好渗滤液处理车间的全面升级改造工作,提升渗滤液处理能力。同时做好招投标,重新引进第三方运营公司代管垃圾场工作。
(五)扎实推进垃圾处理设施项目建设。加快推进生活垃圾焚烧发电项目、餐厨垃圾资源化利用和无害化处理工程项目建设,转变生活垃圾处理方式,实现垃圾分类处理。力争20224月实现生活垃圾焚烧发电项目点火焚烧垃圾,12月建成餐厨垃圾处理中心。
(六)有序开展垃圾分类工作。加大垃圾分类宣传力度,完善《鹿寨县生活垃圾分类实施方案》。科学谋划,建立健全部门紧密协作机制,探索建立政府、市场和社会多方合作的工作模式,通力协作配合;及时在小区、学校、企业、机关、公共机构等开展生活垃圾分类定时定点投放试点工作,积极推动生活垃圾分类各项工作。
鹿寨县供销合作社联合社2021年工作总结及2022年工作计划20211028
2021年,我社在县委、县政府的正确领导和上级供销社的精心指导下,围绕贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届历次全会精神,自治区党委十一届九次全会精神,认真贯彻落实习近平对供销合作社工作作出的重要指示精神,对照年初县委、县人民政府提出的工作目标、任务,根据本单位工作实际,狠抓各项工作的落实,深化供销社综合改革,取得了一定成绩。现将本单位2021年工作总结如下:
一、各项主要经济指标完成情况
1.购进总额。20211-9月份,实现购进总额132000万元,完成目标任务的78%
2.销售总额。20211-9月份,实现销售总额130797万元,完成目标任务的68%
3.从农业生产者购进农产品。20211-9月份,实现从农业生产者购进农产品43998万元,完成目标任务的75%
4.售给农民的农业生产资料。20211-9月份,实现售给农民的农业生产资料38507万元,完成目标任务的73%
5.再生资源购进。20211-9月份,实现再生资源购进118万元,完成目标任务的100%
6.社有企业利润总额。20211-9月份,报表反映社有企业利润45万元。
二、主要工作开展情况
(一)深化综合改革, 进一步加快供销合作社发展。
1.推进2020年度农村综合服务社星级社评定工作。加快推进农村综合服务社高质量建设,提升为农综合服务能力和水平,服务全面推进乡村振兴,开展三星级、四星农村综合服务社评定工作,组织初评、再评,评出3家四星级农村综合服务社,向市级社进行申报。
2.规范发展提升农民专业合作社。2021年,我社认真贯彻落实上级关于加强供销合作社服务精神,规范发展提升农民专业合作社,加大对合作社培训力度。在县社本部举办农民专业合作社经济指标统计工作培训3期,共培训社员50余人次,提高了合作社管理人员的管理水平,使合作社逐步走上规范发展轨道。7月份,我社联合鹿寨便民水果专业合作社在四排镇中平村举办水果种植技术培训班,邀请专家为群众讲解柑桔果树特点、肥水管理、夏季果树管理、病虫害防治等方面的知识,为当地产业发展提供技术服务,助推当地农民增收致富。
3.建设基层供销社,提升系统服务能力。我社从提升为农服务能力入手,对平山镇、四排镇供销社进行升级改造,增加基层社服务项目。积极推进供销合作社综合改革,做好2021年度自治区供销合作社综合改革项目申报,扎实开展村级供销社建设工作,在平山镇九简村、孔堂村、大阳村、中村村、石龙村、龙婆村,鹿寨镇大村村、波井村8个村挂牌成立村供销社。20211-9月,系统新发展村级基层社社员300人。
4.产业富民地头冷库建设, 助推乡村振兴战略实施。我社根据自治区供销合作联社的工作部署和要求,以水果、蔬菜等专业合作社为承建主体,建设具有预冷储存、物流、包装等功能的产业富民地头冷库示范项目。2021年,我社对三个地头冷库建设示范项目的重新申报开展摸底工作。
5.大力发展农村电子商务,打通农村电商最后一公里我社以全资企业鹿寨县鑫源投资有限责任公司电子商务中心为依托,以村级综合服务社为终端、农民专业合作社为支撑,构建供销合作社电子商务经营服务体系,同时开办日用品实体店,既提供网上销售,实行网络支付和快递服务,又提供现场购物,实施现金、网银支付服务,实现了农产品进城和工业品下乡双向流通。20211-9月,系统实现电子商务销售额1422万元,其中农产品电子商务销售额162万元。
6.创新现代农业社会化服务,开展土地托管。针对我县水果、水稻种植面积大,农村劳力不足、技术缺乏以及农产品销售渠道不多的实际情况,我社依托农民专业合作社、联合社,以菜单式”“保姆式的形式,请合作社能人帮助农民销售水果、收割水稻、除草杀虫,开展土地托管工作。20211-9月,我社完成土地托管35053亩,其中土地全托管面积7059亩。
7.建设乡镇为农服务综合体。建成县域城乡融合综合服务平台、乡镇为农服务综合体1个,建在平山镇。
8.开展供销大集 918日,在四排镇举办2021年助推乡村振兴供销大集活动,活动由我社主办,鹿寨县鑫源投资有限责任公司承办,活动抓住双节传统消费旺季,旨在保障市场供应,扩大消费需求,助力乡村振兴。
9.施行县基合一。我社下属基层社拉沟乡供销社2003年改制后剩余3人,其中2人现已退休,为管理好拉沟乡供销社资产,我社于今年10月上旬,对拉沟乡供销社改制人员进行了身份置换,把拉沟乡供销社资产纳入我社社有资产管理公司鹿寨县鑫源投资有限责任公司进行统一管理。
10.发展金融服务互助。筹集金融服务资金互助金3万元。
11. 建设三农金融服务社新增中平村,孔堂村,大村村三农金融服务社”3家。
(二)供应农资,发挥农资供应主渠道作用。
2021年,系统农资经营网点多渠道组织货源,保障县春耕农资供应,平抑旺季农资价格。同时,我社组织对系统农资门店开展检查7次,有效维护农资市场经营秩序,保证农民用上放心肥 平价肥20211-9月,我系统销售各种化肥133660吨,农药391吨,充分发挥了供销社农资销售主渠道作用。
(三)加强管理,强化安全,规范烟花爆竹经营。
我社始终把安全生产作为头等大事来抓,牢固树立没有安全一切等于白干的思想。积极做好全县供销系统安全生产工作,确保安全生产形势稳定。
1.提高政治站位,重视安全生产。
我社围绕安全生产专项整治三年行动总体部署,召开现场推进会、开小灶,推广有关地方和标杆企业经验做法,持续加大工作力度,从根本上消除事故隐患、解决问题,推动建立健全安全隐患排查和安全预防控制体系,坚决杜绝重特大事故发生,为十四五开好局、起好步,创造安全稳定的环境。
2.强化工作措施,狠抓工作落实。
我社定期组织人员对供销门市、烟花爆竹经营场所、土产公司、市场管理所、各基层社、企业等重点区域进行全面彻底地大排查、大整治,进行全方位、全过程、不留死角的诊断式检查:
烟花爆竹仓储经营管理方面。截至目前,我社对祥龙烟花爆竹公司仓库进行安全检查9次。对供销系统内烟花爆竹零售网点进行安全排查,配合公安机关、应急管理等有关部门对烟花爆竹经营网点进行检查,没收并销毁非法烟花爆竹2800多件,总案值约23万元,进行集中销毁,以规范经营秩序,净化市场。
老旧仓库及门面的清查方面。我社资产多以仓库,门面为主,建设年代长,结构性差,线路老化,易发生垮塌事件和燃烧事件,这些方面已成为我们经常性检查的重点,并且我们在重大节日和每月都会对下属公司、仓库、门店进行安全检查。截至目前,我社分管领导带队,业务股和公司人员随同开展检查30余次。
人员密集场所消防安全方面。集中开展重点场所消防安全治理。督促商场、超市、市场等人员密集场所、出租房、仓库等重点场所开展消防安全隐患自查自纠和消防教育培训、应急疏散逃生演练,强化消防安全四个能力建设,加大突出消防隐患治理。严格整治电气火灾隐患,建筑消防设施配置不足或严重损坏,疏散通道、安全出口数量不足或严重堵塞,违规储存易燃易爆危险物品,物品堆垛摆放、管理不规范等问题。
3.加强安全宣传、营造良好氛围。
通过加大安全生产宣传,使职工充分认识到安全生产防患于未然。我社依托传统媒体和微信群等新媒体,广泛宣传安全生产法律法规,通过组织员工学习《安全生产法》,发动员工积极参与宣传,普及安全常识,形成舆论威慑,全面营造安全生产人人参与、广泛监督、多方发力的良好局面。
(四)其他工作完成情况。
1.开展供销合作社系统腐败问题专项治理工作。我社把做好专项治理工作作为增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护的具体实践。结合党史学习教育,组织会议学习文件;印发《致全县供销合作社系统干部职工的一封信》,向广大干部职工和社会人士进行宣传发放,营造浓厚的工作氛围;集体廉政约谈和个别约谈基层社、企业负责人;开展以案促改,编印、传阅警示教育材料《供销社系统腐败案例》,召开以案促改专题民主生活会;组织人员对政治建设、监督制约、社有资产流失、资金管理使用4个方面20项内容开展自查自纠。2021年,我社共梳理出问题数79个,提出整改措施126条,完成整改已发现的问题48项,挽回经济损失52.16万元。我社以专项治理为契机,查找近年来问题易发、多发环节,改进工作方法,解决历史遗留问题,为今后工作明确方向。
2.开展党史学习教育。按照县级统一安排开展党史学习教育,开展学习教育感党恩 跟党走主题系列活动暨百千万感党恩 见行动”“感党恩 作贡献系列活动,开展专题培训、党员谈心声党课分享、党史故事大家讲党史知识大家答红色歌曲大家唱、重温入党誓词等,学习党百年历程中铸就的伟大精神和形成的宝贵经验,从党的百年伟大奋斗历程里汲取继续前进的智慧和力量。
3.重视维稳,抓好系统信访。我社高度重视信访维稳工作,通过定期不定期开展不稳定因素排查活动,重点针对改制企业涉军群体等矛盾纠纷问题开展调查研究,发现问题及时解决。设立接待室,实行重要会议期间零报告制度,加强信息沟通,积极做好矛盾化解。由于措施有力,截至目前,我系统没有群众越级上访事件发生。
三、存在的问题
2021年,通过全体干部职工的共同努力,我社工作取得一定成效,但存在的困难和问题仍然突出。主要体现在:
(一)机关人员少、人员老化。机关编制11名,实际在岗人员9名。综合改革工作任务繁重,工作压力大。
(二)投入严重不足,服务手段单一。全县供销合作社企业改制比较彻底,剩余的优势资产少,经济实力较弱。推进农村现代经营服务网络体系、开展为农服务工作,缺少资金投入。
(三)农民专业合作社需要政策和资金扶持。领办的农民专业合作社数量多,但散小弱突出,规范化程度不高,需要进一步扶持和规范。
针对工作中存在的问题和不足,结合实际,2022年,我社将继续动员全体干部职工振奋精神,继续解放思想,立足更高的起点,坚持更高标准,进一步深化供销社综合改革,增强供销社服务三农综合实力。
四、2022年工作计划
(一)全面完成市供销社下达的综合业绩考核指标任务。
完成商品购进总额、商品销售总额、农副产品购进、消费品零售额、农业生产资料销售额、再生资源购进额、利润总额等指标。
(二)继续抓供销社综合改革。
1.围绕上级供销社综合改革工作目标任务,各股室、各基层社(公司)密切配合,全力以赴,使供销社综合改革工作取得实质性进展。
2.以项目为抓手,对基层社进行升级改造,新建村级供销社10个。
3.继续发展农村电子商务,加强宣传,积极寻找实力较强的电商进行加盟合作,打造具有鹿寨特色的网上供销社,帮助农民更好地把产品销往全国各地,努力将供销社打造成一个服务农民生产生活的生力军和为农服务平台,提升供销社服务三农的功能和水平。
4.开展土地托管工作。2022,围绕破解谁来种”“怎么种等问题,因地制宜的采取全托管、半托管等多种方式,以农资配送、测土配方施肥、农机作业、农机培训、统防统治、收割烘干、加工销售、除草除虫等系列服务为切入点,大力开展以土地托管为主要内容的农业生产服务。
5.完成产业富民地头冷库项目建设工作。继续推进地头冷库项目建设,合理规划布局,加快构建供销冷库系统,建设具有预冷储存、物流、包装等功能的地头冷库示范点,有效破解农村冷链物流体最后一公里难题。
(三)继续抓好重要农业生产资料经营与管理。
根据我县农业生产需要和市场需求情况,确保农业生产资料组织供应。继续加大对化肥和农药经营管理,开展农资市场检查12次以上,规范农资市场经营秩序,确保农业生产的用肥安全。
(四)狠抓安全生产工作。
按照与下属企业签订《安全生产责任书》,做好安全生产宣传教育。加强企业安全生产基础建设,强化源头监管和安全隐患整改。
(五)按照县委、县政府要求,抓好县绩效考评工作。
(六)积极完成县委、县政府和上级社交办的各项工作。
鹿寨县交通运输局2021年工作总结及2022年工作计划20211028
2021年是承前启后、意义特殊的一年,是第十四个五年规划的开局之年,是两个一百年奋斗目标的历史交汇期。交通运输局围绕鹿寨县实施的实业兴鹿,开放强鹿战略,打造宜居宜业、幸福鹿寨的总体要求,以党的政治建设为统领,加快推进重点项目建设,提升各级农村公路管养水平,推进城乡交通基本公共服务一体化,进一步完善鹿寨综合立体交通运输体系,为县域经济高质量发展提供坚实的交通基础保障。
一、2021年重点工作完成情况
(一)加强政治建设,党建工作再提升
一是加强领导,全面落实党风廉政主体责任。二是强化理论武装。通过理论中心组学习,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神等思想理论知识,加大律法法规、业务知识等学习,强化守初心、担使命的思想根基。三是严肃党内政治生活。认真落实三会一课制度,截至目前,党课共15次、党员大会56次。
(二)突出项目建设,交通基础不断完善
一是全力推进重点项目在建工程。
1.阳鹿高速鹿寨东延长线工程:已完工,待验收。
2.鹿寨县英山至黄腊三级公路项目:截至1020日,征地工作已基本完成。施工完成合同总工程量63%。受设计变更增加中桥、突击马拉松赛段等因素影响,预计年内完成主体工程,未能按计划完工。
3.雒容至导江二级公路项目:已获可研、初步设计批复,完成施工图设计,已确定设计施工总承包单位。征地完成58亩。因项目穿越三门江国家森林公司需增加审环节、林地无指标等影响,项目无法按计划开工建设。
4.桂林至柳州高速公路改扩建工程项目:2021年累计完成投资约98161万元。征地拆迁:已完成全县丈量约2116亩,其中已交地约2061亩,房屋拆迁共涉及17户,已全部完成,坟墓迁移涉及共216座,已全部完成。预计可按年初计划完成建设任务。
5.柳州港鹿寨港区江口作业区一期工程:截至20211031日完成年度投资640万元,A标段工程进度完成整体项目的64%B标段工程(陆域形成)已通过交工验收。因施工单位与业主单位合同单价纠纷停工影响,年内预计未能按计划完工。
6.导江经江口至柳州二级公路柳东至江口段改扩建工程:但由于具体实施的项目业主单位未能确定,无法推进前期工作,已调整为预备类项目。
二是稳步推进重点项目前期。
1.鹿寨城北至雒容(鹿寨段)公路:项目建议书完成编制,526日已获得市发改立项批复。可研文本完成编制,831日已通过专家评审。92日开标确定初步设计单位,9月底签订合同,已开展初步设计工作。其他专题报告正在编制中。
2.S208高坡至中渡公路:已完成可研编制,513日已开标确定施工图设计单位,由于规划线路占用基本农田,无法开展用地预审、可研评审及报批。预计年内完成施工图设计工作。
3.鹿寨北站至柳东新区(鹿寨段)公路:49日已开标确定前期及施工图设计单位,完成项目建议书编制,已获批复,可研编制完成并通过专家评审。由于规划线路占用基本农田,无法开展用地预审、可研评审及报批。
4.黄冕至拉沟公路、导江至四排公路:已获得市发改立项批复,可研报告编制完成,已确定施工图设计单位,待县委、县政府决策后继续推进。
5.融安桥板至鹿寨屯秋三级公路:用地红线已报自规局,尚未开展前期工作,待县委、县政府决策后推进。
6.鹿寨至钦州港高速公路(鹿寨鱼峰段)、桂林至钦州高速公路(永福县三皇镇柳州段)、柳州高速过境线公路(罗城经柳城至鹿寨段),三条高速均由区厅高速前期代办处推进前期工作,均未完成前期工作,尚未开展征地拆迁。
三是加大农村基础设施项目建设力度。
1.生命防护工程:农村公路村道安防工程项目91个,总里程199.057公里,处治隐患里程99.53公里,计划总投资1586万元。现已进场施工,预计2021年年底完工。
2.桥梁工程:新建桥梁项目3个,分别为龙贡桥、新村桥、对河桥。目前龙贡桥已完工通车,对河桥完成同工程量约95%。新村桥已完成前期工作,准备开工建设。危桥共4座,分别为浪州桥、大阳桥、思贤桥、漫水桥。其中浪州桥已完成改造;大阳桥、思贤桥、漫水桥桥均已完成前期工作,准备开工建设。
3.路面提升工程:鹿寨县东泉至英山公路路面提升工程路线总长8.757公里,计划总投资660万元。目前已完成前期工作,准备开工建设。
(三)优化养护管理,提高道路通行水平
认真抓好公路和桥梁的日常养护管理。一是每月对管养路段进行巡查,做好公路养护、保洁等各项工作,并建立我县农村公路安全隐患工作台账,实现有路必养。小修为7个项目,合同价为66.35万元,已全部完工。二是每月对管辖桥梁进行日常检查,做好档案记录。三是做好自然灾害综合风险公路承灾体普查工作。普查对象涵盖农村公路4751320.63公里、桥梁96座。目前已完成675公里公路普查,完成率达51%,其中完成桥梁普查48座,完成率达50%,共采集上报风险点33个。
(四)强化行业监管,提升交通运输监管服务水平
1.加强道路运输、水路运输的管理。一是切实抓好源头安全管理和防范工作,今年开展安全生产大检查11次,检查道路运输企业、场站、维修企业、驾校共315户次,下达整改通知书8份,监督企业整改安全隐患12处,全县道路运输行业无重大安全责任事故发生。二是全面推进道路运输驾驶员继续教育工作,今年以来举办营运驾驶员继续教育培训班2期,共94人,培训合格率100%。三是开展水路运输核查工作。核查船舶26艘,核查合格率100%。核查企业1个,核查合格率100%。四是强化渡运安全监管工作。每月例行全覆盖检查1次。根据各阶段工作特点,做好各节假日、春运、汛期、渡运安全月、安全生产月等各阶段工作值班、安全宣传、渡运情况监控检查等工作。联合县安委办开展安全大检查3次,排查隐患4个,督促完成整改4个。
2.抓好公交客运管理。一是开通27个建制村的公交线路、鹿寨至柳州定制公交、鹿寨至头排跨区域公交线路。二是新能源公交车增至104辆,新能源出租车增至25辆。三是核发燃油、城区公交车差额、老人免费乘车、鹿寨至北站亏损资金、建制村通客车等资金补贴。
3.落实防控责任。为巩固防疫成果,克服麻痹松懈心理,组织召开《交通运输行业疫情防控和疫苗接种工作推进会》、《交通运输行业疫情防控知识培训会》,对当前疫情防控形势研判、部署,邀请县疾病预防控制中心应急办主任讲解疫情防控知识。要求客运服务站落实实名制登记制度;对站场和客运车辆按规定做好消杀工作,严格消杀记录登记制度;督促司乘人员科学佩戴口罩;在客运服务站进出口设立2个疫情检测点,做好体温测量和二码联查工作;规范设立隔离观察点。有序安排交通运输企业司机和工作人员进行核酸检测共计328人,接种新冠疫苗共600余人,遏制新冠病毒通过交通环节传播。
4.做好群众投诉案件工作。受理群众反映及投诉案件共237起,其中24小时电话投诉159件,政府热线转办68起,市级交通主管部门转办10件,努力协调解决了道路运输、公路管养等热点及焦点问题,有效地提高了我县交通运输服务水平。
(五)坚持依法行政,服务群众水平进一步提升
截至10月,行政处罚罚款共计219150元,采取交通运输行政强制措施9起,实施交通运输行政检查2372起。
1.路政执法。共投入巡查人员609余人次,公路巡查里程2.4万余公里,及时清障排障68余处,清理占用公路及其留地37处,清理公路用地范围内非法商业广告牌和横幅1930块;处理车辆损毁路产案件9起,收回赔补偿金20120元;行政处罚案件13起,罚款3.94万元。开展逢五治超、联合执法行动,对货车超限超载、擅自改装车辆进行严厉查处。深入货运源头企业,严禁非法超限超载货车出场,违规为货运车辆超标准装载、配载货物,违规放行非法超限超载货运车辆出场站,从源头杜绝超限超载车辆上路行驶。全年开展联合治超69天,累计投入执法人员607人次、检查车辆656台次,查处超限超载车辆59台次,监督车辆卸载消除违法状态59台次,移交交警处理车辆59台次、驾驶证扣分348分、罚款11.11万元。查处使用擅自改装的车辆从事运输经营3起,罚款0.6万元;强制恢复原状车辆3辆次。
2.运政执法。重点对小型客车、面包车非法营运,客车不按规定在始发站发车、停靠站和站外揽客、哄抬票价以及宰客、甩客、不按规定线路行驶等违法违规经营行为进行严厉打击。对出租车不打表、随意喊价、强行拼客等行为进行集中查处整治。共开展打击非法营运工作21次,交通运输行政执法路面巡查300余人次,检查车辆1200余台次,共查处违法违规案件61起,罚款15.025万元。其中无经营许可从事客运、货运14起,无巡游出租汽车驾驶员从业资格案件4起,无客运、货运驾驶员从业资格证件3起,危险品运输案件1起,不按期维护检测车辆案件29起,未按批准站点停靠上旅客案件6起,巡游出租车甩客1起,不打表3起。
3.水上执法。加强对水上交通安全的监管,对我县现有一处渡口,三个客运码头,六艘客渡船舶进行了全面的安全检查,出动检查人员80余人次,未发现安全问题。联合海事、水利部门对航道内的采砂点、采砂船舶进行现场核查,未发现有非法采砂行为和无证照采砂船舶。联合海事部门进行水上巡航执法两次,对货运船舶的整体情况和运输安全情况进行了摸底排查,我县管辖航道内,整体货运情况良好,无严重违法运营情况。
4.工程质量监督执法。2021年公路安全质量监督项目为:浪洲桥完工验收、对河桥品质工程及安全管理、英山至黄腊三级公路质量安全监督;对路面工程、桥梁工程的上部混凝土强度、墩台混凝土强度以及原材料钢筋、橡胶支座、锚具等的检测。对上半年5个在建项目进行抽查,监督抽查数据共1520个点,合格1508个点,合格率达到99.2%。无重大安全质量问题。
5.渔船检验。主动对接农业农村局完成渔船检验和监督管理职责划转,为确保渔船检验和监督管理工作正常有序推进,及时派员负责渔船检验和监督管理职责交接工作,交接全县渔船共308艘。累计出动执法人员132人次,需要检验渔船308艘,目前未完成检验渔船13条(其中有3条违法渔船不在检验)。渔船实船检验率95.8%,发现需整改渔船8艘,不合格渔船3艘,检验通过率为99%
5.落实执法领域突出问题专项整治行动。按照党中央和交通运输部的部署、要求,围绕四个步骤”“五个问题”“六个明显,开展执法领域突出问题专项整治行动。一是坚持动真碰硬严查纠,边查边改、即查即改、真查真改。全面排查整治顽瘴痼疾4项,分门别类建立工作台账,制定整治方案,明确整改措施、整改时限和相关责任人,顺排进度,倒排工期,以清单式项目化推进抓好整改落实。二是认真开展我为群众办实事实践活动。结合执法工作职能和自身实际精心组织开展我为群众办实事实践活动,紧密结合执法工作职能,着力解决群众的急难愁盼问题40余件,推动教育整顿迈出坚实步伐。三是推动形成长效常治制度机制。把问题整改与建章立制结合起来,用制度补短板、堵漏洞,完善权力运行监督制约机制,制定并印发《鹿寨县交通运输综合行政执法大队内部监督管理细则(试行)》,扎牢约束权力的制度笼子,建立健全整治、推动专项整治行动,努力打造信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的高素质交通执法队伍。
(六)创建全国四好农村路示范县及城乡交通运输一体化示范县,交通全面发展
根据上级相关工作要求,积极开展创建工作,成立全国四好农村路示范县及城乡交通运输一体化示范县创建工作办公室,主要负责全国四好农村路示范县及城乡交通运输一体化示范县的创建工作。
1.全国四好农村路示范县,于8月底成功通过区厅和市局的审核,并上报到交通部。
2.城乡交通运输一体化示范县,于5月份上报到交通部,10月份交通部正式公示我县成为全国城乡交通运输一体化示范县创建县。
二、2022年工作计划
2022年,我们要继续紧盯自治区、市及县政府目标任务,加快交通重点项目建设,推进前期项目发展,积极争创全国四好农村路示范县及城乡交通运输一体化示范县,努力推动鹿寨县交通高质量发展。
(一)继续开展党建各项工作
加强政治建设,积极探索全面从严治党长效机制。不断加强作风建设,严格落实三会一课、组织生活会、谈心谈话、支部主题党日、中心组学习等制度,强化党内政治生活制度的约束力和执行力。
(二)继续推进重点项目建设
1.鹿寨县英山至黄腊三级公路、柳州港鹿寨港区导江作业区等工程,计划年底完工。
2.雒容-导江二级公路、鹿寨城北至雒容(鹿寨段)公路、鹿寨至钦州港高速公路(鹿寨鱼峰段)、桂林至钦州高速公路(永福县三皇镇柳州段)、柳州高速过境线公路(罗城经柳城至鹿寨段)等项目,计划完成前期工作,并开工建设。
3.桂林至柳州高速公路改扩建工程项目:桂柳高速改扩建项目鹿寨段总投资约为51.5亿,工期截至2023年底,其中2020年完成投资约5亿、2021年完成投资约12.9亿,剩余投资量为33.6亿。因投资计划需由业主制定并上报自治区交通厅,预计202112月份制定,故2022年投资计划暂时未定得下来。
4.S208高坡至中渡公路、融安桥板至鹿寨屯秋三级公路(鹿寨段)、鹿寨北站至柳东新区(鹿寨段)公路、导江经江口至柳州二级公路柳东至江口段改扩建工程等项目,将根据上级计划下达情况、国土空间规划完成情况或县委县政府的决策指示,加快推进前期工作,争取2022年完成施工图设计工作,在落实项目用地、资金后开工建设。
(三)继续开展城乡交通运输一体化示范县创建工作。
继续推进我县客货邮融合各项工作,包括融合线路村级服务点的选点建设、客运车辆的客或邮改装、城乡客运车辆信息化管理等。争取通过交通部验收,获得全国城乡交通运输一体化示范县称号。
三、工作建议意见及需要解决的问题
(一)建设资金缺口较大。政府负债较高,受国家融资调控政策的影响,融资工作受限,项目都存在资金短缺情况。鹿寨城北至雒容公路、S208高坡至中渡公路等项目自筹部分还未明确资金来源。
(二)鹿寨城北至雒容公路、S208高坡至中渡公路、鹿寨北站至柳东新区(鹿寨段)公路、黄冕至拉沟、导江至四排公路等项目规划线路占用基本农田,用地红线已报自然资源部门,但完成调规时间无法确定。
(三)受施工单位停工影响,柳州港鹿寨港区导江作业区工程年内无法按计划完工。
(四)随着公路建设投资力度加大,公路通车里程逐年增长,治超工作难度越来越大。
鹿寨县科技工贸和信息化局2021年工作总结及2022年工作计划20211029
今年以来,在县委、县政府的正确领导和上级工信局、商务局、科技局的悉心关怀引领下,县科工贸局紧紧围绕县委、县政府主要工作目标,按照起步就要提速、开局就要争先的工作要求,抢占先机、争取主动、全力以赴,抓产业、推项目、促发展,确保完成各项任务。现将2021年工作总结如下:
一、2021年主要工作完成情况
)党建工作扎实开展
1.加强理论学习,着力提高党员思想信念。一是制定理论年度学习计划,利用每月的主题党日活动,组织党员学习理论知识,进一步增强了干部职工政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,提高了政治素养和思想理论水平。二是组织开展关注党员成长.激发组织活力大培训活动。组织非公企业党组织书记、党务工作者和党员员工共计53人等进行专题党性教育培训。三是积极组织下属支部书记和党务工作者参加县级各类培训,丰富理论知识,指导实践工作。
2.扎实开展党史学习教育。一是局党组于315日,召开我局党史学习教育动员部署会议,制定党史学习教育方案、中心组学习、支部理论学习计划等。同时,组建了由局党组书记任组长、班子成员任副组长、各股室主要负责人为成员的领导小组,由办公室统筹具体工作,推动各项任务落实。二是坚持学习实践同步推进,把我为群众办实事贯穿学习教育全过程。列出为民办实事清单共计5件,其中已经完成4件,未完成的鹿寨市场风貌改造项目正在按计划实施中,预计年底完成。三是开展党史学习教育系列主题活动。根据我县文件精神,结合三会一课和主题党日活动开展了党员心声大家谈党史故事大家讲党史知识大家答、重温入党誓词等活动。在清明节、七·一节期间,组织机关党委党员到鹿寨县人民英雄纪念碑、湘江战役纪念园、中渡镇红色文化陈列馆等红色教育基地开展党史现场教学活动,铭党史、记党恩、跟党走,传承红色基因。
3.走访慰问老党员、困难党员活动,表达党组织的关怀。积极开展慰问活动,2021年春节、七一期间共慰问困难党员53人次。此外,在七一期间,为光荣在党50的近100名老党员发放了纪念章。加强老党员间的沟通和交流,表达了党组织对老党员的关心,并且鼓励老党员发挥余热,继续为新时代中国特色社会主义建设贡献一份力量。
4.积极做好党费收缴工作。安排专人负责收缴党费,认真执行上级党组织关于党费收缴、管理和使用的规定,严格履行收缴党费手续,做到党员交纳党费有登记,党支部上缴党费有收据,按时全额将党费上缴县直工委,做到专人专账,账面清洁,记载准确。截至2021年第三季度共收缴纳党费26296.8元。
)工业经济恢复较为缓慢
1.规模以上工业经济发展情况。我县1-9月完成规上工业产值99.59亿元,同比下降23.87%;战略性新兴产业完成规上工业产值19.05亿元,同比增长0.93%,占全县规上工业总产值的14.17%;主导产业(汽配、林木、新材料)完成规上工业总产值46.31亿元,同比下降31.08%,占全县规上工业总产值的46.50%
2.育新增规模以上工业企业工作情况。截至目前,我县规模以上工业企业达105家,新增10家(标新特钢泵阀、阳光木业、鑫丰木业、博涛汽车、盛亚化工、东展纸业、蓝带木业、永利木业、先行木业、恒盛木业),完成柳州市下达上规18家目标任务的55.56%
3.工业投资和工业技改投资情况。今年工业投资目标任务为:51亿元,增速30%1-9月已完成工业投资21.73亿元,进度为42.6%
4.项目备案工作完成情况。根据桂政发〔200534号等文件规定,对照国家《产业结构调整指导目录(2011年本)(修正)》的要求,对技改项目严格审核把关。截至目前,按要求完成15个工业技改项目备案。
5.项目推进情况。一是工业高质量项目情况:我县统筹推进的工业高质量项目有27个,涉及总投资217亿元,其中已竣工投产项目17个。今年统筹推进项目10个,其中计划竣工项目3个,目前已竣工投产2个(胜捷汽车、畔森木业);计划投资8.6亿元,1-9月份完成年度投资5.6亿元,年度投资完成率65.1%
二是市级重大项目情况:我局牵头的市级重大项目1项,涉及总投资44.3亿元,今年计划投资1亿元,累计完成投资1.43亿元,投资完成率135%。乌东德电站送电广东广西(昆柳龙直流)输电工程(特高压多端直流示范工程)柳北换流站工程已于今年4月份竣工,并投产运营。
三是双百双新产业项目情况:一方面我县列入广西双百双新产业项目3个,涉及总投资162.9亿元,2021年计划投资8.6亿元,1-9月份累计完成投资4.49亿元,完成率为52.2%。另一方面积极谋划双百双新项目,1-9月份完成谋划双新项目5个,已签约4个。
  四是八大工程产业提升工程项目情况:我局总牵头的产业发展提升工程共3538个项目,其中开工项目17个、竣工项目12个、续建项目4个、预备项目5个,年度计划投资25.6亿元,1-9月,累计完成投资12.77亿元,投资完成率49.8%,已开工项目12个,开工率达70.6%;已竣工项目6个,竣工率达50%
(三)商务经济持续回升
1.第三产业增加值完成情况。今年二季度,全县第三产业增加值42.2亿元,同比增长14.5%。预计全年增速为7%
2.社会消费品零售总额完成情况。今年二季度,全县社会消费品零售总额18.95亿元,同比增长43%。预计全年增速为9%
3.培育限额(规模)以上企业工作情况。2021年柳州市下达任务为17家,目前已完成9家限额(规模)以上企业入库。
4.批零住餐和营利性服务业完成情况。2021年三季度,限额以上批发业累计完成1.77亿元,同比下降33.56%;零售业累计完成3.05亿元,同比增长28.73%;住宿业累计完成0.22亿元,同比增长4.69%;餐饮业累计完成0.81亿元,同比增长125.6%;营利性服务业1-8月累计完成0.89亿元,同比增长43.69%
5.商务口径利用外资。1-8月鹿寨县完成利用外资629万美元,完成柳州市下达目标任务600万美元的104.83%。其中广西七色珠光材料股份有限公司进资527万美元,柳州新宇荣凯固体废物处置有限公司进资102万美元。预计2021年第四季度无外资进资。
   6.电子商务工作。成立鹿寨县电子商务协会,举办广西三三消费节(第三季)产品展示会,通过线上直播互动与线下销售相结合,吸引消费者消费;完成柳州市商务局、自治区商务厅对电子商务进农村综合示范项目的验收复核工作;按照柳州市商务局、自治区商务厅的相关文件精神要求完成对国务院第八次大督查电子商务进农村综合示范反馈问题整改工作。
   7.“物流网基础设施建设三年大会战项目。我县有物流网基础设施建设三年大会战项目6个,已开工项目5个,未开工项目1个,为韵达桂北(鹿寨)快递电商产业园。1-9月累计完成投资额3.2亿元,已完成柳州市下达的目标任务。
    8.韵达广西(桂北)电商产业园项目。项目正在进行场地平整工作,1-9月完成场地平整总工程量的60%左右,项目已于928日进行挂牌公告,今年计划完成项目一期指标用地144亩的交易工作及土地勘察工作。  
)科技工作有序推进
1.扎实做好科技项目申报,规范科技项目管理。一是组织业务骨干深入企业和单位开展县级科技项目申报前期调研22次,举办科技业务培训班1期,培训科技管理人员30人次。于2月印发《2021年鹿寨县科技计划项目课题申报指南》,受理县级科技项目申报17项,申请科技经费594万元,项目总投资共计3826万元,并按照程序完成了专家评审、公示,目前因财政经费问题均未立项实施。二是组织县属相关企事业单位申报2021年度市级科技项目5项,申请科技经费达330万元。项目总投资共计3010万元。三是委托科技中介机构对201720182019年科技项目进行结题验收管理,截至目前已完成结题验收8项。
2.实施科技特派员行动计划,助推乡村产业振兴。一是根据《关于开展2021—2022年乡村科技特派员选派工作的通知》要求,组织选派了17名区、市、县级乡村科技特派员。1-10月乡村科技特派员开展实地科技服务231次,举办各类农业实用技术培训7次,培训人数达349人;引进推广优新品种新技术9项,指导服务示范基地126次。二是科技活动周期间,组织乡村科技特派员到鹿寨县稻虾轮作示范基地、鹿寨县鹿鸣禽业蛋鸡养殖示范基地开展实地科技服务,通过现场指导、交流,经验分享等方式,解决农户生产过程中遇到的难题,为农业科技创新提供了技术保障。
3.培育高新技术企业。柳州市下达我县新增规上高企目标为3家,截至目前有15家企业提交了高企申报材料,待区科技厅评审。
4.加快发展科技型中小微企业培育。依托产业集聚区、创新创业基地、科技企业孵化器等创新创业服务平台,加快培育一批科技型中小企业,遴选一批有基础、有潜力的科技型中小企业,进入高新技术后备企业重点培养。截至9月底我县有21家企业通过科技型中小企业评价。
5.加快促进科技成果转化落实与应用。柳州市下达我县科技成果转化目标为8项。截至9月底,向自治区科技厅提交科技成果登记2项。通过走访企业,了解企业成果转化情况,经初步排查发现,我县产值千万元以上的成果转化项目1个。
6.组织举办县第五届创新创业大赛。根据自治区、柳州市有关工作部署,我局牵头制定了《2021年鹿寨县第五届创新创业大赛活动方案》,为中国创新创业大赛广西分赛区输送了3个优秀创业项目,最终,我县企业广西嘉邦化工有限公司的造纸终极污染物(黑液)的低成本再利用项目成功入围全国大赛。
(五)市场升级改造工作持续推进
根据柳州市及我县工作部署,我局积极推进集贸市场改造,先后完成了,鹿寨市场、寨沙镇龙江市场的项目立项、图纸设计、预算编制、预算审核、市场业主的搬迁、临时市场摊位安置、市场的围挡封闭等工作。目前,鹿寨市场升级改造施工已完成地下给水排水、排污等管道布置工作;龙江市场现在进行地下给水排水、排污等管道开挖、布管工作。
(六)统筹兼顾,认真完成其他各项工作
1.安全生产工作。严格落实安全生产检查职责,对县辖范围内的社会加油站,农贸市场、超市等人群密集场所,规上工业企业,民爆仓库开展日常安全例行检查及节假日前安全生产重点检查95次。
2.疫情防控工作。一是与柳药、国药2家企业签订了疫情防护物资储备协议,确保我县疫情防护物资充足。二是按需发放防疫物资,截至目前,共发放医用口罩100520个、防护服500套、隔离服500套、隔离面罩500副、体温枪200把。三是组织单位干部职工、辖区内规上工业企业和限上商贸服务业企业员工接种新冠疫苗,目前接种率均达100%
3.民兵工作。按照县人民武装部开展2021年民兵工作部署,组织电信公司、移动公司、联通公司、广电网络公司4家通讯企业上报了民兵名单,组成对口火箭军通信保障连共49人,并完成体检、政治考核、调配民兵干部预建党组织、预征设备协议签订、集训等工作。
4.禁毒工作。一是制定了《关于开展禁毒教育基地参观学习方案》《关于建设固定禁毒宣传栏(橱窗)及关注禁毒公众号的通知》,引导辖区企业员工积极参与。二是组织干部职工和规上工业企业员工共计92人到禁毒基地进行参观学习,增强禁毒、防毒意识。
二、工作亮点
(一)成立工业振兴特派员管理专项工作组。根据《关于印发柳州市选派工业振兴特派员实施方案的通知》文件要求以及我县工作部署,成立了由我局副局长为组长、股长为副组长、股室骨干人员为组员的工业振兴特派员管理专项工作组,负责落实自治区、柳州市、鹿寨县工业振兴特派员管理办公室各项工作,全力以赴促进我县工业经济发展。
(二)成立工作专班和指挥部,为全县经济提供用电保障。一是根据上级工作部署,成立我县有序用电工作专班和能源电力保供指挥部。负责开展电力供需形势分析研判,精准调度各类用电,指导工业企业合理开展生产,做好电力供需平衡,严格执行错避峰工作安排,确保大电网安全稳定运行等相关工作。二是积极开展有序用电管理工作监督检查,对各级机关、企事业单位、工商业用电户等单位执行有序用电管理工作开展监督检查。截至目前,共对现场检查52次,其中联合鹿寨县有序用电工作专班检查18次,共出动104人次,亮黄牌企业9个,红牌企业1个。
(三)充分发挥鹿寨县服务业企业上规入统工作专班、鹿寨县统计专项研讨工作领导小组作用,建立临限(规)企业名录库,并每月对在库企业进行逐个梳理,重点紧盯批发和零售业企业,及时跟踪联系培育对象,加快企业入库进度。同时我局作为工业统计专班、三产统计专班组长,牵头协调各相关单位解决我县工业、三产经济发展统计方面出现的问题,促进了我县经济的发展。
(四)开展各类促销活动,推动零售、餐饮业经济发展。一是组织在库超市、酒店、餐饮店抢抓“6·18”、广西“33”消费节、端午节、中秋节等大促销机遇开展各类促销活动,做到线下线上两手抓,合力提高销售额。二是引导我县各机关单位将干部职工餐补、公务接待向县内在库餐饮业企业倾斜,学校食堂服务纳入鹿寨县祥鑫公司统一管理,实现应统尽统,支持营业额快速增长,提高餐饮业经济发展。
三、存在的问题
)党建方面。一是理论学习与实际工作结合不够深入。党员干部运用马克思主义的立场、观点、方法分析问题和解决实际问题的能力不强,对习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央大政方针的理解不够深透,没有做到完全融会贯通,特别是工作的系统性和前瞻性不够,运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力不高,在新常态下的工作中创新意识不足,习惯用老思想解决新常态下的问题。二是基层党组织建设需加强。虽然通过推进党支部标准化建设,基层基础不断夯实。但传导基层党建工作责任的强度还不够,基层党建尚有薄弱环节,基层党组织战斗堡垒作用发挥不充分。
)工业方面。一是存量企业支撑不足。截至目前,规上工业企业产值占比较大的林木加工业(占比21.44%)和汽车制造业(占比20.42%9月产值较8月均有所下降。二是增量企业较少,培育企业上规较慢,未能实现年初计划目标。截至目前,新增10家上规工业企业。三是工业项目建设进展缓慢。县内一些重点工业项目,受市场需求、水泥钢材大幅上涨、资金链紧张等因素影响建设延滞,短时间难以形成有效产值,全县工业回暖的基础尚不牢固。比如:大自然家居、贝林木业等企业尚处在建设阶段,引进的未能形成有效产值;林业科技产业园、商用车零部件共享产业园、韵达物流、石墨烯小镇等项目建设均存在较大资金缺口及用地指标紧缺问题。四是受限电因素制约,企业生产经营影响较大。7月底以来,全县工业企业受限电影响较大,不少企业处于停产或半停产状态,企业减产的影响预计将持续至四季度。如9月规上工业企业因限电影响产值约2.3亿元;七色珠光二期等县内重点工业项目受限电和市场需求、资金等因素影响建设放缓。
)商务方面。一是拟退库企业数量多,影响批发业、营利性服务业产值。不符合行业填报要求的企业有3家,因企业经营不善实际业务量达不到行业入库标准有5家,其中批发业4家,营利性服务业4家。二是限电因素影响生产销售。自实行高峰时段错峰用电以来,在库水泥批发业和汽车销售行业产量受到严重影响,对完成第三季度目标任务造成较大阻碍。三是上规入统企业数量少、进度慢。截至10月,仅完成9家企业入库,临规企业库中已达标和临达标企业均为下转上和个体工商户性质,不纳入第三产业增加值月度核算,无法助力冲刺全年第三产业增加值目标任务。四是疫情防控措施趋严,消费市场整体恢复情况不及预期。从目前国内疫情出现反复现状来看,严格的防控措施在一定程度上对居民消费,住宿、餐饮、旅游等行业产生较大影响,同比去年经济发展增速达不到预期目标。五是推动农村电商工作困难。农业生产粗放且呈季节性特点,农产品生产、储藏、运输等没有形成标准化、专业化全产业链条,无资金支持高水平、连续性的宣传,知名度不高,农产品还是以线下销售为主,通过电商平台上行效果不明显。
)科技方面。一是我县创新范围不够浓厚,创新环境需要进一步优化。二是部分企业创新意识和创新能力不强,研发投入不高,不注重企业研发机构建设。部分有自主研发的企业,研发方向与主要产品的关联度不高,企业的研发投入与创造的收益比例不高。三是创新型人才引进难、留下难。四是现有的科技创新政策中,没有对企业自有科技成果转化进行奖补,企业科技成果转化成效不明显。
四、2022年工作计划
)做好党建工作。一是巩固党史学习教育成果,继续加强党员理论学习。制定理论学习计划,把学好党章党规、系列讲话作为长期坚持的必修课,创新党员大会学习方式,通过集中学习、专题讨论、观看专题片和分享学习心得等方式,引导党员学深学透党章党规、系列讲话深刻内涵,增强基层支部落实三会一课制度的自觉性。二是继续做好党员大培训,提高非公有制企业管理人员及党务工作者的整体素质和能力。采取引进来、走出去等方式分层分类抓好非公企业党务工作者、管理人员、技术骨干、一线员工党员教育培训工作,不断提升企业主和企业党组织党务工作者的整体素质和能力。三是加强党风廉政建设,创造风清气正的政治生态。加大党员干部廉政培训,强化党员干部的法律法规和廉政制度、规章的教育,提高干部法纪意识。组织填写好干部职工廉政档案,深入排查廉政风险点,实时更新台账,做到动态管理,疏堵漏洞,规范办事程序。严格落实谈心谈话制度,使党员干部进一步提高廉洁从政意识。
)做好各项经济指标管理工作。一是加强对规上工业经济和限上商贸服务业经济运行分析与调控,积极谋划,全力奋战,完成上级下达的目标任务。预计全年完成第三产业增加值增长7%以上,社会消费品零售总额增长6%以上。二是加大对企业服务力度。持续开展县领导联系服务企业活动和充分发挥服务业上规入统专班作用,对我县重点企业进行全面走访和摸底,每月对临规、临限企业进行逐个梳理,及时跟踪联系培育对象,加快企业入库进度。预计全年培育限(规)上商贸服务业企业16家以上。三是做好工业投资管理工作。有重点对前期工作开展充分的项目引导服务,力促尽快开工。分步骤对正在做前期工作的项目,加强指导督促,争取项目的早日开工,切实抓好工业技改项目备案的严格把关,鼓励和引导做好前期材料准备工作。
)做好重点项目建设工作。一是继续做好工业高质量项目、双百双新项目、八大工程产业提升工程项目、物流网基础设施建设三年大会战和韵达广西(桂北)电商产业园项目跟踪服务工作,及时协调解决项目建设中存在的主要问题,为项目顺利推进创造良好的外部环境,确保年度目标任务顺利完成。
)做好科技管理工作。一是认真做好科技计划项目管理,确保各级科技计划项目有序进行。同时做好2019年度县科技项目结题验收及科技经费支出工作。二是持续推进科技乡村振兴战略。推进科技特派员选聘工作,建设2-3个科技特派员科技服务创新示范基地。鼓励特派员积极申报科技项目,用科技项目为乡村振兴工作提供科技支撑。三是继续做好高新技术企业申报、科技型中小企业评价、科技成果转化等工作。四是加大力度做好科技创新政策的宣传推广工作。组织企业参加各种科技政策宣讲,深入企业宣传,帮助企业了解科技创新政策,提高企业创新发展意识。
(五)做好市场升级改造工作。按照我县的工作部署,配合汇一联公司完成乡镇集贸市场升级改造工作。
(六)统筹推进安全生产、疫情防控、禁毒、防艾、维稳等工作的落实,确保完成县委、县政府交办的各项目标任务。
鹿寨县农业农村局2021年工作总结及2022年工作计划20211102
2021年,在县委县政府的正确领导下,农业农村局紧紧围绕稳粮蔗,壮畜牧,强桑茶,扩果蔬的工作思路,顺应产业发展规律,立足当地特色资源,优化产业布局,推进生态农业、特色农业、品牌农业和高效农业发展,大力推进乡村振兴战略。现将有关工作总结如下:
一、主要农业经济指标稳中有进
据预计,1-10月份完成农业总产值19.54亿元,增长6.95%;林业总产值完成5.86亿元,增长9%;牧业总产值完成18.5亿元,增长22.63%;渔业总产值完成0.92亿元,增长5.88%。预计农林牧渔业总产值增长12.95%
据统计(国家调查队),前三季度农村居民人均可支配收入达9153元,同比上年增长11.7 %
二、农业产业发展势头总体稳中向好
全县粮食、水果、桑蚕、甘蔗、畜禽等农业主导产业稳步发展。截止10月底:
(一)种植业方面:
1.粮食播种面积增加显著,粮食产量有所增长。据统计,今年粮食播种面积为41.36万亩,同比上年增加0.6万亩,增长1.47%。其中2020年冬播粮食面积0.8万亩;2021年春播粮食面积23.34万亩,夏播粮食面积17.22万亩,其中早稻17.85万亩,晚稻12.35万亩;玉米5.9万亩,大豆0.83万亩,薯类3.46万亩。
预计全年粮食产量14.05万吨,同比上年增长1.51%
2.鲜茧价格大涨,鲜茧产值大幅增加。全县桑园面积18.28万亩,与上年持平。由于价格行情大好,群众积极性很高,预计全年桑蚕养殖量可达53.28万张,同比上年增加2.98万张,增幅5.92%。蚕茧产量增长2.13万吨,同比增加0.14万吨,增长7.04%。鲜茧价格53/公斤,产值可达112890万元,增加产值47220万元,增幅达71.9%
3.蔬菜面积显著增加,价格平稳。预计全县全年蔬菜复种面积38.1万亩,同比增幅2.4%;蔬菜产量52.1万吨,同比增幅5.89%。主要品种有豆角、辣椒、黄瓜、茄子、叶菜等。整体蔬菜价格平稳。
4.水果面积保持稳定,投产丰产果园促进产量增长。全县水果面积33.85万亩,与上年持平。我县农民正在调整柑橘品种结构,水果新种0.85万亩,其中新种脆蜜金桔0.2万亩。预计全年水果产量30.5万吨,同比上年增加10.06万吨,增幅49.2%2021年全县水果产量基本保持平稳,增幅极大是由于上年统计数据过低导致的。
(二)畜牧水产业:
预计全年全县生猪出栏30.71万头,同比增长67.72%;肉牛出栏1.41万头,同比增长9.91%;肉羊出栏4.74万只,同比增长6.88%;家禽出栏645.86万羽,同比增长2.56%,肉类产量32027.73吨,同比增长4.61%
全县新建畜禽规模场31个,其中:新建规模猪场24个,新建肉鸭场4个,新建鸡场2个,新建肉牛规模场1个。目前投入生产规模场335户,其中:猪场99个,肉鸡场31个,肉鸭场135个,种禽场22个,肉牛场7个,奶牛场1个,羊场40个。
水产品产量9111吨,同比上年增长4.98%。水产品的最大突破是螺蛳养殖业快速增长。
三、主要成绩及举措
(一)农村改革加快推进,有效助推乡村振兴。
1农村土地承包经营权确权登记颁证工作有序推进
我县农村土地确权工作涉及9个乡镇、112个村民委、2058个村民小组、71525户农户,二轮延包面积39.10万亩,国土二调耕地面积88万亩。现已完成发包方调查2058个村组,完成土地承包方调查71525户,均占总数的100%;完成地块测量445256亩。第一轮公示2043个村组,占总数的99.3%;第二轮公示2042个村组,占总数的99.2 %;完成合同签订68386户,占总数的95.6%;完成建立档案68386户,占总户数的95.6%;已颁证户数68045户,占总数的95%
2021年,我县档案室、数据库平台均已建成,经营权证发放、档案整理和数字化工作可正常运转。设计启动农村土地承包经营权证换证打证项目,项目完成后将能在本县域范围内进行农村土地承包经营权证的换证打证。做好农村土地承包经营权证与三门江国有林地重证处纠工作,成立鹿寨县农村土地承包经营权证与三门江国有林场重证处纠工作组。涉及重叠的乡镇分别是江口、导江、四排、鹿寨镇,共14个村委,2740多块地块,面积约2647.19亩。其中,江口涉及6个村委1400多块地块,约1982亩;导江涉及4个村委1150多块地块,约620亩;鹿寨镇涉及3个村委180多块地块约37亩;四排涉及1个村委4块地块约3亩。处纠工作已正常有序的开展。
2、深化农村集体产权制度改革试点工作累结硕果
鹿寨县委、县人民政府狠抓农村集体产权制度改革工作责任制,建立县、乡、村三级改革工作领导小组,培训县、乡、村三级改革工作人员2348名,创新三个三工作法,打造鹿寨改革模式,同时注重改革成果应用,三变累结硕果。
一是三步法做好精准核资,确保资产阳光公开。二是三步曲做好身份确认,切实保证群众利益。三是三选三公示作好股权量化,构建新型股份合作模式。四是注重成果应用,积极推动资源变资产、资金变股金、农民变股东,发展壮大村集体经济。例如:鹿寨县拉沟乡关江村,在村党组织+村民委员会+股份经济合作联合社理事会三驾马车的带领下,采用竹笋种植+加工+村集体经济项目的方式,与广西螺霸王食品有限公司合作发展村集体经济,预计2023年后腌制酸笋产量达2500/年,将实现集体经济收入20万元;黄冕镇石门村把握黄冕镇蚕桑产业化联合体打造契机,以石门村股份经济合作联合社为载体,通过政府+村委+联合社+企业的模式,采用产业+服务的方式,搭建1栋三龄蚕过渡房,并配套养蚕设施设备,组织社员成立村级蚕桑生产专业服务队,多渠道发展村集体经济,从而提升社员收入;拉沟乡木龙村五家屯通过土地流转+生态旅游的模式,引进鹿寨县祥鹿商务服务有限责任公司对进行科学规划和经营建设,由祥鹿公司一次性付给群众30年租金,将群众原来居住的20多栋泥房及庭院统一打造成具有民族文化特色的民宿区,目前,五家景区已建成9栋高端特色民宿区共44间房及2个广西三星级汽车营地,康养中心等项目正在建设中,未来将极力打造国家AAAA级景区。
3、农村宅基地制度改革试点工作稳步推进
一是我县围绕农村宅基地三探索、两完善、一健全”6个方面的改革内容,先后出台了《鹿寨县人民政府印发<关于进一步加强农村宅基地管理的实施方案>的通知》(鹿政规〔20215号)、《鹿寨县关于进一步强化村民事务理事会对宅基地管理权责的通知》(鹿宅改办发〔20211号)、《关于规范农村新增宅基地审批和建房管理的通知》(鹿资源规划通〔20218号)、《鹿寨县农业农村局关于规范鹿寨县宅基地执法文书使用的通知》(鹿农发〔20219号)等4个文件674。并起草了《鹿寨县试点村屯农村宅基地资格权认定实施方案(试行)》、《鹿寨县试点村屯农村宅基地退出管理实施方案(试行)》、《鹿寨县试点村屯农村宅基地使用权流转管理实施方案(试行)》等文件下发到试点屯实施;二是完成三个试点屯宅基地资格认定工作,总涉及4371745人,其中江口乡丹竹屯2871149人,中渡石祥屯75285人,鹿寨镇古丁屯75311人,认定数据已全部录入系统。三是利用房地一体调查数据、第三次全国国土调查数据、村庄规划成果等基础数据,形成3个试点屯宅基地基础信息一张图、业务管理一条链的管理机制;四是由副县长韦鸿英、熊启尧主持召开第三次宅基地相关办法讨论会,解决公安分户与建房审批互为前置问题;五是开展三个试点屯一户多宅、闲置住宅核实工作。经调查核实,鹿寨镇古丁屯共有3户一户多宅、1户长期闲置,超面积的总数是29户;中渡镇石祥屯有8 户一户多宅,4 户闲置,超面积的19户;江口乡丹竹屯有12 户一户多宅 ,闲置13户,超面积32户。六是对一户多宅、超面积、违法违规占用宅基地等形成处理意见:区分不同情形处理,有合理原因的(如继承、赠与等合法方式占有两处以上的宅基地等)探索采取有偿方式引导退出;违法违规占用的宅基地根据实际情况处理;符合分户条件的进行分户处理;对不具备分户条件的建议退回村集体后分类处理。七是开展全县宅基地摸排工作,初步摸清我县农村宅基地利用现状,共调查72730户,宅基地(包括住房、附房、庭院等用地)超过法定面积150的共32620户,其中超占50以内的12888户,超51-1007059户,超101-1504590户,超150以上的8083户,全县农村宅基地超面积4054303.319。(其中庭院超面积3604696.709)。
(二)加快发展乡村产业,顺应产业发展规律,立足当地特色资源,优化产业布局情况
1、严格落实粮食安全生产,保障夏粮丰收。
一是2021年出台《鹿寨县粮食生产示范项目补助实施方案》,在9个乡镇建立35个示范点,安排财政资金100万元用于鼓励粮食生产主体进行粮食种植。二是积极推广水稻直播、水稻全程机械化等新技术。重点在中渡镇稻花香里水稻生产试验示范区进行无人机水稻撒播示范100亩、机械水稻直播示范1100亩、石墨烯拌种水稻直播种植试验10,水稻机插示范600亩。
2、抓好蚕桑、水果等主导产业扶持政策落实,保障产业稳步发展。
一是严格落实县人民政府关于《2020年鹿寨县新冠肺炎疫情期间蚕桑产业扶持方案》。2021年,完成2020年上半年蚕茧补贴227万元的发放工作,2020年下半年的蚕茧补贴(317万元)由各乡镇按资金审批发放程序进行该项补贴的发放。二是继续抓好对黄龙病树和失管果园的清理。截止目前,全县共砍伐清理黄龙病果园和失管果园约11400亩,落实市级补助资金120万元。通过扶持政策的落实,有效保障我县蚕桑、水果等主导产业的稳定发展。
3、持续抓好高标准农田建设,进一步夯实产业基础
鹿寨县2021年高标准农田建设项目共8个,分别位于鹿寨镇、黄冕镇、寨沙镇、四排镇、中渡镇、拉沟乡、导江乡7个乡镇,涉及23个行政村。项目计划总投资约3840万元,新建高标准农田面积约2.5万亩,同步建设高效节水灌溉面积3000亩。主要建设内容:修建山塘4座、拦水坝15座、渠道58.123公里、渡槽11座、田间道路8.977公里、镀锌钢管180米、蓄水池5座、泵房4座、机井1座、潜水泵5台、PE20.446公里、变压器4台、配电箱5台、电表5台、电线杆45根、输电线路6.642公里。202177日,8个项目均已获得柳州市农业农村局批复,2021101920日开展8个项目的施工招投标工作。
4、产业发展提升工程项目建设有序推进
1)中蔬联·鹿寨智慧农商产业园项目总投资6亿元,2021年度投资计划6000万元,由公司自筹解决。截止目前,完成投资6540万元,完成年度计划投资的109%。项目进展情况:1.完成项目选址、项目协议签订、土地收储合作协议签订,完成项目土规、城规调整及土地证、用地规划许可证的办理等前期工作。2.征地工作:完成项目一期征地约104亩,拨付土地款、青苗和地上附着物补偿款共约856万元。3.82日完成项目一期建设用地(90.54亩)的招拍挂工作。4.完成项目一期用地的土地勘测、项目排污管线及弱电迁改、项目东侧便道建设,强电专线迁改项目完成进度约60%,正开展公共强电迁改项目前期工作,项目一期主体工程共建设38栋楼,已完成建设26栋至正负零,现场有5栋正在做地梁,有7栋完成基础开挖验收。
2)北京新希望集团20201223日开始施工建设。设计肉猪出栏30万头。工作进度已完成主体栏舍建设20%迁坟、打井、隔离舍地基建设已完成开挖土石方完成30万方电力正在架设中正在办理取水证规划图纸部分设计更改,正等待设计中心出具图纸,暂时停工围网已进场施工新建洗消中心场地5-10亩正在协商租赁,开展粪污资源化利用(粪污消纳场地)所需林果面积2100亩租赁开展粪污资源化利用(粪污消纳场地)所需林果面积2100亩租赁。
目前以公司+农户模式签约5户,存栏2.28万头育肥猪,肉出栏1.55万头。
3)江西正邦集团20201025已经开始施工建设。完成主体栏舍建设60%2021年预计投产原种母猪存栏0.12万头。
工作进度:中渡镇新村项目已经完成2栋栏舍主体建设中渡镇牛坪项目已经完成6栋猪栏主体基础建设,已铺好5栋猪舍漏缝板;完成2栋钢框架。中渡镇高寨项目已经完成进场道路以及场地平整、六栋猪舍基础浇筑、漏缝板铺设、蓄水池支模以及供配电施工;完成2栋保育猪培育栏舍,1栋繁殖母猪栏舍的钢结构施工;生活区员工住房和环保区粪污处理池正施工。平山镇屯秋项目已经完成场地平整以及临时道路修缮。完成工程招标,正在协调村委至进场道路拓宽施工和央企施工队进场。
目前已引进0.13万头后备母猪由广西中皇畜牧发展有限公司(位于中渡镇高坡村)代养。
5、鹿寨蜜橙三位一体项目有序推进
20212月份我县已完成鹿寨蜜橙三位一体项目招投标工作,由广西福沃得农业技术国际合作有限公司具体实施。目前,该项目累计投入资金497万元,其中财政支出166万元。具体内容如下:无毒苗基地已完成土地整理、建设前期施工、大棚图纸设计,大棚材料订购,项目单位已投资87万元种植示范基地已完成四排种植示范基地的选址考察、为了配合项目的实施,项目公司收购了中渡镇福龙村缸瓦桔香蜜橘示范区中310亩鹿寨蜜橙种植区,建设六个试验对比示范片区,进行包括土壤改良、果树病害防治、果树树形修剪和果树复壮等果园改建改造工作,项目单位已投资245万元种植示范基数字化系统提升改造,已于20213月与广东东西部智慧农业技术服务有限公司开始进行软件开发,目前完成项目软件开发的60%,项目单位已投资40万元市场销售平台已开始建设,完成华北地区新发地、华南地区广东东西部产品交易中心、首府南宁农产品交易中心三个片区线下销售渠道的对接,开展推广宣传活动共3次,其中线上2次,线下1次,项目单位已投资50万元农技服务平台已完成项目支撑单位的签约,专家团队的组建,已开始开展技术规程编制、品种改良工作,举办了5期培训班,培训300多人次信息服务平台管理系统项目单位已投资15万元
6、螺蛳粉原材料基地建设初具规模
2021512日,在拉沟乡召开全县螺蛳粉产业现场会,成功引进广西螺霸王柳州螺蛳粉企业进驻签约合作。20218月,下发《鹿寨县螺蛳粉产业提升发展若干政策措施》,确保我县螺蛳粉产业有效推进。截止至9月份,我县新增螺蛳养殖1942.65多亩,投放螺种18万余斤,正在建设的螺蛳养殖面积100多亩。我县螺蛳养殖总面积为5927.08亩,其中主养2512.47亩,套养3414.34亩,田螺养殖2640.58亩,石螺养殖3286.5亩。
(三)制定产业奖补政策,提升县级“5+2”、行政村“3+1”特色产业体系
我县制定并印发了《鹿寨县2021年巩固拓展脱贫攻坚成果产业以奖代补项目实施方案》(鹿农发〔202112号)。该方案通过立足县、村特色产业发展规划实际,对县级“5+2”(县级选定的“5”产业分别为桉、优质稻、柑橘、桑蚕、糖料蔗)中的“5”产业、村级“3+1”中的“3”产业(村级“3”从县级“5”中选定)进行奖补,瞄准脱贫不稳定户、边缘易致贫户、2016—2020年脱贫户,实行差异化奖补,分类制定奖补标准,让奖补对象通过发展产业不断壮大我县特色优势产业,激发脱贫群众产业致富的内生动力,稳定增收。截止8月底,我县九个乡镇已全部完成第一批产业奖补申请、验收工作,第一批产业奖补发放奖补资金837万元,惠及2918户脱贫户不稳定户、边缘易致贫户、2016—2020年脱贫户。
(四)创建现代特色农业示范区,发挥示范带动作用
以科技引领,示范带动,大力开展现代特色农业示范区创建工作,引导传统农业向现代农业转变。目前全县共获自治区认定现代特色农业示范区204个,其中自治区级5个、县级11个、乡级42个,每个乡镇都有一个以上现代特色农业示范区。鹿寨县呦呦鹿鸣葡萄产业核心示范区、鹿寨县寨美一方都市休闲农业示范区、鹿寨县桂中现代林业核心示范区获评自治区四星级现代特色农业示范区。示范区按照经营组织化,装备设施化,生产标准化、要素集成化,特色产业化基本要求,高起点、高标准建设,集成应用农业新品种、新技术、新模式,起到了示范带动作用,结合乡村旅游,促进了旅游业的发展。
1、自治区级核心示范区
1)鹿寨蜜橙产业核心示范区:2019年底认定后荣获的500万元奖励资金已落实到具体的项目建设,目前已完成约490万元的项目建设,示范区产业硬化道路、公厕、休闲垂钓区等基础设施及水肥一体化等生产设备改造得到进一步完善。核心示范区现有鹿寨蜜橙3700亩,今年预计亩产平均2000斤,预计产值3000多万元。
2)鹿寨县呦呦鹿鸣葡萄产业(核心)示范区:截止20219月,累计投入广西田诚慧绿色农业有限公司葡萄园达1500万元,其中财政资金投入466万元,440万元用于收储广西柳丰农业开发有限公司及广西荣隆农业科技发展有限公司的葡萄园,26万元用于休闲生态木屋重新刷漆及水渠等建设。公司自筹约1034万元用于葡萄大棚改造提升、水肥一体化建设和排水设施建设等。目前,田诚慧公司已新种阳光玫瑰等优质葡萄200.4亩,合作管理44.17亩。今年阳光玫瑰的初投产面积约165亩,平均亩产2000斤,产值约360万元,并通过技术指导及产销保障带动周边葡萄种植大户发展阳光玫瑰达60.7亩,实现亩利润约2万元。示范区其它公司及合作社葡萄生产运营正常。
2、县级示范区
鹿寨县四排镇那当砂糖橘产业示范区、平山镇腾云秋韵蜜桔产业示范区、寨沙六盘山沃甘产业示范区、中渡镇桔香蜜桔产业示范区和导江山楂之恋农业示范区共获得470万元奖励资金进行提质升级。主要开展了示范区道路、观景台、休闲农业等项目进行提升,目前已基本完成项目建设、验收。2020年底认定的鹿寨县黄冕镇石门桑蚕产业示范区获得100万元奖励资金,目前已完成园区展厅、宣传展示牌和核心区灌溉设施提升主体工程等51万元的项目建设,其它项目已开展项目前期工作。
(五)加快推进培育新型农业经营主体工作
全县范围内发展培育了一批成规模、懂市场、会创新,能够为我县农业产业化提供示范带动作用的新型经营主体。截止目前,我县共发展农民专业合作社490家,其中示范农民专业合作社22家,家庭农场136家,示范家庭农场4家。重点培育能够为小农户提供多模式农业社会化服务的农民专业合作社31家,鼓励新型经营主体打造本地农产品品牌,目前拥有农产品商标的新型农业经营主体有15家,同时鼓励同一产业链上的新型经营主体间形成产业化联合体,形成规模化,共享信息、资源,使生产标准化、加工园区化,目前已培育出鹿寨县黄冕镇桑蚕产业化联合体、鹿寨县拉沟乡螺蛳粉原材料产业化联合体、广西龙韬米业产业化联合体等产业化联合体。积极完成柳州市农业产业化龙头企业申报及监测工作,2021年计划新增2家龙头企业,已于6月份完成组织申报工作,申报材料已递交柳州市农业产业化领导小组办公室评定。
(六)农业综合执法规范化建设再上新台阶。
鹿寨县农业行政综合执法大队整合成立以来,按照学法与用法相促进、执法与普法相结合、规范与文明共提高,力度与成效同增强思路,全年共组织开展农资打假、打击违法捕捞、动物卫生监督、农机安全整治等执法行动203多次,查处违规违法案件48起,上缴行政罚款18.17万元,其中1723人涉嫌禁渔期非法捕捞罪移送司法机关追究刑事责任,有效维护农业领域生产正常秩序。
(七)抓好动植物疫病防治,农产品质量进一步提高。积极做好非洲猪瘟、高致病性禽流感、柑橘黄龙病、草地贪夜蛾、红火蚁等重大动植物疫病防治,布鲁氏菌病和结核病等人畜共患病监测与防治效果显著,为农业健康生产和群众健康保驾护航。2021年我县无非洲猪瘟等重大动物疫情发生。
认真开展农产品投入品监管,规范农业领域施肥用药,加大畜禽、水产品、蔬菜、水果等重要农产品质量的监测和检测力度,全年组织开展农产品质量安全监管等培训720人次,发放《鹿寨县主要农作物生产技术规程》130多册,宣传彩页600多份。2021年获绿证产品4个,培育绿色证农产品生产主体3家。全县农产品质量总体保持较高水平,有效保障了让人民群众舌尖上的安全。
(八)加大农机推广力度,农业机械化发展水平进一步提高。
一是扎实落实农机具购置补贴工作。2021年,我县共获得自治区农机服务中心分配的农机购置补贴资金378.26万元(其中:中央资金:220万元,第一批自治区资金:152.59万元,第二批自治区资金5.67万元)。截止1022日,我县累计实施农机购置补贴资金369.738万元,共发出农机购置补贴资金申请表108份,受益农户数62户,补贴各类农机具113台(套)。
二是全力打造甘蔗生产全程机械化,落实作业补贴工作,创建甘蔗高效机收基地。甘蔗生产全程机械化作业补贴任务资金348万,资金申请材料已报财政待结算资金25.824万元,目前(截止1024日)财政支付作业补贴资金50841.85元;乡镇上报申请资金78.95万元,已审核资金51.87万元;已经申报补贴的作业面积16618.59亩;已申报补贴的作业重量21509吨。由鑫鹿农机合作社创建的高效机收基地面积521亩,现正在补充完善材料。对糖料蔗生产实行耕、种、管、收四联管全程机械化模式试点,在鹿寨镇石榴河园艺场、平山镇古垅村打造示范基地1200多亩,指导合作社使用大马力拖拉机深松、旋耕平整土地,甘蔗种植机开行、施肥、摆种、覆土种植,植保无人机打封闭,喷雾防虫,中耕培土机松土、施肥、施药培土,甘蔗收获机机收等作业,提升我县甘蔗机械化水平,降低种蔗成本,提高生产效率,增加蔗农收入。
三是推广农业机械化作业服务。在中渡镇马安村、平山镇石龙村试验示范水稻水稻旱直播技术,使用水稻直播机、农用大疆无人机、电动施肥投铒机在稻田里直播,完成水稻旱直播面积2000多亩;在鹿寨镇、平山镇、中渡镇、寨沙镇推广使用无人机进行植保作业,对水稻、甘蔗、水果,完成作业面积3万多亩;推广山地果园轨道运输技术,果园运输机可运输农药、肥料、果实等农业投入品和农产品,大大节省种植的劳动力,提高经济效益。推广甘蔗机械收获技术,新增5台洛阳辰汉甘蔗收获机,甘蔗收获吨数达10757.71吨。
(九)加快农村生态文明建设,建设宜业宜居鹿寨
一是持续加大鹿寨县创新黑灰水处理利用实现农村污水综合治理模式复制推广力度。2021年,我县建设中渡镇朝阳村独寨屯黑灰水处理项目,截止目前,项目建设已基本竣工,完成请款30%。二是完成2020年全国农村人居环境整治专项中央预算内投资项目户厕改造任务。我局承担的农村户厕改造任务1009户,完成验收1009户,完成任务100%。户厕改造每户补贴1200元,划拨奖补资金121.08万元到乡镇,目前,各乡镇正逐步将补贴资金兑现给农户
四、存在的主要问题
(一)由于财政资金比较紧张,导致已经验收的项目补助资金或者其他项目资金无法按工作正常拨付:
1、鹿寨蜜橙三位一体项目,按合同规定在315日签订合同7个工作日内,财政应拨付项目投资总额30%的预付款,即人民币383.98万元,一直到2021618日,财政局财政拨款给项目公司166万元,时至2021818日,尚余约214万元未支付,已严重影响项目进度和项目资金周转。
22021年上半年全县共砍伐清理黄龙病果园和失管果园约11400亩,目前已经落市级实补助资金120万元,还有165万元的资金缺口没有落实。
(二)国家政策出台影响项目进度。鹿寨蜜橙三位一体项目的无病苗木基地建设项目原选址在鹿寨县鹿寨镇角塘村查比屯原查比花海108亩作为示范基地,7月初已经完成了土地租赁、设计规划工作,7月中旬进场施工,进行土地整理及基础建设前期工作。7月下旬,由于新《土地管理办法》通知规定,不得利用基本农田进行林果业种植,经查询查比花海地块属于基本农田范围,受政策影响,此项建设暂缓。9月开始进行新育苗基地选址,目前项目选址在鹿寨镇鹅州村龙渡屯,面积约143亩,为缓坡地,可以用作林果开发用地。但前期定制的大棚规格是在平地上建设,现在是在坡地建设,大棚的尺寸已不适合,需要重新设计,用材也需要更改,目前正在与厂家商讨解决方案。
(三)鹿寨县鹿寨县2020年高标准农田建设项目工程进度较慢。鹿寨县2020年高标准农田建设项目(四排镇)、鹿寨县2020年高标准农田建设项目(寨沙镇寨沙村、官庄村)为鹿寨县2020年高标准农田建设项目的2个子项目,因为项目区施工条件比较复杂,施工单位人员、机械投入不够,且目前水泥、砂石等原材料涨价幅度较大,造成项目工程进度较慢。
(四)秸秆综合利用缺乏收储加工主体。截止目前,我县还未建立有农作物秸秆收储、加工主体,离田利用率不高。
五、2022年工作计划
2022年,我县三农工作将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会以及中央农村工作会议精神,紧紧围绕农业稳县的发展战略,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,扎实推进乡村振兴战略。
重点抓好以下几点工作:
1.深入推进农村各项改革,释放农村经济活力。重点推进农村宅基地制度改革试点,继续巩固农村集体产权制度改革成果,探索研究三变改革工作和经营权入股发展农业产业化经营的模式,加快农村产权交易中心提升建设,推进农村一、二、三产业融合发展。
2.强化农业基础建设。抓好高标准农田、高效节水灌溉、双高基地机械化作业、农田水利设施损毁修复等项目建设,夯实农业生产基础。
3.加快农业产业结构调整,优化现代农业产业发展布局。以稳粮食为基础,实施菜篮子工程,着力抓好粮食生产、生猪生产,保障粮食安全和肉食品供应;进一步推进现代特色农业示范区增点扩面、提质增效,重点打造鹿寨蜜橙三位一体项目;加快推动中蔬联·鹿寨智慧农商产业园等项目建设,构建农产品冷链仓储物流体系;壮大螺蛳粉原料供应基地建设。
4.培育壮大新型农业经营主体。一是发展壮大乡村集体经济项目建设,确保乡村集体经济项目效益稳定。二是加强培育新型农业经营主体,提高经营主体辐射带动力和经营管理效益,巩固农业产业发展和脱贫攻坚成果。三是积极引进龙头企业,完善和延伸农业产业链,提升农业产业综合实力。
5.抓好一些重大项目实施及各项惠农助农政策落实。以项目带动发展,助质量提升。结合鹿寨农业农村发展实际和需求,极争取各级扶持项目,切实落实耕地地力保护补贴、粮食补贴、农机购机补贴、农业保险、农业担保及贴息贷款等各项惠农利农政策,助力现代农业做强做大。
6.改善农村人居环境。持续推进农村厕所革命,巩固和推广古丁屯无动力农村粪污无害化处理和资源化利用新模式,持续改善农村人居环境,配合做好鹿寨县乡村振兴示范带建设。
7.加大农业专业技术人才的培养和引进。完善人才培养和引进机制,注重涉农领域专业技术人才的培养,加大对农业从业人员的培训力度,加强与高等科研院校的交流合作,加强科研成果转化,为全县农业高质量发展提供科技和人才支撑。
鹿寨县人力资源和社会保障局2021年工作总结及2022年工作计划20211028
2021年以来,鹿寨县人社局认真贯彻落实上级主管部门重要决策部署,紧紧围绕以民生为本、就业优先的工作主线,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神为指导,紧扣县委、县政府的中心工作,扎实有序推进各项工作。现将2021年工作总结及2022年工作计划总结如下:
2021年工作开展情况
(一)坚持就业优先,稳步推动就业创业工作。
1.目标任务完成情况。截止目前,城镇新增就业1620人,完成任务1450人的112%。其中失业人员新增就业实现870人,完成任务640人的136%;就业困难人员再就业实现376人,完成任务180人的209%;农村劳动力转移就业7405人;外出务工的脱贫劳动力10877人,完成任务10764人的101 %;城镇登记失业率为1.38%,控制在任务目标的4.5%以内。
2.搭建就业信息服务平台。通过鹿寨政府网、我爱鹿寨鹿寨就业微信公众平台、农民工远程视频综合平台多渠道发布和推送1099家企业提供的16651个岗位信息。集中开展网络招聘2次,共收集61个企业用工信息110条,涉及用工岗位549个,累计浏览4万人次。组织现场招聘会6场,参加企业103家,提供就业岗位6564个,达成初步意向1002人次。
3.组织开展农民工集中返岗务工点对点输送专项工作。截至目前,共安排专车13辆接送返岗农民工185人,其中组织脱贫、边缘易致贫农民工人数25人。
4.精准开展技能培训。截止目前共开展培训班63期,培训学员2430人,培训工种保育员2期,传统螺蛳粉烹制1期,维修电工3期,计算机排版6期,美发师4期,美容师5期,面包烘焙8期,母婴护理2期,农民工建筑工匠技能提升培训8期,起重装卸机械操作工7期,西式面点师1期,小儿推拿1期,育婴员3期,中式面点师8期,中式烹调师4期,其中脱贫户529人。
5.开展农村劳动力实名制调查。现阶段各中标单位已初步完成信息采集工作。
6.持续做好农村劳动力返乡回流监测工作。上级确定我县农村劳动力回流监测村24个,目前监测村中实现转移就业26279人,与去年转移就业人数基本持平。
7.就业创业证办理工作。截至目前,共为430名失业人员办理《就业创业证》,完成年审4807人次,进行就业困难人员认定480人。
8.做好公益性岗位工作。新开发城镇公益性岗位60个,截止10月在岗166人。
9.做好创业孵化基地管理工作。目前我县只有1家符合条件的创业孵化基地申请重新复核,已收集材料上报柳州市就业服务中心,等待市级复核评估。
10.实训基地建设项目。截止目前项目已完成立项、可研、初设批复,正在编制招标文件,已挂网公示,计划11月上旬开标。
11.成功举办我县第五届青年创新创业大赛。受理农民工创业补贴材料27人,已发放补贴7万元。国家创业担保贷款工作于61日启动,截止目前已受理贷款材料198份,获得贷款61人,发放贷款金额622万元。
(二)坚持社保惠民,持续完善社会保障体系建设。
截止20219月,企业职工基本养老保险参保人数57819人,其中在职职工参保人数38274人,完成任务37900人的100.99%,离退休参保人数19545人,收缴企业职工养老保险费16959万元,支付企业职工离退休金50072万元。机关事业单位养老保险参保人数10777人,其中在职职工参保人数为6942人,退休人数为3853人,收缴机关事业单位养老保险费11494万元,支付机关人员离退休金17250万元。失业保险参保人数27234人,完成任务25206人的108.05%,收缴失业保险费1104万元,发放失业保险基金1496万元。工伤保险参保人数30583人,完成任务29564人的103.45%,收缴工伤保险费439万元,工伤保险待遇支出966万元。基本养老保险入库参保率90.72%
二、重点工作完成情况
(一)阶段性降低企业社保费,优化营商环境。失业保险单位缴费比例和个人缴费比例降至0.5%,工伤保险用人单位按现行基准费率的50%缴费。截止202110月鹿寨县失业保险减免414.78万元,工伤保险减免261.58万元。
(二)开展社会保险基金管理风险专项行政检查。对经办机构内部控制工作、业务经办服务、财务管理、信息系统管理、政策制度完善等方面进行全面检查,对职工社保补收、失地农民参保及失地补贴、工伤待遇审核等业务进行检查,共抽检256笔业务,发现问题5个,下达整改通知3份,对检查发现的问题均已整改完毕。确保了各项防控措施、任务得以落地和社保基金的安全。
(三)追偿服刑人员违规领取养老待遇。截止2021930日违规领取城乡居民养老保险待遇38人,涉及金额 91597.76元,79444.07(35),未追回金额12153(3)。未追回违规人员已发放暂停待遇通知书3人。违规领取企业职工养老金14人,涉及金额697525.33元,已追回违规金额264247.60(10人已全部追回),未追回金额433277.73(2人分期抵扣,2人暂未处置)
(四)加大社会保险扩面征缴力度。一是在社会保险业务大厅放置社保宣传资料及一次性告知书,告知经办业务所需材料及经办流程;二是广泛利用网站等媒介多渠道宣传社会保险政策;三是通过印刷社会保险政策宣传资料,组织工作人员到县人民广场、用人单位进行实地宣传,确保扩面工作取得成效,截止20219月扩面参保人数共2699人。
(五)推进机关事业单位养老保险待遇重算工作。截止202110月,共完成458名机关事业单位退休人员养老保险待遇重算。
(六)加强社保卡回收统计工作。全面回收用人单位、学校、乡镇(街道)、村(社区)等基层组织代领的尚未发放到本人的社保卡,截止目前鹿寨县完成回收睡眠卡共9671张,其中已通知银行领回失效卡注销卡979张,参保人自行领取78张,目前社保中心睡眠卡剩余8614张。
(七)规范档案管理,确保信息有效保存。接收稽核风控股移交的2021年稽核档案4盒,财务股2019年度基金会计档案17盒、1995年至2014年度会计档案3盒,全部纳入档案室管理,截止目前共接待咨询、查询档案124人次。重新整理档案33盒。
(三)增强实效,推进人事人才发展。
1.人才引进、管理、调配规范有序。2021年鹿寨县事业单位共计划公开招聘工作人员446人(含教育系统358人、卫生系统46人、其他事业单位42),实际招聘到336人(含教育系统283人、卫生系统15人、其他事业单位 38)2021年招聘三支一扶大学生 39人,三支一扶大学生服务期满 6人,已完成考核与转岗 6人。办理事业单位新聘人员转正 158 人。
2.做好职称和平时、年度考核工作。2021年,共审核备案聘任高级职称专业技术人员414人,中级职称专业技术人员882人,初级职称专业技术人员779人。完成2020年度考核 8965人;完成2021年第一、二季度事业单位平时考核工作,评定好等次8161人、较好等次15501 人、一般等次18 人、较差等次2人、不定等次95人、不参加考核 48人。
3.做好人事档案工作。
机关事业单位干部人事档案。2021年档案查询750人次;转出档案1548卷宗;转入档案87卷宗;出证明80份;纪委协查75次;整理档案350卷宗。
流动人员人事档案。2021年共办理档案接收1324份,档案转递313份,依据档案记载出具相关证明335份,接收归档补充材料1136份,提供档案查(借)阅服务382人次。继续推进广西人才市场人事档案管理平台的使用,管理流动人员人事档案15523册。2021年流动人员档案业务重点转移到线上办理,实现线上审核业务202次,其中档案转接183次,业务证明19次。    
4.按时按质完成工资福利工作。共办理机关事业单位工作在职转退休手续70人;完成机关事业单位职工死亡一次性抚恤金及遗属生活困难补助76人次;办理事业单位工龄认定71人次。
5.实施青年就业见习计划。积极发展见习基地,扩大见习规模。累计认定鹿寨县就业见习基地24家,其中新认定9家,提供就业见习岗位379个,20211-9月见习基地吸纳见习生124人,为见习基地拨付见习补贴21.6万元。
    (四)坚持依法行政,着力构建和谐稳定劳动关系。
1.行政复议行政应诉。2021年以来,涉及我局被行政复议案件1件,系工伤认定,复议决定为维持原具体行政行为。涉及我局行政诉讼案件2件,其中工伤认定结论行政诉讼案1件,退休审批工作年限认定行政诉讼案1件,我局积极应诉,目前2案件均在审理当中。
2.集体劳动合同审查备案。全县已建工会企业数1272户,集体合同签订率100%,有效维护了企业和职工的合法权益。目前审查备案有效期内的集体合同累计101件。
3.行政许可审批
审批情况:202111日至2021420日,我局劳务派遣经营行政许可、地方企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制行政许可0件。根据《鹿寨县机构改革方案》和实施意见精神,我局劳务派遣经营许可、地方企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制审批职责已于2021420日划转给鹿寨县行政审批局,由县行政审批局开展上述行政审批工作。
监管情况:审批移交,但监管不松。我局通过培训、年审、检查三步走切实加强对我县劳务派遣单位的监管。一是年初召开了一次劳务派遣工作会,向在有效期内的所有劳务派遣单位解读劳务派遣相关法律法规,指导劳务派遣单位依法提交上年度经营情况报告。二是3月份完成我县劳务派遣单位2020年度经营情况报告核验,依法出具年度备案回执。三是开展了一次劳务派遣单位专项检查,对在有效期内的19家劳务派遣单位进行抽查,监督并指导劳务派遣单位依法经营依法用工。
4.劳动人事争议仲裁。
1)劳动人事争议调解仲裁案件处理情况。
202111日至20211020日,处理劳动人事争议170件,其中,调解处理立案前劳动人事争议案件85件,达成调解和解85件,立案受理劳动人事争议案件85件,已结案67件,其中调撤结案36件,结案率79%,调解和解率达80%。为劳动者挽回经济损失161.12万元。繁简分流处理劳动人事争议案件,加强调解,用准终局裁决武器,对符合终局裁决标准的7件案件作出终局裁决,提升仲裁终结率。
(2)进一步加强基层调解组织建设。制定《鹿寨县落实柳州市认定金牌劳动人事争议调解组织和金牌调解员实施方案细化方案》,已完成推荐1家调解组织作为第一批柳州市金牌劳动人事争议调解组织推荐对象,2名调解员作为柳州市金牌劳动人事争议调解员认定候选对象的申报工作,并按要求完成上报指标。
(3)加强普法宣传,从源头防控劳动争议。一是为指导企业依法用工,规范用工管理。我局联合经开区管委会等部门在经开区党员服务中心举办法治人社 志愿青春送法入企讲座活动,县仲裁院院长以企业用工风险防范与争议处理为主题授课,并向企业发放《劳动关系工作实务和用工风险防范》学习资料,园区内分管人事的企业领导、人事专员、劳动争议调解员共60余人参加。二是在招聘会现场设立劳动法律法规咨询服务点,专职仲裁员在招聘会现场现身说法。三是对劳务派遣单位开展专项检查,监督指导劳务派遣单位依法用工。以普法为主,监督检查为辅,有效引导企业的依法用工、劳动者依法理性维权的意识。不断增强劳资双方的法律意识,提升企业自主化解矛盾纠纷的能力,从源头上有效防控纠纷蔓延、爆发。为营造法治化营商环境提供基础性支撑。
5.劳动监察保障。
2021年以来,我大队按照上级部门及县委、县政府工作部署和文件要求,继续深入开展保障农民工工资支付及根治欠薪工作。一是加强隐患案件摸排化解工作,实行县领导包案制,在春节前协调解决36起欠薪隐患案件;二是扎实开展两网化管理工作,对巡查的182家企业信息进行登记录入。三是做好日常业务办理工作。今年以来,共检查用工单位182家,涉及劳动者17255人;共接待来访来电480起,人数1141人,涉及人数3816人,涉及金额5330.88万元;受理工伤认定申请115件,其中认定为工伤114件,不予认定为工伤1件;四是认真做好法律法规宣传工作。截止目前,共参与开展7次大型现场宣传活动,现场接待咨询560余人次,发放宣传资料1540余份。五抓好投诉举报线索处理工作。2021年以来共接到市级指挥中心分派任务112起,已办结83起,仍在办理时限期里正在处理的29起。按时答复处理全国根治欠薪平台线索71起。2021年以来,我县未发生因欠薪引发的50人以上重大群体性事件,未发生因欠薪引发的极端事件,未发生政府投资工程项目欠薪案件。
    ()精准施策,做好脱贫攻坚与乡村振兴有效协接。
1.落实扶贫车间各项政策。目前我县共有就业帮扶车间22家,复工复产21家,停产1家,吸纳就业3245人,其中脱贫劳动力176人。发放就业帮扶车间带动建档立卡贫困劳动力就业补贴5万元,享受补贴25人。
2.做好扶贫公益性岗位管理工作。截止目前,通过我县就业补助资金开发乡村公益性岗位136个,吸纳脱贫劳动力130人,其中31人为原极度贫困户,发放补贴资金145.6091万元。
3.做好服务惠民工作。我县共有村级行政村110个(不含社区)村级综合服务中心建设已全面完成,110个行政村已开通社保和就业两个窗口网络,110个村安装了就业社保自助查询一体机,人民群众办事基本不出村,方便了群众,实现了两达标四覆盖。鹿寨县
4.协调民政、残联、乡村振兴办等部门做好特困人员、重度残疾人、贫困残疾人、建档立卡脱贫继续扶持2年等特殊人员的参保工作,配合税务部门做好代缴保费工作,已为0.6万名特殊人员代缴2021年度保费,代缴保险费共计60余万元。
(六)精心策划,多措并举强推进人社一门式服务改革。
为方便群众办事,让群众少跑腿,通过关联事项打包办、高频事项提速办、所有事项简便办,为企业和群众提供快捷、便民、惠民、高效服务,截止目前,办理企业招用员工包22645件,企业与员工解除终止劳动合同包5952件,失业包8187件,高校毕业生就业(含灵活就业)包9437件,事业单位聘用工作人员包3069件,创业包20348件,职工退休包4330件,申领工亡人员有关待遇包1583件,退休人员过世包1271件,申领社会保障卡包17033件,失业补助金包3772件。
二、存在的问题和困难
一是村级公共就业服务平台能力水平不足,缺少专职工作人员,多是村干兼任协管员,他们主要的精力都放在完成乡镇政府安排的任务上,对村级公共服务事项完成的质量不够高。
二是部分劳动者依法维权意识不强,为了能继续务工,瞒报企业违反法律法规的情况,投诉者不能提供如劳动合同等重要的材料进行投诉,部分群众不了解监察大队投诉的范围。
三、2022年工作计划
(一)继续做好稳岗扩就业工作。
一是加大工作力度,继续做好乡镇社保中心的工作督促和业务指导,加快对单位参保人员就业情况的核实进度,积极用好市场监管局的新注册市场主体人员信息数据。
二是做好农村劳动力资源实名制登记调查工作,不定期组织人员对中标单位开展的农村劳动力实名登记的数据完整性、准确率和信息安全管理工作进行抽查检查,对存在问题及时提出整改意见。
三是加强队伍廉政建设,深入开展群众身边和腐败问题治理,严格按照规定使用就业补助资金,杜绝一切违规违法情况的发生。
(二)继续做好社会保险工作。
1.加强部门间的沟通协调,做好机关事业单位养老保险制度改革后退休人员的基本养老金待遇重算。
2.加强社保政策的宣传力度,提高群众对社保政策知晓率,实现我县社会保险法定人群全覆盖目标,不断提高基本养老保险入库参保率;
3.加强社保保险内部控制制度建设和社会保险基金风险管理工作,确保社会保险基金安全高效运行。
4.完成社保基金征缴任务。
(三)人事人才工作。
1.促进高校毕业生就业工作
一是做好离校未就业高校毕业生实名制工作,对每一位未就业的高校毕业生提供点对点、一对一的就业援助服务,至少进行不低于3次的回访,确保离校未就业高校毕业生就业率达90%以上。
二是继续实施青年就业见习计划,发展见习基地,扩大见习规模,新认定一批就业见习基地,提供更多的就业见习岗位,按规定落实就业见习补贴。
三是开展高校毕业生就业援助活动。为高校毕业生就业牵线搭桥。计划毕业季举办1高校毕业生双向选择洽谈会
2.流动人员人事档案管理服务工作
继续推进档案公共服务事项网上办理服务,在上线广西流动人事档案管理网联平台的公共人才服务机构之间继续推广档案流转线上办理业务。
3.计划落实人才工作目标任务。
(四)继续做好劳动关系工作。
劳动人事争议仲裁方面。依法处理劳动人事争议案件,完成上级下达的年度结案率、调解率等目标任务。进一步完善与县人民法院劳动人事争议仲裁与诉讼衔接工作制度,加强与法院的沟通交流。积极推行仲裁审理繁简分流机制,提升调解仲裁公共服务效能。依法做好行政复议和行政应讼、集体劳动合同审查备案工作。
劳动监察保障方面。继续加大劳动监察执法力度,规范企业劳动用工管理,督促建筑领域企业严格落实一金七制,落实保障农民工工资支付条例。抓好投诉接待、案件查处、工伤认定办理工作。进一步发挥领导小组的作用,加强各行业主管部门对所属行业领域的企业的监管力度,形成合力,共同做好根治欠薪工作。继续做好双随机 一公开工作,抓好农民工工资保证金三方监管工作和日常劳动用工备案工作。
(五)加强干部队伍建设,打造群众满意的人社服务。
鹿寨县融媒体中心2021年工作总结及2022年工作计划20211028
2021年,县融媒体中心在县委、县政府的坚强领导下,在县委宣传部的直接管理和正确指导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚持正确的政治方向、舆论方向、价值取向,加快推进媒体融合纵深发展,深耕媒体+政务+服务,不断提升传播力、引导力、影响力、公信力,为建设宜居宜业幸福鹿寨提供坚强的舆论支持。先后获得2020年度广西广播电视台通讯报道电视类先进集体、迎建党百年首届广西云县级客户端融媒体作品奖优秀奖、红色记忆唱支山歌给党听柳州市网络短视频大赛短视频类三等奖、鹿寨县2020年度脱贫攻坚先进集体称号。现将具体工作汇报如下:
一、2021年主要工作开展情况
(一)强化政治引领,凝聚新闻工作者努力奋进的磅礴力量。
中心把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,认真落实三会一课制度、主题党日活动,截至1028日,召开支委会14次,党员大会6次,上党课3次,主题党日活动9次。同时围绕庆祝中国共产党成立100周年,积极组织开展党史学习教育,汲取前行力量,组织党员开展党史学习教育17次。扎实开展党风廉政建设,坚持主动作为,强化两个责任落实;以落实责任制为统领,扎实开展意识形态工作,切实增强四个意识,坚定四个自信,坚决做到两个维护
(二)围绕中心,聚焦亮点,新闻宣传有力有效,内外宣实现新突破
1.外宣工作实现新突破,央级媒体上稿量创历史新高。紧紧围绕八大工程、党史学习教育等县委县政府中心工作开展宣传,新闻宣传有力有效,对外宣传持续增量。采写的《搭上螺蛳粉产业快车竹笋产销旺》《蚕茧价格好蚕农勤劳有回报》《桔园飘香迎丰收农民欣喜采摘忙》《短跑健儿再创佳绩亲友团加油助威》等19条新闻被央视采用,同时还被其他多家主流媒体转载采用,同比去年多采用了17条,提高率为850%,实现央级媒体上稿量创历史新高!
广西台用稿92篇,柳州台用稿299篇;完成《柳州日报》鹿寨专刊组稿34期,采写编发稿件258篇;县级以上媒体采用党史学习教育稿件697篇;学习强国广西平台供稿采用67篇。
2.主题报道、大型活动齐头并进。《鹿寨新闻》开设了《在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下--庆建党百年谱八桂新篇·党史学习教育》《持续推进八大工程建设》《奋斗百年路启航新征程·牢记初心使命争取更大光荣》等45个专栏。微信公众号共开设有《持续推进八大工程建设》《创文明城市》《开局十四五奋进新征程》《巩固拓展脱贫攻坚成果全面推进乡村振兴》《教育整顿进行时》等20多个专栏。
完成了中央电视台财经频道欢聚中国年”——鹿寨年味节目录制及大型栏目--《丰收中国》鹿寨分会场直播、《鹿寨县红色陈列馆开馆》《庆丰收·感党恩·助力乡村振兴”——鹿寨县庆祝2021年中国农民丰收节暨黄冕镇第五届桑蚕文化节》《鹿寨县庆祝2021年中国农民丰收节暨拉沟乡第九届罗汉果擂台赛”“首届笋王争霸赛》等大型直播活动共13场次,浏览点击量100万多人次。完成重大专题片13部,同比增长300%。制作播出《法治鹿寨》《健康有约》20期。今年以来专题和广告收入共创收51.4万元,比去年同期稳步增长。
2021年,中心记者策划采写了主题报道、大型活动新闻稿件198条。截至1025日,《鹿寨新闻》共播发191期,稿件988条,当天发稿57条。实时精确、全面深入地报道我县经济和社会事业成长的新思路、新举措、新范例、新成效,唱响主旋律,圆满完成了上级下达的宣传任务。
3.“两微点击量破百万。截至1024日,我爱鹿寨微信公众号、鹿寨快车道微信公众号共发布信息2000多条,总点击量超150万次,实现了破百万点击量,用户数超3万人。其中,《央视用1246秒聚集鹿寨年味,你看了吗?》《中渡半马高清大图来了!》《票价8块,鹿寨直达柳州公交明天开通!》等8条推文阅读在微信公众号的点击量实现破万。鹿寨县融媒体中心抖音官方账号共发布102条抖音短视频,粉丝3539,获赞3.4万。
(三)与时俱进,推陈出新,自办新栏目,抢占舆论新阵地。
县融媒体中心紧跟时代步伐,开设了广西视听鹿寨矩阵号、我爱鹿寨视频号,共发布信息500多条。新开设了一档针对视频号、抖音等新媒体平台的自办美食栏目《探味鹿寨》,采取主播探路,讲鹿寨方言的形式,介绍本地特色美食、探索美味小店,播出第一期就取得了较高的关注度,转发量达到5.2万人次,实现了开门红。同时,在《鹿寨新闻》中增设魅力鹿寨板块,充分展现鹿寨人文、美食、美景等,在广播平台首次增设自办《悦读·悦美》栏目,营造全民阅读氛围,助推社会主义精神文明建设。
(四)多链接全联动,打造全新新闻+政务+服务综合平台。
坚持以人民为中心的工作导向,坚持贴近群众服务群众,走好全媒体时代群众路线,创新实践党的群众路线,强化媒体与受众的连接,以开放平台吸引广大用户参与信息生产传播,生产群众更喜爱的内容,构建群众离不开的渠道。我爱鹿寨微信公众号添加了媒体矩阵和直播回看功能,分享了广西日报、柳州日报、政府网站以及本中心的抖音、微博、直播等平台链接,极大丰富受众信息阅读的内容;添加了便民服务功能,分享天气预报、社保服务、智慧水务、医院预约等各类服务信息的平台链接,让广大群众通过我爱鹿寨微信公众号即可享受到多种便民服务;添加了党史学习专栏,设置有党史问答、党史故事、红色歌曲大家唱等内容,积极营造庆祝建党100周年的浓厚氛围。
(五)强化人才引领,加大全媒体人才的培养力度。
制定《鹿寨县融媒体中心新闻记者工作激励办法》《鹿寨县融媒体中心外宣工作队伍建设方案》《鹿寨县融媒体中心干部职工集中学习管理制度》,鼓励和激励记者编辑多写稿,写好稿;根据《鹿寨县融媒体中心关于调整中心部室人员的通知》,优化人才队伍结构,把全媒体优秀人才充实到关键岗位,充分释放人才活力。制定培训计划,邀请上级媒体资深记者编辑以及本中心骨干人员授课,培养全媒体人才,不断提高记者编辑的业务水平。截至1026日,共举办培训班2期,培训150多人次,选送8人参加上级业务培训班。唱响主旋律,传播正能量,做党和人民信赖的新闻工作者。
(六)规范管理,加强防范,安全播出实现零事故。
我中心高度重视安全播出工作,顺利完成演播室、播出机房搬迁,使广播电视节目的制作上了一个新台阶,节目播出质量得到进一步提高。一是成立安全播出工作领导小组,进一步完善安全播出指挥系统。二是制定安全播出工作制度,做到制度上墙,责任定岗,做到了人人做事有章可循;安全播出值班人员每天必须做好设备检修、节目审查、节目单编排、交接班登记、卫生清洁等工作。三是定期开展全面排查隐患工作,切实做到不留盲点、扫清死角,对检查中发现的隐患和问题及时整改,切实强化各项安全播出防范措施,同时积极联系电力、城建、公安等部门,保证机房安全,电力稳定供应,备足发电机油,保证应急情况下设备用电安全。四是做好防范非法攻击、破坏、插播的工作,加强对应急处置预案的演练,确保在紧急情况下,把突发事件危害程度降到最低。五是节假日和各重大活动期间实行领导带班,技术人员在机房值守,并要求其他安播成员手机保持24小时畅通,发现情况及时处理上报。六是规范中心节目制作网设备IP,进一步保障节目制作网网络安全。七是进一步完善安全播出工作人防、技防、联防一体化措施,在重点位置都装有监控摄像头,实行24小时安全监控。每月定时组织播出技术人员开展技术培训及演练工作,截至10月,共开展10次培训,使技术播出人员以最快的速度掌握了新老播出设备的操作和使用,进一步保障了我中心的广播电视安全播出无事故。完成中心设备的保养维修工作,截至1025日,共维修设备150台次,同时完成新老采编设备的更换工作,进一步保障了中心采编播各项工作的顺利开展。
(七)加大投入,频道高清化逐步实现。
为实现鹿寨县广播电视台新闻综合频道高清播出,我中心投资380多万元新建高清虚拟及实景演播室于1月完成搬迁,新建了高标清同播机房并于5月圆满完成搬迁并投入使用,演播室录制设备、节目制作设备及广播电视播出设备全部更换为高清设备;同时,投资4万多元重新设计了《鹿寨新闻》、专题专栏等自办节目的高清片头、片花、片尾等节目包装,实现节目制作高清化;投资50多万元增加购买了5台索尼4K高清专业摄像机、6台支持4K摄像的专业数码单反相机等设备一批,使得外出采访实现4K高清化,进一步提高了新闻、专题采访图像质量。并积极联系区供片中心提供高清连续剧等高清节目,逐步实现所有播出节目高清化,达到开播高清频道的要求。
(八)强化党风廉政建设,筑牢廉洁自律防火墙。
中心主要负责人带头全面履行党风廉政建设第一责任,对重点、难点问题亲自过问,认真按时完成县委巡察反馈意见整改工作。不定期开展反腐倡廉警示教育活动,召开反腐倡廉工作会议。同时加强日常监管,及时发现问题,提醒、纠正苗头性倾向性问题,坚决杜绝有偿新闻,共开展警示教育学习会4场次,集体廉政谈话3次,个别谈话10多人次。
二、存在问题
(一)人员紧缺。融媒体中心为事业单位,年轻人在工作的同时也报考公务员,导致中途离职人员多。
(二)编制人员少,无法满足日益增加的新闻宣传工作需要。
(三)宣传工作经费少,建议将与上级部门的合作经费纳入年初工作经费预算。
三、2022年工作计划
(一)继续加大培训力度,建设高水平新闻队伍。通过走出去、请进来的方式,加强人员队伍培训,提高业务技能,从单面手向多面手转变,既能拍摄传统的电视新闻,又能利用手中的相机、手机拍摄采写新媒体新闻的全媒体记者。
(二)继续围绕中心,服务大局,讲好鹿寨故事。加大策划性宣传力度,做好新闻选题策划及宣传报道工作,提高文稿质量,讲好鹿寨故事,传播好鹿寨声音,增强主流媒体的传播力、引导力、影响力、公信力,形成网上网下同心圆,使全体人民在理想信念、价值理念、道德观念上紧紧团结在一起。
(三)继续加大新闻策划力度,努力抓好外宣工作。深入挖掘我县突出亮点,提高文稿质量,积极加强与上级主流媒体沟通,多报送优质稿件,努力完成上稿任务,展现我县经济社会发展情况。
(四)探索县融媒体中心“2.0深度融合发展新模式。下一步将以推进媒体深度融合,打造融媒体中心融合发展的升级版,继续发挥好新媒体及广播电视等平台的优势和作用,抓好自办栏目创新,积极探索媒体+”传播服务新格局,搭建更优质的传播矩阵,构建以微信公众号、APP、视频号、抖音为主的新媒体发布渠道,实现多媒体联动、同频共振,拓展鹿寨宣传覆盖面,提升主流媒体影响力。
鹿寨县史志办公室2021年工作总结及2022年工作计划20211103
2021年,我办以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神,扎实开展党史学习教育,持续推进两学一做常态化工作,围绕全年目标任务,以《中国共产党鹿寨历史(1978.12—2012.12)》《中国共产党鹿寨历史百年大事记》《鹿寨县大事汇编》编纂、《鹿寨县志(1988—2005)》发行、《鹿寨年鉴(2021)》编纂、上级刊物供稿等工作为重点开展各项业务工作。现将全年工作开展情况总结如下。
一、2021年工作成效
(一)党史学习教育
一是按照县委党史学习教育领导小组要求,组织召开动员会,传达学习上级动员会精神,学习习近平总书记在党史学习教育动员大会上的讲话精神;二是结合党课、主题党日等,组织开展四次专题学习和四史学习,不断巩固党员对党史知识记忆和理解;三是组织党员原原本本读党史学习教育指定书目,坚持读原著悟原理;四是组织党员开展党员心声大家谈”“党史故事大家讲”“党史知识大家答、重温入党誓词等活动;五是落实我为群众办实事,在《鹿寨年鉴(2021)》设置鹿寨特色农产品专栏,形成史料为以后鹿寨县申报地理标志产品等做好前期准备,促进农民增收;六是认真总结党史学习教育成果,促进党史学习教育成果转化。
(二)党建工作
2021年,我办支部坚持深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神,持续推动两学一做常态化,增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护。根据年初计划,抓好意识形态工作,做好困难党员慰问、党费收缴、三会一课、双重组织生活会等工作,并结合党史学习教育,强化初心使命;坚持全面从严治党,积极履行主体责任和监督责任,确保单位风清气正。
(三)《中国共产党鹿寨历史百年大事记》编纂
按照自治区党委党史研究室桂史发〔202029号,以及《鹿寨县委党史学习教育感党恩 跟党走主题系列活动暨百千万感党恩 见行动”“感党恩 作贡献系列活动方案》(鹿学组〔20212号),《中国共产党鹿寨历史百年大事记》作为开展党史故事大家讲·百年大事书柳州活动内容。《中国共产党鹿寨历史百年大事记》经过落实编写团队、前期党史资料征集和准备,已形成初稿交出版社排版,内容包含大革命时期至20216月期间,鹿寨人民在党的领导下革命、创业和改革开放过程中鹿寨境域发生的大事、要事,该书于2020年底内部出版。
(四)按期编辑出版《鹿寨县大事汇编》
我县《鹿寨县大事汇编》为季刊,每年编辑出版4期。该项工作为我县党史业务重点工作之一。我办在编辑出版过程中对收集的稿件信息作认真甄别,确保所用资料不存在政治、保密、民族、宗教、社会稳定等方面问题,在形成征求意见稿后,重点征求四大办及各期大事记涉及的单位的意见,并结合各单位反馈的意见建议修改完善后定稿。
(五)《鹿寨县志(1988—2005)》发行
《鹿寨县志(1988—2005)》于2020年印刷完毕,202142日,鹿寨县人民政府在县行政中心召开《鹿寨县志(1988—2005)》发行会,《鹿寨县志(1988—2005)》正式发行,是柳州市辖五县第一个出版发行第二轮县志的县。
(六)《鹿寨年鉴(2021)》编纂
《鹿寨年鉴(2021)》于2021331日启动编纂,经各单位提供初稿、编辑部修纂、反馈征求意见、验收定稿、排版印刷等环节,于年底实现公开出版发行。主要工作有:一是及时落实编纂人员。以政府购买服务方式,对外聘请年鉴编纂人员1人,克服了单位人手不足的困难。二是落实印刷和出版合同签订。于2021年上半年完成《鹿寨年鉴(2021)》印刷和出版合同的签订。三是抓好关键事项和环节。抓好供稿、反馈征求意见、验收定稿、确定排版印刷机构、排版校对、印刷质量等关键事项和环节,抢抓时间,协调推进;四是学习借鉴、取长补短。年内组织编纂人员参加柳州市地方志办公室举办的业务培训班,听取和学习专家、老师的编纂知识和写作技巧,取长补短、共同进步。
(七)完成《柳州市大事摘编》《广西年鉴》《广西图鉴》《柳州年鉴》等上级刊物供稿任务
在党史工作方面,我县按月向柳州市委党史研究室提供稿件,配合完成《柳州市大事摘编》的编纂工作,年内供稿信息233条;在地方志工作方面,为配合自治区、柳州市做好三级年鉴的出版,我办按《广西年鉴》《广西图鉴》《柳州年鉴》鹿寨部份的供稿任务,落实人员负责鹿寨供稿任务,明确供稿单位,及时协调单位完成稿件材料,并对各单位所提交的初稿进行修改完善,保证稿件质量,按时呈报上级主志部门,并完成后续修改补充工作。
(八)常态化抓好疫情防控工作
2021年,我办常态化抓好疫情防控工作。一是第一时间转发学习疫情防控知识文件;二是按要求戴口罩、勤通风、勤消毒;三是拒绝食用野生动物;四是落实责任,要求干部职工按照新冠肺炎疫情防控要求,监督好身边人开展疫情防控。
二、2022年工作计划
(一)不断强化管党治党
一是坚持深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、贯彻习近平系列重要讲话、指示、批示精神,不断增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护;二是切实履行党建、意识形态工作主体责任和党风廉政建设主体责任、监督责任,加强意识形态工作阵地建设和管理;三是制定好年度管党治党工作计划、年度理论学习方案,巩固党史学习教育成果,进一步激发干部职工干事创业的动力和激情;四是抓好巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴的有效衔接,推动脱贫户勤劳致富。
(二)抓好《中国共产党鹿寨历史(1978.12—2012.12)》修订
根据中央党史文献研究室和自治区、柳州市党史研究室关于党史第三卷编纂相关精神,开展《中国共产党鹿寨历史(1978.12—2012.12)》的修订,形成修订稿报市委党史研究室审核。
(三)编辑出版《鹿寨县大事汇编》
一是注重平时收集相关大事要事,为按期出版发行各季度刊物作好资料准备;二是组织对资料做好甄别,并注重做好意见建议的征求,保证期刊质量。
(四)出版发行《鹿寨年鉴(2022)》
一是在20172018201920202021年年鉴基础上,进一步优化年鉴工作流程,做好各编写单位组织协调,争取打造精品年鉴。二是提前谋划和部署工作的开展,于2022年春节前后部署启动年鉴编纂,确保于202211月底出版发行。
(五)继续认真落实上级刊物的供稿工作
认真抓好上级部门刊物供稿工作,按时限、质量等要求,及时分解任务,督促各乡镇、各有关部门和单位按时按质完成供稿,确保稿件质量。
鹿寨县市场监督管理局关于2021年工作总结及2022年工作计划的报告20211103
2021年,鹿寨县市场监管局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,紧紧围绕县委县政府中心工作和上级局安排部署,统筹推进疫情防控和经济社会发展工作,持续优化营商环境,激发市场活力,强化综合执法,严守安全底线,为十四五时期全县市场监管工作开好局、起好步。
一、2021年工作开展情况
(一)优化营商环境,服务市场主体。
一是巩固商事制度改革成果。完善线下一窗受理、线上一网服务、企业开办一日办结全程帮办服务、免费刻制公章。截止10月底,我县登记存续的市场主体19561户(同比增长12.33%)、注册资本231.08亿元(同比增长19.69%),新增市场主体2475户(同比增长0.89 %,其中私营企业新增587户,同比增长34.01 %)。免费为590家新办企业刻章2270枚。二是打造股权质押等多元化融资平台,帮助企业盘活存量资产。截止10月底,完成股权出质登记11件,出质数额0.26亿元,被担保债权数额1.32亿元。三是加强注册登记许可工作。实行多证合一一照一码,将39 项涉企证照事项进一步整合到营业执照上,实行“39 证合一,截止10月底,共新核发多证合一营业执照2475份;指导并办结全县食品经营、小餐饮、小作坊行政审批1398家,办结率100%
(二)强化事中事后监管,推进信用体系建设。一是加强年报服务。加大营业执照年报宣传力度,共群发年报宣传短信74208条,电话通知7000余人次,现场指导市场主体进行网上年报5000余人次,共群发防年报诈骗短信52427条。截至630日,企业年报3340户,年报率93.85%,农民专业合作社年报431户,年报率96.42%,个体工商户年报12486户,年报率91.73%,特种设备生产企业年报率100%二是推进双随机、一公开监管工作稳步开展。我县共接收或发起双随机、一公开抽查任务69项,抽取检查对象553家,已检查并公示结果379家,公示率68.5%。共发起联合抽查任务3项,抽取检查对象6家,公示率100%三是加强企业信用管理。通过行政处罚的公示对市场主体信用信息监管形成有力约束,截止10月底,共公示行政处罚243条,行政许可1915条,抽检抽查信息260条;对列入异常名录、严重失信企业名单等依法予以限制或禁止,共将262家企业、19家农民专业合作社、1348家个体工商户列入经营异常名录。
(三)提升产品服务质量,全力促进经济发展。一是加强标准化管理工作。召开桂中林业产业园林业产品高质量发展暨木材行业团体标准制定研讨会,为加快木材行业团体标准体系建设,进一步为推动桂中现代林业科技产业园实现高质量发展打好基础。二是加强质量认证体系建设。组织企业参加上级开展的质量体系认证和认证认可培训班12家次,引导2家木制品企业开展广西优质品牌认证。三是制定《2021年鹿寨县质量强县战略工作方案》和《鹿寨县县长质量奖评定管理办法(2021修订)》,引导和激励全县各行各业加强质量管理,推动我县各行业的高质量发展。四是开展地理标志证明商标申请,做好知识产权服务。今年以来完成了鹿寨蜜橙寨沙头菜地理标志证明商标申报,指导20户鹿寨蜜橙种植户开展地理标志保护产品专用标志使用;完成鹿寨县2021上半年专利奖励申报工作。开展知识产权周、中国品牌日等宣传活动,进一步提高市场主体的知识产权意识和品牌意识,合法合理使用商标标识。
(四)立足监管职能,严抓疫情防控。
1.常态化开展疫情防控工作。一是常态化开展冷链食品监督检查。积极推广八桂冷链通冷链食品追溯平台,组织全县53家冷链食品经营单位负责人开展集中约谈,并对广西冷链食品质量安全追溯系统上线使用进行了培训。持续强化冷链食品摸排,坚持与疾控中心、检测机构建立冷链食品监督检查常态化机制,每周对接触进口冷链食品及相关环境的从业人员进行核酸检测,每月对进口冷链食品从业人员、进口冷链食品、环境进行核酸抽样检测。二是督促冷链食品从业人员进行疫苗接种。我县53家冷链食品经营单位有132个直接接触冷链食品的从业人员,均已按要求完成优先接种疫苗工作,并按要求通知接种第二针满6个月的冷链食品从业人员接种第三针疫苗。
2.筑牢关键环节疫情防控屏障。动员餐饮单位从业人员接种疫苗,督促农贸市场、药店等落实常态化疫情防控要求。对全县13家新冠病毒疫苗接种点及一家疾控中心开展疫苗专项检查,对疫苗在储存、配送、接种质量情况开展全流程全链条全覆盖彻查,确保工作统一有序、不留死角。
(五)全力服务,保障民生。
1.推进放心消费行动。截止10月底,共受理各类投诉举报510件,办结503件,办结率98.6%,其它7件正在办理,为消费者挽回经济损失27.54万元。完成放心消费创建活动覆盖至重点行业、重点领域、重点消费场所新增任务数4户、电子商务领域放心消费1户、发展培育全国12315互联网平台ODR(在线解决消费纠纷)企业1户。
2.加强价格监管。围绕重要民生商品、公共服务、教育、医疗等重点领域,重要节假日加大价格监管力度,开展疫情防控用品、民生商品价格监督检查,检查了农贸市场85家次,商超27家次,药店33家次,辖区内住宿、餐饮、零售等其它经营主体116家次;开展五一及马拉松系列赛事期间重点领域价格监管,集中约谈辖区住宿行业50多家企业负责人,并发放《保供稳价提醒告诫书》,县域内市场价格秩序总体稳定。
3.严格计量监管,改善计量服务。截止10月底,我县完成计量器具强制检定2135台(件),能按时完成辖区内在用计量器具强制检定需求;完成全县学校、医院、农贸市场等人员聚集单位在用电子体温枪、红外测温仪计量校准305台件,有效保障了疫情防控设备的量值准确可靠;开展5·20世界计量日及计量守护健康惠民生活动,对我县桂中市场干货行、鱼行等106台(件)在用电子台秤进行现场检定,并作好计量知识宣传,引导经营业主诚信经营,规范计量行为,营造诚信公平的消费环境;做好辖区检验检测机构及加油站双随机计量专项监督检查工作,加强辖区粮所及粮食收购点计量器具检定。
(六)加大监管力度,全力守住安全底线。
深刻领会习近平总书记视察柳州时的重要讲话指示精神,增强做好市场监管工作的主动性和积极性。
1.强化食品安全监管。一是落实企业主体责任。督促食品生产经营者依法对食品安全责任落实情况、食品安全状况定期进行自查评价。二是深入推进食品生产经营风险分级管理及电子监管。截止10月底,完成食品经营风险分级率达93%,食品生产企业电子监管覆盖率100%,食品经营电子监管覆盖率69%,完成餐饮服务经营者风险等级评定1440家,完成率83%三是组织开展各项专项整治行动。开展了农村假冒伪劣食品、鲜湿米粉、食用植物油、婴幼儿配方乳粉、食盐、保健食品等11项专项整治行动,下达整改11家,均已整改完毕,立案2家。四是组织开展2021年春季、秋季学期学校食堂及校园周边食品安全检查工作。共检查学校食堂(含幼儿食堂)148家,校园周边餐饮服务单位116家,发现7家学校食堂存在隐患问题,执法人员现场下达监督意见书要求其立即整改,已整改完毕。五是联合教育部门开展学校食堂实施互联网+明厨亮灶工作。目前我县学校食堂明厨亮灶完成148家,完成率100%互联网+明厨亮灶完成82家,完成率55.4%六是开展完成餐饮服务经营企业和单位食堂注册率、培训率、考核率。目前已注册156家,注册率56.73%,已培训144家,培训率52.36%,已考核123家,考核率44.73%七是做好节假日和重大活动期间食品安全保障。共完成元旦春节、两会、中渡古镇半程马拉松赛、中高考等22次节假日和重大活动食品安全保障工作,确保了全县无食品安全事故发生。
2.加强药械化安全监管。一是结合药品零售经营企业、医疗器械的信用等级和分级分类监管工作,加强日常监督管理。检查药品零售企业86家次、医疗器械经营使用企业126家次、药品使用单位34家次,未发现有违法违规行为。二是开展2021年药品、医疗器械网络销售违法违规行为专项整治行动。共排查在美团、饿了么、京东到家等平台的销售药品、医疗器械经营企业30家次,未发现违法违规行为。三是开展含麻黄碱复方制剂专项检查。检查药品经营企业77家,未发现有违法销售含麻黄碱复方制剂的情况。四是开展隐形眼镜、流通领域儿童化妆品等专项检查,发现违法违规线索1起,已立案查处。五是截止10月底,完成年度不良反应(事件)监测:药品155例,医疗器械56例,化妆品49例。
3.全面加强特种设备安全监管。一是重点针对电梯、叉车、锅炉、大型游乐设施等风险隐患较高的特种设备开展现场安全监督检查工作。共检查特种设备使用单位150家(涉及酒店、医院、发电、化工、木材加企业等),撰写特种设备现场监督检查记录150份,下达《特种设备安全监察指令书》50份,督促企业做好整改,排除安全隐患。二是共受理特种设备(电梯、气瓶等)投诉40起,及时处理问题和反馈处理结果,尤其是电梯的投诉,在接到星光城、沐荣世家、名辰地王等电梯投诉时,及时处理,召开业主、物业和维保三方协调会,并在24小时内将处理结果反馈至投诉人,惠及民生。三是邀请广西特检院柳州分院专家对我县化工企业特种设备进行安全隐患排查,以确保我县化工企业特种设备的安全运行。四是共召开叉车、起重机械,电梯,压力容器和压力管道三次培训,培训邀请了广西特种设备检验研究院柳州分院专家进行授课,分院专家对不同行业进行授课,全面提升企业的安全管理水平和提高企业安全责任意识。五是创新监管工作方式方法。充分利用微信群这个载体,进行特种设备知识的交流、安全知识的宣传、事故案例的警示、安全生产文件的转达等,更好地促进我县特种设备的安全管理。
(七)多措并举,推动监管,维护市场公平竞争秩序。
1.开展民生领域案件查办铁拳行动,严厉打击假冒伪劣产品。围绕民怨最深、危害最大、监管责任最大的党中央关心、老百姓烦心、监管者揪心的突出问题,抓好民生领域案件查办铁拳行动的组织实施。截止10月底,共立案件290件(包含2020125日之后办结及立案未办结,简易程序案39件),已结案229件,涉案金额44.31万元,罚没款金额130.99万元,正在办理61件。充分发挥了稽查办案的钢刀利刃作用,严厉打击产品质量、市场秩序和食品药品领域违法犯罪行为。
2.深化行刑衔接机制,严厉打击食品药品违法犯罪行为。加强与公安部门协作,高质量完成案件行刑衔接工作;加强与检察机关以及司法部门交流,提高案件移交精准度。截止10月底,共向公安机关移送涉刑违法案件4件(其中食品3件,药品1件)。
3.及时开展“3.15”晚会曝光产品排查行动。成立“3.15”晚会中曝光问题产品应急检查小组,主要针对晚会曝光的瘦身钢筋瘦肉精羊肉等产品,在辖区内对相关生产经营单位进行全面排查,共检查钢筋生产经营单位19家,羊肉经营单位14家,未发现违法生产经营行为。
4.开展校外培训机构专项整治。督促学科类校外培训机构规范办学,促进校外培训行业规范健康发展,切实维护群众利益,共检查教育培训机构57家次,查办发布虚假广告案1件并已结案。
5.进一步加大抽检力度,全力推进质量抽检工作。2021年我局食品及食用农产品抽检总任务1070批次,目前已完成596批次,任务完成率55.70%;药品零售和使用环节药品质量抽查检验任务8批次,已完成4批次。食品抽检不合格31件,18件已按规定处置完毕,13件正在办理。
6.严厉打击传销,深入开展清查整治工作。会同公安部门对重点场所开展摸底排查1次,组织开展对直销经营者、大型酒店、农庄、出租中介、校外培训机构等重点场所摸排,共检查场所90家,密切关注重点场所,收集涉传信息,没有发现我县辖区内存在传销行为。
  (八)强化党建统领,锻造担当有为、履职尽责好队伍。
  1.始终把党的政治建设摆在党的建设首位。一是扎实推进党史学习教育,订购并发放指定教材500余册,党组理论学习中心组召开专题学习10期,邀请市委讲师团团长陈谨礼同志为全局党员干部讲授党史专题课;直属各党支部紧扣学党史、悟思想、办实事、开新局要求,结合三会一课和主题党日,开展党员心声大家谈党史故事大家讲”“红色歌曲大家唱等学习活动,将党建与业务融合,在民生保障、消费维权、食品安全等多领域开展一系列主题实践活动,丰富了学习教育形式,激发了党员干部的学习干事热情,推动党史学习教育走深走实。二是把县委巡察整改作为四个意识强不强、两个维护有没有落实到位的集中检验,以反躬自问、反求诸己的态度,迎接十四届鹿寨县委第四轮巡察回头看工作,并按时做好整改。三是圆满完成对口帮扶脱贫攻坚目标任务,助力乡村振兴,选派3名干部脱产参加全县乡村振兴驻村工作。
2.全力配合做好政法队伍教育整顿工作。我局深入贯彻习近平法治思想,充分认识开展政法队伍教育整顿工作重要性和紧迫性,结合职责职能,全力配合做好政法队伍教育整顿工作。局党组召开专题会议,及时成立政法队伍教育整顿工作专班;召开中层干部工作会议,传达落实上级指示精神,积极配合相关部门做好政法队伍教育整顿工作,指定专人参加县顽瘴痼疾组专班,推动我县政法队伍教育整顿顽瘴痼疾整治,对政法队伍职工及其家属3132人进行了系统查询。同时,我局举一反三,积极落实政法队伍教育整顿精神,做好本系统干部队伍建设,组织对市场监管队伍及家属进行核查,主要核查是否有违规经商、违规开办企业行为,并且对市场监管队伍一线执法人员开展一对一廉政谈话行动。
3.深入整治群众身边腐败和作风问题工作。我局结合市场监管工作实际,成立领导小组,制定方案,召开动员大会,明确任务要求,围绕整治食品药品安全问题、党风廉政建设和反腐败工作情况,对重点整治问题进行自查自纠,通过廉政谈话对党员干部作风、纪律方面的问题起到早提醒、早预防的效果。经自查,未发现存在群众身边腐败和作风问题。
(九)围绕县委、县政府部署,切实抓好其它中心工作。严格落实做好扫黑除恶、安全生产、禁毒、防艾、创文明城市、巩固卫生县城等工作。
二、存在的困难和问题
虽然2021年工作取得了一定的成绩,但对标县委、县政府,及上级市场监管部门的要求,对标人民群众的期盼,还存在一些困难和问题。
(一)新业态、新技术层出不穷,网络订餐、网络销售、直播带货、朋友圈销售等迅猛发展,给市场监管工作带来了更大考验。
(二)疫情防控不断出现的新变化给市场监管工作提出了新挑战,任务依然艰巨繁重,部分经营主体疫情防控出现松懈。
(三)当前基层监管力量薄弱,退休人员较多,人员结构严重老化,参公编制招录工作尚未开放,人少事多的矛盾依然突出,监管效能需要进一步提升。  
三、2022年工作计划
(一)坚决落实疫情防控常态化监管。持续强化冷链食品监管不放松,加强追溯管理;持续加强餐饮服务单位、农贸市场、药店等疫情防控管控,统筹疫情防控和经济社会发展。
(二)继续深化放管服改革。推进全程电子化登记,进一步优化审批流程。做好企业双随机、一公开信息公示工作。
(三)持续强化市场监管各领域安全监管。抓紧抓牢抓实食品、药品、特种设备以及产品质量安全监管,加强重点环节、重点领域、重点场所检查力度,严格落实安全责任,坚决守住安全底线。
(四)加强重点领域执法监管。加大不正当竞争行为监管执法力度,持续开展网络交易和广告监管,严厉打击涉及价格违法、商标侵权、假冒专利等违法行为;充分发挥12315投诉举报平台,切实维护广大消费者合法权益。
(五)推进质量强县战略。实施品牌战略,加强政策指导,提高产品竞争力和加强知识产权保护,鼓励企业积极申报发明专利。夯实计量技术基础,加强认证体系建设,加强认可和检验检测工作。
(六)加强全面从严治党。坚持把党的建设贯穿市场监管工作全过程各方面,持续整治各种隐形变异四风问题,大力营造风清气正的干事创业氛围。加强干部队伍教育培训管理,进一步强化基层监管力量,打造高素质市场监管干部队伍。
鹿寨县司法局2021年工作总结及2022年工作计划20211103
2021年以来,我局在县委、县政府的坚强领导下,在县委政法委、市司法局的正确指导下,始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,以维护社会稳定为首任,以推进全面依法治县为统领,以全面履行司法行政职能为着力点,以服务高质量发展为主线,以公共法律服务体系建设为总抓手,以夯实基层基础为重点,以强化队伍建设为保证,统筹兼顾,突出重点,真抓实干,奋力开拓,促进司法行政工作上新台阶。通过努力,我局中渡司法所获评司法部全国模范司法所称号。
一、抓好队伍建设、重视干部培训,外树形象、内塑素质。
(一)扎实开展队伍教育整顿。严格落实中央、自治区、市、县部署,突出筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神四项任务,编印《学习资料汇编》和《应知应会资料汇编》等400多套,征订7套书籍共计420册,确保参与全覆盖、篇目全学习。开启夜学模式,采取集中学习和自学的形式,先后开展了学习讨论3次、党组书记上专题党课3次,专题讲座1场受教育70多人次,应知应会知识小规模测试350多人次,演讲比赛1次,党组中心组理论集中学习3次,选树英模2人。坚持开门搞整顿,组织召开5场教育整顿征求意见建议座谈会。加大自查从宽、被查从严政策宣讲力度,局领导班子结合分工向各基层单位讲清适用政策的情形边界与宽严处理的认定标准,充分释放政策导向。注重整改落实与建章立制相结合,已完善、建立司法行政队伍教育管理监督机制8项。
二是集中开展党史学习教育。全面落实县委关于党史学习教育各项部署要求,局领导班子充分发挥示范引领作用,开展党委理论中心组学习6次,局主要领导先后作教育整顿专题党课、党史学习教育专题党课。组织全体干部职工集中收看收听庆祝中国共产党成立100周年大会,到中渡镇红色文化馆开展革命传统教育,举办一场党史演讲比赛。多措并举深入开展我为群众办实事活动项目7项,参与133人次,投入11.9874万元,推出8个便民利民措施,为群众解决困难问题33件,受惠群众4039人,利用新媒体平台推送为民办实事宣传信息近60篇。
二、抓好职能工作,采取有力措施,夯实基础、突出亮点
(一)深入贯彻落实全面依法治国战略部署,统筹推进依法治县工作
印发依法治县委员会2021年工作要点。推动落实谁执法谁普法责任制,制定关于进一步落实国家机关普法责任清单制度的意见,督促指导全县各单位完成谁执法谁普法任务措施清单制定,并汇总在政府网站进行公示。全县行政执法单位开展2021年度行政执法案卷评查工作,提高执法水平。发放各行政执法单位换发的新执法证436本,收回旧执法证399本,健全我县执法队伍。组织全县行政执法单位63人开展行政执法培训。督促指导全县48个法治政府建设成员单位收集整理鹿寨县争创全国法治政府建设示范县工作材料,落实好三项制度公示要求。
(二)坚持政治引领,法治鹿寨、法治政府、法治社会一体建设取得新进展
根据《柳州市人民政府办公室关于开展行政规范性文件全面清理工作的通知》文件要求,及时在全县范围内开展行政规范性文件全面清理工作。经对县人民政府2021630日之前制定的现行有效行政规范性文件进行清理,拟废止规范性文件18件,拟宣布失效28件,拟修改7件,继续有效84件,清理结果待履行相关程序并在政府门户网站上予以公布后执行。共审核规范性文件草案45件,正式印发12件,所有规范性文件全部在规定时间内向市人民政府和县本级人大备案。审查政府重大行政决策事项2件。审查修改各种合同、协议、请示、方案等201份,参与办理政府法律事务516件,并提出法律意见建议,所提意见建议均依据相关法律法规,保证了抽象行政行为的合法性。着力化解行政争议,认真做好行政复议和应诉工作,今年以来共办理行政复议案件61件,其中本级行政复议案件55件,受案审理49件,不符合受理条件4件,未按时补正行政复议申请材料视为自动放弃的2件;组织承办上级行政复议案件6件。依法办理行政应诉案件,2021年来共办理行政诉讼案件130件。按时提交行政复议答复书、诉讼答辩状及相关证据材料136份。
(三)坚持法治思维,全民法治素养得到新提升
继续办好《法治鹿寨》电视栏目,1-10月共播出19期。栏目通过以案释法、专家点评等方式让法律走进千家万户。充分利用法治鹿寨官方微信,通过文字、图像、语音等多种方式,及时推送发布法律资讯,对群众关心的热点难点问题,进行多角度、全方位的解读。1-10月微信公众号共推送425条法治或政务信息。定期更换金鹿法治文化园、法治长廊、查比屯法治文化园、法治驿站宣传内容,通过法条解析、案例释法等,图文结合生动宣传,让群众在娱乐休闲时即可学法,营造耳濡目染的浓厚法治环境。以法律进学校为契机,与青少年活动中心合作,在鹿寨镇五小、城南二小、城东小学开展青少年法治教育项目,通过国旗下的讲话、法治书法比赛、模拟法庭、模拟调解庭、法治研学之旅、小手拉大手亲子法律竞赛等活动,丰富法治教育第二课程。通过法律进社区”“进乡村活动,送法下乡、开展法制培训、法制文艺演出等活动,寓法制宣传于文化娱乐之中。以悬挂横幅、发放法治宣传资料、写春联、普法志愿者送法、接受群众咨询等形式开展各类宣传活动60余场,活动共发放法律宣传资料上万册,解答法律咨询100余次。联合广西广正大律师事务所(鹿寨所)精心组织律师,深入全县9个镇(乡)开展《民法典》专题巡回讲座。开展美好生活民法典相伴主题文艺巡演,深入到村屯,通过彩调、小品、小戏剧和歌舞的形式,吸引当地群众,现场说法,下沉普法
(四)坚持突出重点、破解难题,矛盾纠纷化解和人民参与法治建设取得成效
坚持五落实、六统一调委会规范化建设标准,目前我县形成县、乡镇、村(社区)三级人民调解网络,全县共有调委会131个,人民调解员882人。各村(社区)调委会按照工作的要求,开展矛盾纠纷的预防和网格化排查调处工作。今年以来,各级调解委员会共开展矛盾纠纷大排查1259次,调处各类矛盾纠纷863件。全县三大纠纷排查件135件,调结案件134件,在县委党校开展一期人民调解员培训班,共计148人参加培训。培训内容涵盖习近平法治思想、人民调解方法和技巧、民法典相关内容等。五是协助做好增补人民陪审员工作,结合实际制定了人民陪审员考察方案,明确对初步推选的8名候选人的考察内容、考察形式和考察程序,通过到单位走访,与有关人员沟通座谈,多方了解掌握了拟任人选的品行、社会关系、人际交往、个人信念,形成对每位拟任人员的考察报告。
(五)聚焦精准施策,公共法律服务实现新突破
依托全县119个公共法律服务联络站的驻村(社区)法律顾问,主动为妇女、农村留守儿童、空巢老人、重度残疾人、农村特困户等帮扶对象提供法律援助服务。今年以来,受理各类法律援助案件131宗,受理群众来访来电咨询1807宗。推进减证便民行动,落实法律援助证明事项告知承诺制。对享受特困供养待遇证明、领取最低生活保障金的证明、低收入困难家庭证明等18项证明的情形实行告知承诺制。全县共有41名律师和法律工作者开展一村一法律顾问工作。通过各单位工作人员和各位村法律顾问的辛勤工作,我县公共法律服务工作取得了显著的法律效果和社会效果。截至目前,全县法律顾问累计入村开展工作952余次,解答群众咨询1155多人次,开展法治宣传55场次,参与矛盾纠纷调解51件,成功化解矛盾纠纷43件,提供法律援助65人次。继续做好我县认罪认罚从宽制度与刑事案件辩护全覆盖工作。组织全县律师事务所和律师参加年度年审考核工作,将本县执业律师和律师事务所年度检查考核总结材料上报市司法局,按时完成年审工作。目前全县共有律师事务所6家、执业律师29名。
(六)高质高效、便民利民,公证工作保持规范有序
今年以来,截至1021日共受理公证378件,出证370件,同时,接待群众来访、解答法律咨询共计1950人次。围绕县委、县政府中心工作开展好重点项目现场监督性工作、现场维稳法制宣传等工作,涉及征地、拆迁、搬迁、违法建筑物的强制拆除,累计参与监督性施工共37次,共派出工作人员82人次。
三、存在的困难和问题
(一)专业性人才与法律服务需求市场不匹配。  
(二)行政行为不规范现象仍存在,行政违法或不当行为得不到有效的制止和纠正。
(三)业务用房问题亟待解决。
四、2022年工作计划
(一)加强教育培训,不断提高司法行政队伍整体素质。进一步创新培训方式,对司法行政队伍开展长效学法用法学习活动、廉政教育、业务技能培训等,进一步提高我县司法行政队伍政治思想素质、业务素质和道德修养,全面提升司法行政队伍的整体形象。
(二)坚持和发展新时代枫桥经验抓好人民调解网络建设,切实发挥网格化管理实效,加大信息化支撑力度,及时排查化解各类矛盾纠纷,加强乡村两人民调解台账管理、规范卷宗制作努力构建共建共治共享的社会治理格局。
(三)着力推进我县公共法律服务体系建设。加大一村一法律顾问工作的投入。积极做好村级、屯级公共法律服务平台建设。加大公证宣传力度,拓展公证证源,扩大社会服务面,完善网络化办证,规范工作程序,提高工作效能。开展法律援助专项活动, 切实提高为民服务能力。深入推进刑事案件律师辩护全覆盖工作,进一步促进司法公正。
(四)进一步抓好社区矫正中心的规范化建设,争取成立我县社区矫正管理局,并理顺和规范相关工作职能,提高我县社区矫正执法工作规范化建设水平。强化信息化监管作用,按照上级部门的部署落实智慧司法平台建设工作。扎实开展特殊人群重点管控工作,加强刑满释放安置帮教人员管理教育帮扶,健全完善刑满释放安置帮教工作网络,加强日常排查走访、重点人员衔接管理等。
(五)牵总引领依法治县,统筹推进法治建设。充分发挥县委全面依法治县委员会办公室的牵总引领和统筹协调作用,深入落实全面依法治县和法治政府建设工作安排。严格重大行政决策事项、重大合同(协议)和法律文书、党内和行政规范性文件的审查把关。加强行政执法人员培训管理,组织好行政执法集中专题培训和年度的行政执法资格考试。深入开展行政执法监督检查,严格规范公正文明执法。落实行政机关负责人出庭应诉,依法办好行政复议、行政应诉案件。
(六)精益求精,推动普法依法治理工作新发展。持续开展系列专题法治宣传活动。深入落实谁执法谁普法普法责任制。完善谁执法谁普法普法责任制,加强普法与执法的融合力度,继续推动说理式执法。
鹿寨县统计局2021年工作总结及2022年工作计划20211028
2021年,在县委、县政府的正确领导下,在上级统计部门的精心指导下,鹿寨县统计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻自治区、柳州市统计局的决策部署,围绕县委、县政府的中心工作,扎实推进统计现代化改革,以提高统计数据质量为中心,以开展基层统计工作规范化建设、部门统计数据联网直报试点和基层统计网格化服务管理工作为抓手,全方位提升统计工作的整体服务水平,为推进全县经济社会高质量发展提供了坚实的统计保障。现将一年来工作总结如下:
一、2021年工作完成情况
(一)强化党建引领,打造过硬统计队伍
1.扎实开展党史学习教育。以全党开展党史学习教育为契机,扎实开展争做三心(不忘初心、工作用心、待人诚心)统计人、用情数说鹿寨事主题实践活动,以三会一课、主题党日、组织生活会等常规活动为基础,开展统计讲堂四红(即红色故事大家讲、红色歌曲大家唱、红色诗歌大家读、红色电影大家看)、党员积分管理、庆祝建党100周年等系列活动,切实把党史学习教育与支部学习、业务工作有机结合,将学习教育成果贯彻落实到各项工作中,提高全体干部职工思想政治觉悟,不断提升统计服务能力。截止10月底,鹿寨县统计局开展党史学习教育讲红色故事5期、唱红色歌曲3期、读红色诗歌3期、读书班6期、看电影2期,重温入党誓词5次。有效引导全局党员、干部深入了解党的优良传统和作风,深刻感悟和自觉践行党的初心和使命,有效激发了党员学习的主观能动性,也让党员在活动中增加知识、提升讲解能力、提高组织协调能力。
2.抓实党风廉政建设工作。2021以来,鹿寨县统计局深入贯彻全面从严治党,紧紧围绕统计职能,积极开展联动三个责任一体推进三不试点工作,加强党风廉政建设,认真传达学习贯彻自治区、市、县纪委会议精神,贯彻落实党风廉政建设两个责任一岗双责制度,组织开展落实中央八项规定精神和违规发放津补贴等问题自查自纠,筑牢干部职工思想防线,防微杜渐。今年已开展廉政风险排查防控工作1次,党组专题研究党风廉政建设工作3次,党风廉政建设专题学习5次,内部控制专题培训1次,廉政知识答题1次,谈心谈话20余人次。
3.筑牢意识形态工作。一是将意识形态工作纳入局党组重要议事日程,党组会议专题听取工作报告,分析研判意识形态形势,专题研究部署意识形态工作二是坚持将意识形态工作与党组中心组理论学习、党支部学习相结合,加强政治理论学习,充分利用学习强国三会一课等学习阵地,引导党员干部职工学原文、读原著、悟原理,做好党史学习教育工作,加大学习宣传力度,筑牢思想防线。三是加强网络意识形态和干部教育工作,教育引导党员干部职工不信谣、不传谣,树立正确社会主义价值观,传播社会正能量。四是建设机关文化走廊,让墙上媒体陶冶统计人的情操、熏陶品性、激发志向、开拓视野。五是加大统计工作宣传力度,截至10月发布统计工作信息50余篇,特别是第十二届中国统计开放日系列活动的报道,引起社会公众的广泛关注,及时将我县统计工作展示在社会公众面前,使社会公众了解统计、认知统计、支持统计,树立了良好的统计形象。
(二)聚焦统计调查,为发展提供有效统计保障
1.高质量完成各项常规统计调查工作。真实、准确、完整、及时地完成了国民经济核算、基本单位、农林牧渔业、工业、能源、建筑业、批发零售和住宿餐饮业、固定资产投资、房地产开发、服务业、人口和劳动工资、科技等常规统计调查任务。
2.认真做好人口普查评估分析和人口抽样调查工作。完成了鹿寨县第七次全国人口普查数据审核、评估和分析等工作,71日在我爱鹿寨微信公众号、鹿寨县人民政府门户网站等媒体平台发布《鹿寨县第七次全国人口普查公报》。稳步推进人口变动抽样调查工作,涉及6个乡镇,14个村(社区),5703个建筑物和9208个住房单元。
3.全面提升农村统计调查基础工作水平。根据自治区统计局和柳州市统计局的统一部署,积极认真组织、指导9个乡镇开展农村统计调查基础工作的自查提升工作,对农村基本情况、农林牧渔业全面统计、农业产值核算、县域社会经济基本情况统计等方面规章制度建立和执行情况、数据采集方法、基础台账建设情况、数据处理和数据上报情况、数据审核评估情况、基层数据质量核查等内容进行全面自查提升。10月份获得自治区统计局、柳州市统计局专项调研检查组的充分肯定。
4.稳步推进“上规入统”工作。截至10月,新增上规入统企业20家,其中:规模以上工业10家、资质以上建筑业3家、限额以上批发业1家、限额以上零售业1家、限额以上餐饮业3家、规模以上服务业2家、房地产业3家;投资5000万元以上项目法人12家(项目新增12个),为鹿寨县经济发展增添后劲。
5.进一步加强经济运行监测预警。面对新的经济下行压力及新冠病毒疫情、汽车芯片、限电等因素带来的影响,鹿寨县统计局密切关注全县经济运行和社会发展中出现的新情况、新特点,深入基层、深入一线,下企业、走现场,了解农业、工业、投资、商贸、房地产、建筑业、服务业等领域现状,并对主要经济指标数据进行监测分析。同时向税务、住建、交通、人民银行、科工贸、农业等部门收集最新的核算基础数据,及时编印出版8期《统计信息速递》(月度)、3期《鹿寨县主要经济指标》(季度)发至县直单位和各乡镇政府。及时解疑或反馈各部门所需的相关经济数据及意见建议,共计175余件。撰写综合分析材料、各类涉及经济数据指标分析材料共计17篇,为县委、县政府领导正确决策提供良好依据,为各单位和各乡镇提供重要信息资源,为全县经济社会又好又快发展提供较好服务。
(三)强化统计监督职能,积极营造依法统计的良好生态
1.贯彻落实国家统计督察反馈意见整改工作。对照自治区、市整改方案和任务清单,结合全县工作实际,认真梳理,制定了《鹿寨县贯彻落实国家统计督察反馈意见整改工作方案》;多次召开整改工作调度会,对整改工作督促进度,坚持整改一个、销号一个、巩固一个,确保按时保质完成各项整改任务;针对整改已完成的工作,注重举一反三,建立长效机制,确保全面整改到位。
2.认真做好统计违法线索核查工作。年初,积极协助自治区统计局做好有关统计违法线索核查检查的后勤保障工作、上传下达等沟通协调工作,及时提供检查组所需的各类汇报材料等工作。由县统计局牵头,县科工贸局等各相关部门和局职能股室配合,针对检查中发现的工业、服务业、贸易业企业数据进行基数核减或者数据修正,按时向柳州市统计局提交数据核减材料。及时送达36家统计违法企业的行政处罚告知书、行政处罚决定书等相关材料并通知企业及时整改和提交整改报告。
3.扎实开展统计执法检查工作。按照自治区统计局和柳州市统计局的统一安排部署,鹿寨县统计局于8月制定执法检查工作方案并成立执法检查组、配置统计执法检查设备,10月开始对我县工业、批发零售业、服务业、固定资产投资、房地产建筑业领域的12家企业开展统计执法检查。
4.加强统计法治宣传教育。以国家统计督察整改和第十二届中国统计开放日活动为契机,县统计局联合县纪委监察委组织县发改局、县科工贸局等主要经济管理部门开展了1次统计违纪违法典型案例警示教育;联合县委宣传部,在我爱鹿寨微信公众号、鹿寨电视台开展统计普法宣传周活动;917日柳州市第十二届中国统计开放日在鹿寨启幕;开展了统计·中蔬联杯篮球邀请赛、统计工作论见统计讲堂、统计工作进社区双报到等系列活动,有效增进了社会公众对统计工作的了解、认同和支持,有效推动统计公开透明,更好地服务于社会,提高了统计公信力。
5.积极配合上级开展核查调研工作。2021年,鹿寨县统计局积极配合区、市统计局开展能源、名录库、劳动工资、投资领域、农业等行业的核查调研工作。通过核查调研,及时发现各专业统计工作存在的问题以及解答企业、部门在统计工作中遇到的疑问,为提高统计数据质量提供保障。
(四)推进两个巩固提升年活动,加快基层统计现代化建设
1.统计管理体制改革成果得到有效巩固提升。结合我县实际,主动开展深化统计管理体制改革成果巩固提升年活动。《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》落实落细。县委将统计法规学习纳入各级党委(党组)理论中心组学习内容之一,纳入县委党校和干部培训课程之一,将统计工作纳入县巡察内容之一;在任职考察和干部考核时,对有关人选是否支持统计机构和统计人员依法独立开展工作,是否存在相互攀比、在统计数据上造假等问题深入了解,对统计造假、弄虚作假的,实行一票否决制进一步充实统计力量,优化调整局内设机构,在局办加挂了执法监督股,任命各股室、二层机构负责人,调整了各股室人员,明确各股室工作职责,合理配置业务人员力量和技术力量。乡镇全部成立统计工作办公室,配备1名主任,至少1名统计助理。落实协统员制度,3月份公招了9协统员,12月份将公招12名协统员,及时出台协统员管理办法,参照我县事业单位聘用人员控制数进行管理,以待遇留人、事业留人,进一步加强基层统计力量。加大统计业务培训力度。2021年以来,鹿寨县统计局各专业共组织开展统计业务培训20余场次,1000多人次,覆盖了统计法律法规、基层统计网格化服务管理、农业、工业、建筑业、批零和住餐业、固定资产投资、房地产业、服务业、能源、劳动工资、名录、科技、人口等多项常规统计业务。基层统计网格化服务管理工作有序开展。全县每个行政村(社区)配备1名网格长,每个屯(小区)至少配备1名网格员,明确网格长和网格员的工作职责积极试行首席统计员制度。3月份,通过部门推荐、县统计局审核、县政府聘任等工作程序,完成了我县9个乡镇、36个部门共47名首席统计员聘任工作。
2.基层统计工作规范化建设得到有效巩固提升。结合我县实际开展基层统计工作规范化建设成果巩固提升年活动,年初对照《广西县级统计机构工作规范》《广西乡镇(街道)统计工作规范》《广西联网直报企业统计工作规范》再进行专题培训和统一部署,开展全面自查自纠,鹿寨县统计局派出3个指导组深入乡镇、企业开展全覆盖的调研指导,使我县的基层统计规范化建设得到再次提升。作为柳州市部门综合统计报表制度试点单位,鹿寨县统计局严格按照工作要求,严抓落实,试点工作稳步推进,全面完成工作任务
二、存在的问题
(一)基层统计人员不够稳定。长期以来相当比例在库企业、部门及乡镇的统计人员变动频繁、交接手续不完善的问题比较突出。部分联网直报企业统计人员兼职会计,且有的是一人兼职多家企业,精力分散,统计工作工作难以兼顾。
(二)统计执法工作基础薄弱。随着依法统计、依法治统的不断推进,县级统计机构在岗持证人员少,执法业务亟待提高。
(三)统计公信力及社会认可度还相对较低。由于统计良好环境还未真正形成,统计部门推动工作难度很大。
三、2022年工作计划
2022年,鹿寨县统计局将正视不足,创新思维,科学谋划,认真贯彻自治区、柳州市统计局的决策部署,围绕县委、县政府的中心工作,在六个方面下功夫,为鹿寨县经济高质量发展提供扎实有力的统计保障。
一、在提高政治站位上下功夫
继续深入学习贯彻《规定》是落实中央关于统计工作重大决策部署,践行两个维护的根本体现。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视统计工作,习近平总书记多次就统计工作发表重要讲话、作出指示批示,为新时代统计事业发展指明了方向。中央印发了《意见》《办法》《规定》,推动统计数据真实准确的决策部署次第推开、环环相扣,串点成线、密织经纬,要求之高前所未有,制度出台频度之密前所未有,监管执法尺度之严前所未有。鹿寨县统计局将进一步提高政治站位,从两个维护的高度,深刻领会习近平总书记关于统计工作的重要指示批示精神和党中央、国务院关于统计改革发展重大决策部署,加强党对统计工作的组织领导,推动全县统计战线的再学习、再贯彻、再落实,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,坚决将党中央、国务院的重大决策部署落实到位。同时,继续开展争做三心(不忘初心、工作用心、待人诚心)统计人、用情数说鹿寨事活动,让统计人讲政治、守底线、敢担当、会统计。
二、在严格依法统计上下功夫
坚持以习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作,加强对《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》《意见》《办法》《规定》等统计法律法规的学习研究,严格依法统计、依法治统,健全统计各项制度,抓好统计法规的落实落地,切实履行好统计法定职责。
三、在统计法规学习宣传上下功夫
坚决按照中央、自治区、市的有关要求,采取有效措施开展《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》《意见》《办法》《规定》等统计法律法规学习宣传。紧紧抓牢领导干部这个关键少数、统计调查对象这个关键群体、统计人员这个关键纽带的统计法治宣传教育。将继续建议县委、县政府坚持把统计法规学习纳入各级党委(党组)理论中心组学习内容之一,纳入县委党校和干部培训课程之一,将统计工作纳入县委巡察内容之一;坚持在任职考察和干部考核时,对有关人选是否支持统计机构和统计人员依法独立开展工作,是否存在相互攀比、在统计数据上造假等问题深入了解,对统计造假、弄虚作假的,实行一票否决制。继续加大对统计人员的业务培训力度,让统计人员知法守法,会报真数,确保源头统计数据真实可信。
四、在提升数据质量上下功夫
牢牢守住统计数据质量生命线,配齐配强统计专业人员和执法队伍,严格遵循32字的统计职业道德规范,加强加大对企业统计数据质量的检查,按照数出有据的要求,做好三查、三纠工作。做好统计网格化管理工作,构建全域覆盖、资源整合、上下联动的基层统计网格化管理体制,在村(居)委会全面推行利用手机等电子终端采集上报统计数据。改进常规统计调查的数据采集方式,完善即报即审即验机制,提高审核端数据查询、审核评估、分析研判的针对性和准确性,做到及时发现、坚决纠正、依法查处各种统计违规违法行为,确保统计数据源头质量。
五、在强化统计分析研判上下功夫
充分发挥统计信息和统计咨询职能,着眼全县经济运行、追赶超越、转型发展、疫情影响、刺激消费等方面做好统计咨询服务,第一时间全面准确汇集领导需要了解的数据需要领导了解的数据,在重要时间节点,注重围绕经济增长的速度、结构、质量、效益以及经济运行的亮点及难点趋势等开展分析研究,为领导决策和社会公众提供参考。
六、在推动改革创新上下功夫
认真落实好统计体制改革,巩固基层统计规范化建设成果,谋划好十四五时期的统计工作,加强统计信息化建设;丰富统计调查形式,在确保全面调查稳步推进的基础上,灵活开展抽样调查和调查研究工作,不断提高统计服务水平,为经济高质量发展提供优质统计保障。
鹿寨县退役军人事务局2021年工作总结及2022年工作计划20211029
2021年,鹿寨县退役军人事务局在县委、县政府的正确领导下,在上级业务部门的精心指导下,认真贯彻落实习近平总书记关于退役军人工作重要论述和重要指示批示精神,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,紧紧围绕县委、县政府中心工作,深入推进全面从严治党,牢牢把握让军人成为全社会尊崇的职业这一目标,深入推进服务保障体系建设,勇于担当,攻坚克难,有序推动退役军人各项工作任务深入发展,现将工作开展情况汇报如下:
一、2021年工作开展情况
(一)加强党建引领,助推业务能力提升
1.打造党建红色品牌,争创五星级党支部
我局让军人成为全社会尊崇的职业为奋斗目标,充分发挥党支部的战斗堡垒作用,党员先锋模范作用,以六心为抓手,以心换心,心心相印打造红色传承,情暧老兵党建品牌,在四星级党支部的基础上争创五星级党支部。20217月鹿寨县党员教育基地在我局按规范化标准建设完成,基地占地面积约1200㎡。84日,县委组织部部长钟宏珊到我局参加鹿寨县党员教育基地揭牌仪式。
2.四个贯穿始终,扎实开展党史学习教育
为了高标准高质量的开展好党史学习教育,助推各项业务中心工作发展,局党组坚持四个贯穿始终,扎实开展党史学习教育。一是把学习教育贯穿全过程。今年以来,局党组共召开主题教育动员会1次,集中学习8次,上专题党课6次。二是把调查研究贯穿全过程。深入一线、深入基层、了解民情,把党史学习教育成果转化为为民办实事动力。结合退役军人工作,牢牢把握让军人成为社会最尊崇的职业这个目标,全面摸清退役军人底数,理清思路,深入研究退役军人整体诉求,全面排查矛盾隐患,妥善解决重点群体诉求问题。三是把检视问题贯穿全过程。根据县委第九轮第四巡察组提出的反馈问题,我局对反馈问题实行督导推进,强化跟踪督办,做到立行立改,确保件件有落实,事事有回音。通过公文发函和设立意见箱广泛听取意见,认真检视反思,把问题找实、把根源挖深,切实把问题解决好。共收到意见反馈12份,收集到意见建议5条。四是把建章立制贯穿全过程。为推进局党组工作规范化、制度化。202133日,局党组召开《鹿寨县退役军人事务局内务管理暂行办法》专题研究会;同年310日正式下文。
3.坚持廉政教育,增强拒腐防变能力
为深入学习十九届中央纪委四次全会精神,贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》等有关党内法规,落实县委关于《鹿寨县联动三个责任一体推进三不试点工作实施方案》要求,不断提高我局治理体系和治理能力现代化,营造风清气正的政治生态环境,制定了我局三个责任”“一体推进”“三不试点工作方案,一是把试点工作作为加强党风廉政建设、完善制度建设的一项重要任务,不折不扣的执行试点工作方案。二是在深入查找、深刻剖析、强力整改上下功夫,做到见人、见事、见思想、见行动,确保试点工作取得成效。利用多种形式和多种途径不断加强对党员干部的理论学习、法规教育、警示教育。今年以来,共召开党风廉政主题党课5次,党组集中学习7次,集体谈话会4次,开展警示教育3次。
4.围绕乡村振兴、争创文明县城等重点工作,勇于担当作为
一是按县委工作安排,选派一名熟悉农村工作、富有基层经验、善做群众工作的党员干部为乡村振兴工作队员,进驻黄冕镇大端村开展乡村振兴工作。局党组(班子)、党组书记经常到挂点村与驻村工作队员谈心谈话,了解思想动态和工作开展情况。今年,局党组共到村委调研4次,党组书记开展谈心谈话4次。二是落实1名工作人员负责创城整改工作,全力配合我县争创全国文明城市。引导全体干部职工讲文明,讲礼貌,遵纪守法,自觉维护大院及责任区的秩序和安全;不得在大院乱倒垃圾,乱丢脏物;及时对责任区破损和污损公益广告进行全面清理、更换。
(二)健全完善工作运行体系,构建服务保障新格局
紧盯乡镇服务站单独设立”“提高工作人员到位率建立专项经费保障制度等影响制约体系建设发展的重点、难点问题,主动对接协调相关部门加以研究解决,全面推动落实退役军人保障工作责任制和考核评价制度。持续巩固和深化五有”“全覆盖成果,不断提升标准化和规范化建设水平。坚持精准靶向用力,用心用情服务,对照年度工作任务和上级有关部署要求,推进做好退役军人就业创业扶持、优抚帮扶、走访慰问、信访接待、权益保障等工作体系建设,进一步提升服务保障水平。统筹推进筹建300名服务对象以上村(社区)退役军人服务站规范化建设。
(三)加强政策制度落实,年度重点工作开展扎实有效
1.抓好权益维护工作,全力维护社会稳定。按照信访三个一工作机制及六必访五关爱工作要求,围绕政策宣传、思想教育、帮扶解困、政策落实等内容,积极开展思想教育权益维护和困难帮扶工作,深入各村屯中了解情况,尽心尽力为退役军人排忧解难。截至202110月底,共接待来访人员310人,其中10人以上群访8106人次。对林朝飞、郭剑东等133名优抚对象进行帮扶,发放困难帮扶资金37.9万元。及时排查矛盾纠纷、研判制定化解方案,共排查出敏感群体”2个、敏感事件”2件、重点人员”20多名,并稳步推进矛盾纠纷和积案化解。通过思想教育和信访救助签订息诉息访5人。常态化开展走访慰问工作,共走访慰问240人次,发放慰问品(金)折合14.3万元。
2.做好移交安置工作。2021年共接收政府安排工作退役士官13名,退休安置1名。12人安置到乡镇全额事业单位工勤岗位,1人安置到国有企业岗位;接收转业军官1人,已完成请编、落实编制,待县委组织部正式发文,安置任务全部完成;截止10月底,共接收秋季退役士兵93人,其中伤残退役士兵1人,秋季退役士兵接收安置基本完成。
3.做好创业就业和教育培训。拓宽就业渠道和增加就业机会。20213月下旬,联合县就业服务中心在鹿寨县文化广场、寨沙镇榴江广场、中渡镇文化广场举办3期退役士兵专场招聘会,县内51家招聘企业提供了1860个就业岗位,组织了200多名退役军人报名参加招聘会;916日联合柳州高速公路运营有限公司、丰聚公司等4家企业开展退役士兵专场招聘会,提供就业岗位170多个。利用微信群向退役军人推送就业信息105条,推送岗位500多个。二是积极配合柳州市做好退役军人创业创新大赛工作。为有效帮助退役军人项目创业,更好地激发退役军人双创热情,充分展现我县退役军人创业创新风采,10月份组织我县退役军人创办的柳糯园、启航飞防等13家企业,报名参加柳州市首届退役军人创业创新产品展销会暨第二届全市退役军人创业创新大赛。我县启航飞防公司获得现代农业组二等奖,柳糯园获得传统及生活服务组优秀奖。1029日,又组织柳州市笑缘林业股份有限公司、鹿寨县中渡镇国丽米粉等七家企业代表鹿寨县到南宁参加广西第二届退役军人创业创新大赛决赛,笑缘林业公司荣获广西区退役军人创业创新产品展销会金奖。三是教育培训。我县跟柳州市拓谷职业培训学校合作,开展订单式”“定向式”“定岗式培训,推进培训精细化、个性化。1—10月,156名退役士兵能加技能培训并取得证书,其中驾驶培训61人、适应性培训55人、职业技能40人;831日在中渡镇举办一期挖掘机培训班,参训人员达25916日至18日举行的2021年秋季退役士兵适应性培训,参训人员55人;2021年度退役士兵参加培训率100%
4、高效运转,抓牢抓实优抚优待基础工作。各类抚恤和生活补助均通过社会化发放,确保资金的安全。1-10月共发放各类抚恤和生活补助金26733人次2112.74万,审核385 名优抚对象医疗救助资金40.82万,为21名军转干发放生活困难补助32.346万元。4月,结合我为群众办实事工作,对全县15名烈属进行走访慰问,发放慰问品(金)折合0.75万元,对2名生活困难的烈属进行帮扶援助,发放帮扶资金0.6万元。
5、褒扬纪念工作。褒扬激励方面。一是开展2021年新兵欢送会和迎老兵欢迎会工作。今年我县共有110多名双合格青年应征入伍,踏上军旅生涯;我县分别于315日、915日,举行2021年春、秋季应征青年入伍批准暨欢送大会,县委书记王轶到会并致贺词。916日,在鹿寨镇思义村二楼会议室举行2021年秋季退役士兵欢迎大会,县人民政府党组成员周时力到会并致欢迎词。二是做好现役军人立功奖励喜报送达和悬挂光荣牌工作。我县严格执行上级文件精神,为立功受奖的现役军人家庭送去喜报和奖励金,向军属家庭送上党和政府的关怀与温暖。1—10月,共为61人送去立功喜报,发放奖励金16.9万元。为2020年秋季及2021年春季新入伍士兵悬挂光荣牌145块。
烈士纪念设施管理保护方面。一是将鹿寨县革命烈士陵园提质改造项目列入广西退役军人事业发展十四五规划重点项目,项目预计总投资210万元。二是我县印制《〈中华人民共和国英雄烈士保护法〉知识问答》2000份,分发到各乡镇,让群众知晓《保护法》的基本内容。投入资金1.2万元,制作固定宣传栏8块,在全县烈士纪念设施显眼位置安放宣传栏三是印发《鹿寨县烈士纪念设施保护管理办法(试行)》,明确烈士纪念设施管护主体和目标任务。四是划拨资金2.9万元,给有烈士纪念设施的乡镇,专项用于聘请人员管护烈士纪念设施。严格落实烈士纪念设施常态化巡检制度和日常管护工作,保持烈士纪念设施庄严、肃穆、清净的环境和氛围。五是零散烈士纪念设施按照统筹规划、应迁尽迁、分类实施的原则高位推进,截止目前,全县已完成零散纪念设施修缮1处,明确修缮时间的12处,迁移至县革命烈士陵园的2处,修缮迁移工作稳步推进。
6.扎实做好双拥共建工作,巩固军政军民关系。一是认真落实拥军优属相关政策。1-10月,县双拥办共到驻鹿部队开展走访慰问活动3次,收集部队官兵难题,解决官兵们的后顾之忧,6月,县退役军人事务局根据部队反映,经核实并报请县分管领导同意,通过政府采购,给武警机动大队赠送了31台空调,价值12.5万元,为部队解决了实实在在的困难,也送去了驻地政府的关心关怀,得到部队官兵的一致好评。上半年,广西柳州高速公路运营有限公司鹿寨分公司为过境拉练的部队提供服务6次,服务官兵5000多人次,为部队集结休整提供坚实保障;68日,鼎立网络科技有限公司分别向91436部队及武警教导大队赠送了价值1.6万元的牛肉,企业拥军再现新气象。二是拥军优属提质升级。春节和八一期间对驻军部队和优抚对象进行慰问,共慰问部队19个,发族慰问品折合27.6万;慰问重点对象2740人,慰问金54.98万。不断巩固军政、军民团结的大好局面,推动国防建设和经济建设的共同发展。三是将双拥工作首次列入各乡镇、县直有关单位年度绩效考评内容。为巩固双拥成果,积极争创新一轮双拥模范县,早部署、早谋划新一轮双拥模范县创建工作,力争实现自治区双拥模范县九连冠目标;将33个县直单位,9个乡镇列为双拥绩效考评单位,年底统一进行考评。四是开展崇军联盟招募工作。通过实地走访、宣传、动员,目前我县辖区内已有70家商家加入崇军联盟,成为首批崇军联盟成员单位,并长期为退役军人提供优惠服务。
(四)持续抓好其他服务管理工作
一是部分退役士兵社会保险接续。截止10月,我局共接收部分退役士兵社保接续申请材料254份,信息核查后录入部分退役士兵社会保险补缴受理系统254人,短信通知254人,养老保险补缴254人,无断缴人员27人,缴费前死亡人数2人,自愿放弃补缴人员8人,实际完成补缴217人,金额3283912.6元,缴费人数比例96.44%
二是事业单位转隶改革。鹿寨县光荣院转隶已有框架协议,但涉及成立的批复、人员编制、工程项目的验收等尚未理清,转隶工作还在协商中。
三是做好退役士兵档案接收整理工作。20214月,为稳妥推进两参人员核查工作,我局从县武装部接收了8600余份退役士兵档案。为了便于档案的整理和查找,同年8月,我局聘请了两名专业人员对接收的退役士兵档案进行归纳、整理、装订,并统一排放,安排专职人员保管。
二、存在的问题及困难
一是村级服务站工作人员接受的系统业务培训较少,对相关工作政策理解不到位,工作业务水平有待进一步提高。
二是村级服务站成立以来,由于缺少工作经费,村级服务站工作人员积极性不高。
三是涉军问题信访形势严峻,缠访闹访现象仍然存在。
三、2022年工作计划
(一)做好退役士兵思想政治教育和精准权益维护及矛盾化解工作。全面摸清涉军群体底数,理清思路;全面排查矛盾隐患,找出问题所在。坚持三个一工作机制:每一周局领导班子至少走访、慰问一户困难退役军人或重点优抚对象;每一个月要集中开一次形势研判会,分析研判涉军重点、热点、难点问题;每一个季度力争为服务对象化解一个信访积案或办一件实事。
(二)持续推进政策制度建设,提高服务保障能力。一是继续完善服务体系构建,优化职能窗口。完善信息化建设,建立健全管理制度、工作流程、运行机制。二是加大力度推进乡、村(社区)退役军人服务站的标准化建设,打造一站式的服务窗口。并加大对乡、村(社区)工作人员的业务培训,确保工作机制运转流畅,争创一流的服务平台和服务水平。
(三)继续推进退役军人帮扶解困工作规范化、常态化。对生活困难的退役军人和其他优抚对象家庭,建立困难家庭个性化帮扶机制,加大对遇到特殊困难的退役军人和其他优抚对象帮扶关爱工作力度,确保困难退役军人和其他优抚对象家庭生活水平稳步提升。
(四)扎实做好双拥共建工作,巩固军政军民关系。一是巩固双拥成果,全力配合柳州市争创全国双拥模范城,为我县争创第九个双拥模范县夯实基础。二是建立健全模范退役军人表彰奖励、最美退役军人学习宣传、悬挂光荣牌、给立功授奖军人家庭送喜报,营造参军受尊崇、退役受尊崇的浓厚氛围。
(五)加大创业就业服务力度。授人以鱼,不如授人以渔。坚持市场导向需求牵引。以能力提升为核心,提供针对性、实效性的教育培训,实现授人以渔促进充分创业就业。举办退役军人专场招聘会,提供就业创业公共服务。
鹿寨县文化体育广电和旅游局2021年工作总结及2022年工作计划20211103
2021年作为十四五开局之年,在县委县政府的正确领导下,县文体广旅局在局党组的带领下,凝心聚力,奋发向上,扎实推进鹿寨县文体广旅事业建设,献礼中国共产党建党一百周年。现将工作具体总结如下:
一、2021年各项工作回顾
(一)基层党建工作得到全面加强
1.党建和党风廉政建设方面
以严格履行一岗双责为抓手,切实提高党员干部的纪律观念、法制意识,增强了党员干部自觉抵制腐朽思想的意识,提高了防腐拒变的能力。一是强化了以局党组为龙头的党的基层组织建设工作。着眼于落实巡察整改工作,修订完善了局机关内务管理制度,严格执行重大事项议事决策等规章制度;成立组织办,通过实施三会一课等方式,抓好了以局机关党建活动室为代表的软硬件建设,保障了党建工作的有序开展。二是强化党风廉政教育。组织全体党员干部观看廉政教育警示片《脱缰的贪欲》《赌错的人生》《违纪违法案例》,邀请县纪委监委上党风廉政《认清从严治党新形势,做守规矩、廉洁自律的党员干部》专题培训课;持续加强作风建设,严控形式主义、官僚主义,全面贯彻落实中央八项规定精神。三是抓好意识形态责任制的落实。加强对全局意识形态工作的统筹指导,强化党员干部四个意识四个自信两个维护四是着力提升机关效能。加强机关作风建设,制定《鹿寨县文化体育广电和旅游局内务管理办法(试行)》,严格执行各项工作纪律,培养干部职工的勇于担责、敢于负责的良好精神风貌。通过强化学习教育培训,创新了党建工作载体。截至目前,各党支部组织开展党员大会20次,开展主题党日活动29次,各支部委员会20次,集中学习党史教育23次,达到了学习主体、内容、形式、时间的全覆盖。一年来没有发现干部职工的违法乱纪等不良行为和廉政案件发生。
2.党史学习教育方面
紧紧围绕学党史、悟思想、办实事、开新局总体目标,深入开展党史学习教育。通过主题党课、主题党日和学习强国平台等方式,同步开展线上线下学习。同时,为全局干部订购《论中国共产党历史》《中国共产党简史》《习近平新时代中国特色社会主义思想问答》等指定学习书籍,鼓励引导党员干部积极开展党史自学。
(二)为民办实事项目全面落实
一年来,聚焦群众所思所想、所急所盼,千方百计落实我为群众办实事工作。一是完成自治区为民办实事篮球场项目——寨沙镇板江村高原屯篮球场建设任务。二是主动向县人民政府申请实施县级为民办实事项目,为全县9个乡镇30个村屯篮球场配备灯光设备项目,方便群众夜间开展文体活动,丰富群众的精神生活,提高群众幸福感。三是完成柳州市我为群众办实事应急广播工程建设,在县内广场、码头、重要街道、部分景区景点等场所安装应急广播系统终端184个,并通过多方联合验收。四是为农村基层申报柳州市全民健身项目2个(待批)。
(三)构建现代公共文化服务体系达到新水平
1.重点公共文化场所免费开放工作卓有成效。图书馆实行每天开放至少7小时,每周开放时长达64个小时,实现全年开放时间达360天以上,全年县图书馆的读者访问量达10万人次,外借图书超3万册次;县文化馆舞蹈、声乐排练、器乐排练、书画室等辅导室实现全年开放时间超过2500小时,免费开放场馆接待群众参观游览和排练活动约3万人次;县博物馆全年共接待观众7万人次,其中县外游客1万人次,县内观众6万余人;中渡古镇文化博物馆全年接待游客4万人次。
2.县域公共文化服务渠道不断拓宽。一是县文化馆创新鹿之声办赛模式,开展以季季赛·年年奖乡村文化富民专项培训戏曲下乡等为载体的公共文化服务工作,深受群众欢迎。局校共建工作取得初步成果,鹿寨中学选送的由县文化馆老师负责指导的《幸福山歌唱起来》节目参加柳州市第十六届校园文化艺术节获得高中组二等奖。二是县图书馆做好图书流动服务以及阅读示范点的维护工作。在城中小学、城南二小、经济开发区、碧桂园小区、中渡监狱武警支队、独羊村大路屯、慧诺培训机构、鹿寨高速公路管理所设置共8个图书流动点,其中创建4个阅读示范点(城中小学、独羊村大路屯、慧诺培训机构、金韵国学幼儿园),提高了公共图书馆的影响力,为广大读者群众提供更方便、更优质的公共文化服务。三是县博物馆成为柳州市民族团结进步教育基地。
3.乡镇基层公共文化服务工作管理逐步规范一是以书面方式进一步明确和强调了乡镇、行政村(社区)履行现代公共文化服务体系建设工作任务的具体要求。二是对各乡镇综合文化站的免费开放工作、行政村村级公共服务中心的管理、使用情况进行抽样督查,对存在的问题和不足进行点评和指导,逐步引导规范乡镇综合文化站免费开放工作,确保每季度田野欢歌活动正常开展,推动其发挥在新农村精神文明建设中的积极作用。三是指导按照每个村级公共服务中心5600元专项活动经费的标准,通过财政专户向全县110个行政村、9个社区集中划拨经费,保障各村(社区)每年开展不少于4次的群众性文化体育活动经费。
4.“文化为民·文化惠民系列活动丰富多彩。一是举办春节系列文化活动:举办了文化下乡,为民送福春联下乡活动,为县城和乡镇的市民书写春联总计3300多幅,共惠及老百姓约4200人;举办牛年大吉,乐猜灯谜活动;举办鹿寨县2021年春节文艺演出线上展演活动,浏览量47万人次。二是举办各种群众文化活动及公益性展览:举办赏春意品书香暖万家—2021新春年俗展让广大读者共享了一场中国传统文化盛宴,共惠及读者约4000人入馆参观;举办寻味新春手工作品展,吸引了1000多名读者前来参观;举办第十届全民阅读节系列活动,惠及全县百姓;持续开展鹿之声群众文艺展演,举办四场次的季季赛·年年奖文艺大竞赛活动;举行2021年鹿寨县全民艺术普及日启动仪式活动;举办了文化和自然遗产日的宣传文艺演出;承办了鹿寨县首届文化统战主题青少年书画展;举办了庆祝国庆系列活动之李上智师生书法篆刻作品展。三是举办各种民俗活动:2021年鹿寨县壮族三月三山歌会暨民俗活动在我县鹿寨县城中小学、鹿寨中学城南校区、鹿寨县城南实验二小、鹿寨县特殊教育学校四所中小学校及中渡古镇陆续举办,其中中渡古镇文化广场举办的大型山歌会和群众文艺演出,精彩的节目吸引了八方宾客,在中渡古镇文化广场主会场现场约有2000名观众观看了演出,在线直播浏览量达2.67万人次;举办了壮族三月三八桂嘉年华”—我们的中国梦文化进万家活动;举办传统文化节日端午节活动;举办了我们的节日·中秋节亲子主题活动。
5.非遗传承与文物保护工作扎实推进。一是充分利用春节文化活动等活动节点为契机进行非物质文化遗产知识普及、项目展示的宣传教育,营造了全社会关心重视非物质文化遗产传承保护工作的浓厚氛围。今年以来完成了5位柳州市级非物质文化遗产传承人申报工作,3位自治区级非遗传承人的申报工作。二是完成34处县级文物保护单位及29处尚未核定为文物保护单位的安全巡查工作;完成黄冕三里寨古城墙被损案件整改修复工作;完成县保(寨沙仁里邓氏宗祠门坪)修复工作;协助市文物保护与考古研究中心完成中国缅甸天然气管道柳州至桂林线(黄冕石门段)散落文物的调查工作;与市文物保护与考古中心联合举办2021“5.18国际博物馆日系列宣传文艺活动。此外,配合县委宣传部抓好了位于中渡文化广场的鹿寨红色文化展示馆的建设和演艺展示,拉长了鹿寨人文旅游线路。
4.新时代文明实践志愿服务工作积极开展。一是9个乡镇文化站为依托,建立了多层次的三区人才文化志愿者队伍。根据上级分配名额在全县范围内筛选了2021-2022年度14个文艺骨干担任文化志愿者,由县文化馆和乡镇综合文化站统筹使用,在协议期限内派遣志愿者到各个行政村(社区)的村级公共服务中心(或中心屯)提供文化服务。二是县文化馆举办春季公益培训53期、暑期少儿公益培训18班次、下基层开展各类文化艺术培训20期,县图书馆送书阅读推广9次,累计惠及群众3万多人次。三是抓好面向农村的文艺骨干培训,已通过举办20期次文艺培训、培训群众文艺骨干约600人次。
(四)体育事业发展迈上新台阶
1.群众体育蓬勃发展。(1)完善体育基础设施。抓好各乡镇、村、屯体育场、馆体育设施的申报工作,认真做好项目库的收集,项目的跟踪和督建工作。今年已完成自治区为民办实事篮球场项目寨沙镇板江村高原屯篮球场建设任务。向柳州市体育局申报柳州市全民健身项目2个(待批)。完成县级为民办实事为全县9个乡镇30个村屯篮球场配备灯光设备项目,方便群众夜间开展文体活动,丰富群众的精神生活,提高群众幸福感。我县人均体育面积达2.72平方米,位居全市前列。荣获2020年柳州市人均体育面积达标先进单位。(2)开展形式多样的群众性体育活动一是指导篮协组织开展篮球进校园鹿寨县首届城区小学生男子篮球赛赛事。二是指导足协组织开展颂党恩·跟党走万纵杯八人制足球联赛。三是成功举办2021年中渡古镇半程马拉松赛,并成功申请获得中国田协认证赛事。通过这次活动,加快推进促进体育+旅游融合发展,将我县全民健身和全民健康深度融合,丰富我县文体旅生活。四是成功举办2021年鹿寨县党建杯篮球、气排球赛。五是县各科局系统开展赛事活动:万步有约健走激励大赛、统计·中蔬联杯篮球邀请赛、园丁杯教职工男子篮球赛、第二届警民共建篮球邀请赛、第六届绿源电动车杯乒乓球比赛。六是开展国民体质监测工作,完成3000人的监测工作任务;开展体育健身科学知识讲座3期和体育成果展览1期,体育健身技能培训讲座,培训人数达1000人次。七是开展体育名人亚洲女飞人韦永丽回乡指导体育工作活动;全县开展群众体育工作显著,我局分别荣获2020年柳州市群众体育工作先进单位、2020年柳州市全民健身和全民健康深度融合先进单位、2017-2020年全国群众体育先进单位称号3)规范体育社会组织管理。一是指导鹿寨县游泳协会、鹿寨县飞鸿乒乓球俱乐部完成民政局注册工作。二是规范高危体育经营项目管理。对全县高危体育项目经营场所游泳池,严格按上级要求,密切做好全县游泳池的监管工作,指导办理高危险性体育项目经营许可证4家;由相关股室人员组成检查组,对发现的安全隐患限期进行整改并督查落实情况,全年没有发生高危体育经营场所安全事故。
2.竞技体育实力稳步提升。一是由本县输送的韦永丽再创佳绩,在2020东京奥运会女子4×100米接力赛获得第六名;二是参加全区举重、射箭、田径锦标赛再获佳绩,荣获金牌8枚、银牌11枚、铜牌4枚(其中,举重荣获金牌3枚、银牌6枚;射箭荣获金牌3枚、银牌2枚,铜牌2枚;田径荣获金牌2枚、银牌3枚、铜牌2枚)。三是成功举办2021年广西青少年射箭锦标赛。四是成功举办柳州市第十五届运动会射箭比赛。五是组织我县代表团参加柳州市第十五届运动会37个大项的比赛,截止目前,举重项目荣获金牌19枚,银牌44枚、铜牌30枚;射箭项目荣获金牌18枚、银牌17枚、铜牌14枚。鹿寨县业余体校获得2020年度柳州市竞技体育工作先进单位;业余体校两名同志荣获2020年度竞体工作先进个人。
(五)广电事业再创佳绩
1.圆满完成承办2021壮美广西·智慧广电工程建设电视电话会议暨柳州现场会鹿寨参观点工作。自治区副主席蔡丽新及其他与会领导、代表共150余人实地调研了我县应急广播指挥中心,参观鹿寨镇大村村全媒体信息室、应急广播、智慧广电项目应用,分组入户参观调研智慧广电实际应用,详细了解我县应急广播建设、管理与使用等情况,并就进一步做好应急广播体系建设、充分发挥应急广播的功能等问题进行深入探讨。现场会自治区副主席蔡丽新等领导对鹿寨应急广播体系建设进行了充分肯定。
2.“农村广播村村响功能作用日益凸显。利用于2020年建成的县级播控平台、9个乡镇广播站、110个村广播室的平台,做好设备日常维护,确保运行正常。一年来,各乡镇、行政村(社区)均能利用这个广电村村响大喇叭开展内容丰富的宣传活动,不仅有效地推动宣传传播习近平新时代中国特色社会主义思想、政策法规、科技信息等内容,丰富了群众精神食粮,还助推了平安鹿寨等其他工作进展。
3.抓好壮美广西·智慧广电工程建设。鹿寨县2021壮美广西·智慧广电工程用户发展任务数为5000户,一村一屏平台搭建任务为50个,全媒体信息室任务为1个。截止到1025日,已发展广电云用户2500户,完成率为50%;完成一村一屏平台44个,完成率为88%;完成全媒体信息室建设1个,完成率100%
4.注重抓好安全播出。一是每季度组织召开安全播出会议,做好安全播出自查及台账。为确保安全播出于629日、71日到融媒体中心及广电网络公司检查我县转播中央电视台七一勋章表彰大会、建党100周年大会情况。二是抓好广播电视基站维护工作。聘请3名工作人员,对全县广播电视基站开展日常维护,我县广播电视基站没有因为技术问题发生的安全播出事故。
(五)旅游业发展在困境中持续向好
1.抓好创特复核工作。制定了复核工作方案和迎检方案,分解细化复核任务指标,完成迎检材料收集审核编制,开展迎检整改,扎实推进复核各项工作。
2.做好创A升星工作。积极配合上级部门,完成相关涉旅企业的创建摸底工作,推进区级中渡旅游度假区创建等工作,配合完成全县10余家星级企业的复核,并完善相关企业台账。
3.有序开展A级旅游厕所管理工作。对全县A级旅游厕所开展检查,完善旅游厕所的配套设施,提升旅游厕所的管理水平,完成全县旅游厕所认证系统填报工作。指导做好西眉山、拉沟AAA级旅游厕所,完成鹿寨县旅游集散中心(汽车站游客中心)厕所配套设施的更换工作。
4.完善县内旅游标识系统。对全县范围内的旅游标识系统开展大检查,及时查缺补漏。新建旅游交通标识牌2块,更新一批旅游标识牌。
5.开展文化旅游宣传推介工作。积极参加上级部门组织到桂林、厦门等宣传推介活动。通过传统媒体、新媒体的等多种方式进行文化旅游资源、线路宣传推广。完成文化旅游宣传折页的设计和制作工作。完成鹿寨旅游官方网站恢复建设工作。
6.做好旅游数据更新填报工作。截止目前,我县2021年前三季度旅游总人数339.96万人次,同比去年同期增长8.97%,旅游总消费38.4亿,同比去年同期增长17.12%。预计2021年全年接待旅游总人数530万人次,同比去年同期增长7.42%,旅游总消费55亿,同比去年同期增长15.11%
(六)文化旅游市场监管工作有序开展
1.抓好日常监管。年内共出动检查1308人次,检查经营单位503家次。办结重大案件1件,取缔1家无证经营娱乐场所,办结一般程序案件7件,行政处罚警告2家次,没收3家次,罚款2家次,金额0.8万元。打击贩卖非法出版物游商摊点7次,收缴各类非法出版物1500余册。查处非法销售安装地面卫星接收设施4次,收缴锅盖、机顶盒、高频头共300余件。文化旅游市场举报投诉电话24小时畅通,共接到旅游投诉6起,受理6起,均按法定时限办结,受理率100%,办结率100%
2.组织节假日巡察。在节假日开展文化旅游市场安全生产专项检查7次,累计排查出安全隐患26处,已全部整改完毕。配合开展扫黄打非专项行动、校园周边环境整治等联合检查8次。开展文化市场禁毒、防艾、综治、法治、普法、创城等检查宣传活动11次。发放宣传资料2000余份,耐心解答群众提问230余人次。所有歌舞厅、网吧全部公开张贴了禁毒防艾宣传画和摆放了防治艾滋病宣传品,宣传覆盖率100%KTV、网吧电脑开机时每台电脑屏幕上均显示禁毒防艾宣传字幕。每个网吧安装防艾宣传系统,并设置为开机首页。
3.实施联合执法。联合县公安、生态环境、消防等部门开展文化旅游市场业主法律法规暨安全生产知识培训会4次,参会业主及从业人员260余人次。约谈娱乐场所、网吧、营业性演出等行业业主3次,共40余人次。发放《文化娱乐场所疫情防控指南》60多张,全部在大门显著出张贴。与业主签订《守法经营暨安全生产责任书》47份。完成了网吧行业集体协商和游戏游艺设备电子标识管理工作。
4.加强信息化平台建设管理和运转工作。执行行政执法三项制度,完善了重大执法决定、法制审核目录清单材料,编制、更新了本部门权责清单材料,在限期内向社会公布执法决定信息材料。移动执法现场检查录入达到总检查数量的60%以上,双随机抽查现场检查达到每月30家次以上,网吧文网卫士监管平台的安装率和使用率均达标,全国文化市场技术监管与服务平台的案件信息和执法检查数据录入及时准确。
(七)文体旅产业融合在摸索中逐步推进
1.服务好拉沟乡五家景区的文旅发展需要。由县文化馆派出专业人员对五家屯瑶族婚礼仪式、瑶族舞蹈、瑶族罗坳婚浴等文化旅游项目进行指导,为该景区打造了一道靓丽的具有地方民俗特色的文旅风景线。
2.努力探索和引进社会化运作的体育产业模式。因疫情原因,已有1家公司总部在香港的越野赛运营公司在已于201911月、20201月先后来鹿来函(拟出了初步的合作意向书寄达)的基础上再次来电,拟继续洽谈中渡科斯特山水越野跑的合作项目,需要进一步与县政府沟通合作;该项目一旦达成合作,将可大大提升鹿寨体育旅游的知名度,助推鹿寨县域以山水人文和农业观光旅游为代表的乡村振兴产业链发展。
3.争取打造体育公园体育旅游项目。通过各种渠道向社会宣传、推介新建的鹿寨体育公园,争取尽快引进第三方公司承包运营,探索发展体育产业。
4.致力打造具有鹿寨特色的文创产品。通过与政府平台公司祥鹿公司和私营企业旭平首饰公司等联手,推出了鹿小鸣卡通、福禄寿喜文创餐具和抱枕,以及通过参加厦门文化旅游博览会等方式展示旭平首饰、皇后牛恋特色食品等系列特色文旅产品,以及通过向来鹿的旅游团队推荐介绍中渡干切粉、千年和家宴非遗菜谱等方式,为推进本地区传统工艺振兴而努力。
(八)其他各项重大工作稳步推进
1.积极推进鹿寨县八大工程文旅设施提升工程建设。今年以来我县采取了创新工作模式,将全县主要工作归类列入八大工程,我局是八大工程文旅设施提升工程的总牵头单位,文旅设施提升工程总指挥部办公室设在我局,产业股负责人为总联络员。我局按县委八大工程领导小组要求每月协助指挥部召开指挥部会议,做好会议记录;按总指挥部要求及时做好项目增减管理;每月月中、月末收集八大工程进度及存在问题上报总指挥部;按要求参加总指挥部召开的相关项目推进会。目前八大工程文旅设施提升工程23个项目,含子项目共计29项,其中竣工类项目8个(已竣工5个),开工类5个(已开工1个),进度比较快的有2个。我局直接牵头的4个项目均已竣工,竣工率100%
2.做好体育公园项目跟踪收尾工作。我局作为体育公园项目牵头单位,按时上报项目进度情况及存在问题,及时督促业主祥鹿公司,按照县委县政府6月中旬完工的要求重新倒排,按时报送工程进度,加快项目建设,确保锦标赛场地如期交付,今年以来由局领导和相关股室到现场督查进度14次,组织或参加该项目推进会、协调会5次。目前项目已完成总工程量99.5%。游泳馆、体育馆、运动场均已完工,室外基础配套工程完成总工程量99.5%,新增工程量LED大屏幕基础人工挖孔桩已完成、靠高速路广告字体、防护网准备进场施工。
3.做好经济运行相关工作。一是认真做好上规入统工作。2021年我局按县委县政府要求继续加强对已上规8家文化企业的服务工作,并做好宣传敦促企业如实向统计部门报送相关企业运行数据,认真做好今年准规模文化企业摸底调查工作,配合科工贸局、投促局、统计局等部门做好准规模文化企业的培育工作,促进其年内完成上规入统。做好2家网吧的宣传工作,督促其按时上报工资总量。二是积极做好固定资产投资工作。根据发改局指导,包装撰写相关项目建议书、可研报告,及时立项、申报项目入库,按时报送固投数据,年内新增1个固投项目,争取完成固投500万元以上。三是协助推进招商引资工作。按县政府要求,我局年内完成境内区外投资5亿元、签约2个项目。目前已带2家企业对月岛湖,1家企业对大乐岭进行了实地考察。
4.做好乡村振兴工作,发展壮大村级集体经济。对拉沟乡发展壮大村级集体经济开展联系指导工作,完成对重点村(大坪村)集体经济收入达到10万元以上的目标。目前已完成年度联系指导工作方案,及时报送第一季度、第二季度联系指导工作开展情况及半年总结。此外,认真做好文明城市创建、疫情防控、政务公开、档案管理、保密、信访、综治平安、老干部及工青妇等工作。
二、存在的困难和不足
回顾总结2021年以来文体广旅工作,尽管在各个方面均取得一些新进展新成效,但发展不平衡不充分的问题依然存在。主要体现在:从事服务于乡村公共文化服务工作的人才不足;文体旅融合发展思路不多;艺术创作创新力度不够;公共文化服务均等化程度有待提高,基层公共文化供给与需求还不完全匹配;旅游产业体系不健全,带动能力弱,旅游新业态发展缓慢,跨界融合有待深化;宣传推广创新不够,新媒体营销有待加强,精准营销水平还需提升;文化和旅游市场监管还应加强,服务质量有待提升;文物安全形势不容乐观;缺乏与乡村振兴战略紧密相连的文化体育产业等等。
三、抓好2022年工作的思路和方向
2022年,我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届三中、四中、五中全会精神,坚持以人民为中心的工作导向,以高质量发展为目标,以融合发展为主线,以改革创新为动力,扎实做好文化建设和旅游发展各项工作。
(一)继续加强党的建设,强化党风廉政建设
始终把党的政治建设摆在首位。坚持以制度打击腐败、预防控制腐败、教育绝缘腐败。进一步深化党风廉政建设责任制,认真把握责任分解、责任考核、责任追究三个重点环节,营造廉洁从业的良好氛围。坚持党组理论中心组集体学习制度,巩固深化不忘初心、牢记使命主题教育成果,用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。
(二)实施文化惠民工程,促进文旅融合向纵深发展。继续实施文图博三馆的公共文化场馆免费开放项目,持续办好以鹿之声戏曲下乡乡村文化富民专项培训等为载体的文化为民·文化惠民服务工作。结合中华传统节日、重要节假日和重大节庆活动等,通过组织开展文艺演出、书画摄影比赛、全民阅读等文体活动,引导群众继承和弘扬中华优秀传统文化。努力创作精品剧目,编创出群众喜闻乐见的艺术剧目,打造数字文化服务平台和群众文化活动品牌。
(三)扎实推进体育事业健康发展。一是继续做好各项群众体育赛事及活动的策划、筹办。二是继续做好体育馆低收费免费开放工作。三是加大基层群众体育工作扶持力度。规范社会体育组织管理工作,完善社会体育组织备案工作,认真指导协会完善民政注册。四是加快推进体育重大项目建设,完善体育基础设施。五是大力推进农村基层体育设施攻坚工作。五是继续抓好广西体育后备人才基地建设。
(四)加强旅游管理工作。推进中渡古镇景区创建区级旅游度假区工作,完善旅游基础和配套设施建设,提升旅游接待能力和管理服务水平。抓好旅行社、星级饭店、景区(点)规范经营管理工作,落实抓好旅游从业人员培训工作。进一步做好旅游市场规范管理工作,完善市场监管长效机制。
(五)严格文化旅游市场监管。持续开展专项整治,加大对市场主体的教育和监管力度,保持扫黄打非高压态势,严厉打击各类违法违规行为。
鹿寨县文学艺术界联合会2021年工作总结及2022年工作计划20211101
2021年,鹿寨县文联在县委、县政府的正确领导下,在柳州市文联和县委宣传部的关心指导下,团结带领全县广大文艺工作者,围绕委、政府中心工作精准发力,主动出击组织到位,在文艺脱贫攻坚、作品创作、文艺志愿服务上成效显著,为推动鹿寨县文艺事业的发展贡了文联力量。现将2021年工作总结如下:
一、加强文艺创作方向引领,聚焦建党百年芳华文艺行动有实效
一是7月份组织第五届文联委员学习习近平总书记七一重要讲话,并召开座谈会,增强文艺工作者在文艺创作方向的思想引领。二是围绕建党一百周年,进行主题创作,组织作家书写学党史、讴歌党的百年华诞的作品;邀请广西摄影名家杨洋、蒙超、知名作家韦俊海、杨仕芳、柳州市作协副主席陈中林,来鹿举办主题培训、创作讲座与作品点评等活动,共组织近300余名文艺家协会会员及新文艺群体参加培训;摄影协会、美术协会、作家协会分别组织深入生活 扎根人民基层采风创作活动,共创作建党一百周年文学作品15篇(首),书法、美术作品120幅,摄影作品250幅。其中,红色题材长篇非虚构作品《决裂》,由广西人民出版社出版;散文《龙城风云初染红》获广西作家协会、《广西文学》联合举办的庆祝中国共产党成立100周年重点文学创作征文活动三等奖,并在《广西文学》第七期发表。
二、深入生活 扎根人民,文艺志愿服务有声有色
我县文艺家深入基层、深入群众,开展培训、辅导、慰问演出、展览展示、文艺支教等形式多样、内容丰富的文艺志愿服务活动,营造了浓郁的文艺氛围。
一是承接广西文化名家暨四个一批人才永远跟党走深入生活 扎根人民主题实践活动。结合党史学习教育我为群众办实事实践活动,开展业务培训、专题讲座、现场辅导、面对面交流互动等活动,助力基层宣传思想文化事业发展中增强四力(脚力、眼力、脑力、笔力)。文学讲座交流活动在中国作协《民族文学》鹿寨创阅中心举行,县文联组织了50后、60后、70后、80后、90后文学爱好者代表30余名参加活动。
二是推进种文化工程提升乡村软实力。7月份,在四排乡举办首场山歌摆台赛,十名山歌手被授予鹿寨县首届山歌王称号。整合各种社会资源,继续在基层开展千村万户文艺惠民工程,共申报创建平山镇青山村、寨沙镇六往村、兴等村市级文艺村3个,平山镇平山社区罗丛梅、平山镇九简村龙萍、寨沙镇六往村古志锋、寨沙镇兴等村赵新兰文艺户4户。开展文艺辅导10场次,为基层留下不走的文艺队,真正实现了农村文艺的自我造血,成为活跃农村文艺生活的重要部分,实现从文化到文化的转变。10月,柳州市文联到鹿寨开展2021千村万户文艺惠民工程验收工作,县文联组织文艺村、文艺互们分别通过彩调、戏曲、山歌等文艺展演的形式讲述乡村振兴、产业发展变化的故事,充分展现了种文化的成果和新时代文艺村文艺户的风采。
三是推进文艺新蕾计划,让文化扎根基层。大力实施文艺新蕾计划,开展文艺苗子助长工程。在鹿寨中学开展首场百名小作家培训班,培养文艺苗子。组织十个文艺家协会志愿者开展深入生活,扎根人民活动,下基层进学校,通过培训、讲座、赠送艺术作品等形式,开展进校园活动共2场次,受益学生达300人次。
三、搭建平台,打造鹿寨文艺人才梯队
一是举办文化统战青少年书画展和李上智师生书法作品展。9月份,会同统战部以统战为主题,面向社会各界广泛征集,共收到近400幅参评作品,展览共展出100幅文化统战主题书画作品,书写、绘制了民族统一、人民幸福、国家富强的美好景象,以此献礼中国共产党成立100周年。这些优秀书画作品不仅体现了青少年一代对传承及弘扬中华优秀传统文化的认同及担当,也充分展示了各民族、各阶层、各社会群体团结和谐的爱国统一战线下经济、社会、文化及乡村振兴发展所取得的成就。10月份,举办庆祝中国共产党成立100周年系列活动之李上智师生书法篆刻作品展,展示了一场精彩绝伦的笔墨盛宴,更表达了对中国共产党百岁诞辰和伟大祖国繁荣昌盛的美好祝愿。
二是搭建网上文联平台。充分利用鹿寨文艺界网络平台、宣传报道文艺动态,设置用多样艺术表现合奏鹿寨大地时代之歌栏目,每周推出一位文艺家作品,截至10月底,共推出了14位文艺家,展示文艺作品200余篇,阅读量达30000多人次。为各门类文艺家提供了交流、分享、碰撞和展示的平台,激活了创作思维,激发了创作热情,获得社会各界和文艺爱好者一致好评。
三是继续抓好《洛清江文艺》刊物的编辑出版。在县委、县政府的关心和支持下,继续办好《洛清江文艺》,为我县文艺工作者提供了必须、必要的创作交流平台。截至目前已筹备《洛清江文艺》3期,包含各类作品30多万字,书画作品一批,为繁荣鹿寨精品文化作出了应有的贡献。与《南方文学》杂志合作出版鹿寨作者小辑,刊登12位鹿寨本土作家文学作品,为文艺爱好者提供了更多展示机会,营造了浓厚的文艺氛围。
四是鼓励文艺家参赛参展,加入上级文艺协会。组织摄影家协会会员到兴安老山界、龙州靖西进行摄影采风活动,参加当地举办的摄影比赛,多名会员作品入选。与拉沟乡联合举办瑶乡风采摄影比赛,共有40余名会员投稿,收到作品700多幅,选出优秀作品50幅进行展览。韦军摄影作品《硬核抗疫》入选第28届全国摄影艺术展。自今年以来共有30多幅作品获市级以上各级奖励,有1人加入中国书法家协会。
四、遵循文联章程,全面换届谱写新篇章
根据县委部署和文联章程规定,指导下辖12个文艺协会在10月份全面完成换届工作。通过换届,发现和培养文艺新人,加强文艺人才队伍建设,不断注入新鲜血液,壮大文艺鹿军。在县委、县政府和市文联的指导下,鹿寨县文联第六届代表大会在11月上旬召开,通过民主选举产生新一届班子和委员。
五、配合县委县政府中心工作,完成各项工作任务
  全力配合县委县政府做好乡村振兴工作,对帮扶户继续关注跟踪,落实防止返贫动态监测和帮扶机制。2021年,县文联帮扶人继续入户走访,落实与平山镇贫困户一对一的帮扶,了解当前生产生活遇到的困难,回访贫困户住院治疗情况,并整理好精准扶贫档案。
二、2022年工作计划
坚持以党的十九大精神为指导,坚持文艺"两为"方向和"双百"方针,培养文艺人才,繁荣文艺创作,配合县委中心工作,鼓励和扶持文学、书法、美术、摄影、楹联、舞蹈、音乐等文艺创作活动,打造鹿寨文化精品。
一、组织书法、美术、摄影、文学协会会员开展创作采风活动,旨在培养吸收更多的文学新人,全面加强文艺人才队伍建设,强化思想政治教育,重点在优秀年轻文艺人才、业务骨干中发展党员,加强队伍梯队培养。
二、继续办好杂志型《洛清江文艺》,完成全年刊发四期的任务。
三、抓好巡察整改工作,对照巡察反馈发现的问题,全面剖析,逐项整改。
四、做好文艺村文艺户的创建工作,以点带面,努力做到在每个乡镇都有市级文艺村,每个文艺村都有一定数量的市级文艺户,实现文艺建设全面覆盖。
五、全力配合做好乡村振兴工作。
六、加强文艺创作基地建设,鼓励创办文学、写生、摄影、文创等基地(工作室)
七、策划举办一系列高水准名家看鹿寨活动,实施五百工程,即百名作家写鹿寨、百名诗人吟鹿寨、百名画家画鹿寨、百名摄影家摄鹿寨、百名书法家书鹿寨。
  2022年将更加努力地学习和工作,以党的十九大精神为指导,在县委、县政府及各级主管部门的关怀领导下,奋力拼搏,开拓进取,发展创新,力争取得更好的成绩,为促进我县的文化兴县战略做出新的更大的贡献!
鹿寨县乡村振兴局2021年工作总结及2022年工作计划20211027
2021年,在县委、县政府的坚强领导下,在上级业务部门的精心指导下,我局深入学习贯彻习近平总书记关于全面乡村振兴的重要论述和视察广西时的重要讲话、重要指示精神,全面贯彻落实中央关于全面推进乡村振兴的新部署新要求,大力弘扬脱贫攻坚精神,持续推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项重点工作。现将工作开展情况总结如下:
一、工作开展情况
(一)推动部署工作开新局。今年以来,我局认真贯彻落实习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果等重要讲话精神,通过党组会、领导班子会、干部职工会以及党史学习教育等方式,及时集中学习了习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上的重要讲话、视察广西时的重要讲话和重要指示精神,并传达学习了自治区、柳州市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作部署大会精神,通过系列专题学习,进一步强化了全体干部思想认识,增强了工作责任感和紧迫感。64日,实现了鹿寨县乡村振兴局机构组建,611日领导班子配备到位,标志着我县全面实施乡村振兴迈入新的阶段、开启新的征程。同时,结合工作实际,牵头制定了《鹿寨县实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作方案》等,明确了全年工作目标任务和工作措施。520日召开了鹿寨县脱贫攻坚总结表扬暨巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作部署大会,对脱贫攻坚进行全面总结,表扬了53个先进集体和200名先进个人,激励干部担当作为、接续奋斗,并对巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作进行部署,推动工作开新局。
(二)扎实开展党史学习教育。今年以来,我局把开展党史学习教育作为首要政治任务,制定了《鹿寨县扶贫办党组开展党史学习教育工作方案》,39日组织召开全局动员大会,进一步明确目标要求、学习内容和工作安排。今年来共开展专题学习、培训10次;每月至少开展1次党史学习交流活动;527日组织开展祭奠革命英烈主题党日活动,局班子组织党员干部前往平山镇红色革命教育基地,参观学习红色革命文化,祭奠革命英烈;开展七一系列活动,在七一庆祝中国共产党成立100周年之日,组织全体党员干部观看庆祝活动直播,学习习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神,局党组书记为全体党员干部上专题党课,组织全体党员干部合唱没有共产党就没有新中国等红色歌曲。77日,组织支部全体党员到中渡红馆开展主题党日活动。结合党史学习教育,我局深入开展弘扬伟大脱贫攻坚精神,接续奋斗乡村振兴主题教育活动,印发了《鹿寨县乡村振兴局关于在党史学习教育中开展弘扬伟大脱贫攻坚精神,接续奋斗乡村振兴主题教育活动的方案》,局班子成员带头深入一线调查研究,围绕脱贫村、脱贫户、三类监测对象实地查看生活生产状况,倾听群众意见,解决群众实际困难,打通工作堵点”“淤点。通过党史学习教育,全体党员干部进一步增强了理想信念,坚定了宗旨信心,激发了干事热情。
(三)健全防贫动态监测和帮扶工作机制。2021年,我县把防贫监测和帮扶工作作为巩固拓展脱贫攻坚成果的首要任务,20214月制定印发了《鹿寨县防止返贫动态监测和帮扶机制实施方案》(鹿扶领发〔20214号),每月开展线上线下防贫监测常态化管理,6月份印发《鹿寨县防止返贫动态监测和帮扶集中排查工作方案》(鹿农领发〔20211号),在全县开展三类对象网格化集中排查。1-10月,全县新纳入监测对象6931940人,其中脱贫不稳定户4341216人,边缘易致贫户49150人,突发严重困难户210574人;解除风险411人(全部为脱贫不稳定户)。截至10月底,全县共有监测对象8852553人,其中脱贫不稳定户5061471人(含已解除风险47184人),边缘易致贫户169508人(含已解除风险49152人),突发严重困难户210574人。已安排帮扶干部657人结对帮扶,截至9月底已落实乡村公益性岗位217人,产业奖补434户,小额信贷122户,低保1577人,特困供养95人,残疾人补贴774人,2021年获得危改建房指标6户,已资助医疗保险缴费2079人,获得大病住院报销305人。通过早发现、早干预、早帮扶,坚决守住不发生规模性返贫底线。为推进防贫监测和帮扶工作做细做实,我县于929-30日举办鹿寨县防贫监测和帮扶工作业务培训班,对乡镇一线人员、22个脱贫村第一书记和驻村队员进行业务培训,进一步提升了干部业务能力。
(四)加强资金监管使用。2021年以来,我县严格贯彻落实上级财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法,突出重点、统筹兼顾、优化资金安排使用。截至1028日,全县共收到各级资金11901.43万元,其中:中央资金3505万元,区级资金2409万元,市级资金4971万元,县级资金1016.43万元,累计完成资金支出9297.15万元,拨付进度为78.1%。今年实施乡村振兴衔接资金项目共134个,目前开工率为100%,竣工83个、竣工率61.94%。同时,加强项目库建设,安排专人对项目库信息进行监测,实行动态管理,确保账账相符、账实相符。
(五)加强扶贫项目资产管理和监督。分类摸清了2013—2020年度各类扶贫项目形成的资产底数,共梳理出扶贫项目3047个,资金37729.52万元(其中:专项扶贫资金37668.50万元、中央综合财力脱贫攻坚补短板资金61.02万元)。并及时开展确权登记工作,梳理出2016-2020年公益性资产571条、经营性资产70条、到户类扶贫资产1790条。移交至乡(镇)公益性及经营性资产61条,移交至村委公益性及经营性资产503条,并完成了到户类扶贫资产登记管理工作。
(六)聚力基础设施建设。2021年以来,我县基础设施建设投入资金4975万元,已完成中央、区、市第一批资金安排的1418.602公里脱贫村水利渠道工程项目,10个饮水工程项目、610.67公里产业硬化路项目;中央、区、市第二批资金安排新建14个人饮工程、9美丽村庄项目25人居环境整治工程、1824.19公里产业硬化路等项目,目前项目总体进度达到75%,预计11月底前全面完工。
(七)继续推动特色产业提质升级。截至10月底,已发放第一批产业奖补资金837万元,惠及2918户脱贫户和边缘户;第二批奖补资金发放工作正有序推进,预计发放资金154.49万元,惠及1402户脱贫户和边缘户。投入资金2590万元,实施脱贫村林业产业项目,该项目已完工并完成资金支付。同时,积极开展消费扶贫,共认定扶贫产品67个,涉及经营主体24个,截至目前,我县扶贫产品销售额达5035万元,在扶贫产品的生产、销售等环节中带动2981人脱贫人口获得经济收益。
(八)加强脱贫劳动力就业帮扶。2021年以来,我县继续加强脱贫劳动力就业帮扶,加大脱贫劳动力外出务工的组织动员、技能培训和跟踪帮扶,促进脱贫劳动力稳定就业。截至1028日,全县外出务工脱贫劳动力10879人(以2020年外出务工脱贫劳动力10764人为任务数,完成任务量101.07%),其中东部九省外出务工人数2871人。进一步开发乡村公益性岗位,重点帮扶三类监测对象人员就近就地就业,目前落实保洁员106人、水域巡查员112人,按规定为公益性岗位三类监测对象人员购买意外伤害险。
(九)落实雨露计划助力教育帮扶。今年以来,发放职业学历教育补助资金213.33万元,补助职业学历学生1571人次;发放短期技能培训以奖代补补助资金8.825万元,补助112人;开展农民实用技术培训,在22个脱贫村中开展培训22期,聘请专家进行授课,培训651人次。
(十)扎实做好脱贫人口小额信贷工作。我县全面落实小额信贷应贷尽贷应收尽收以及风险补偿管理等政策,扎实做好脱贫人口小额信贷工作,进一步加大脱贫人口小额信贷发放力度。脱贫攻坚期间,我县共投放扶贫小额信贷3937笔,金额17479.21万元,目前余额为6270.25万元,预留风险补偿金1285.06万元。截至1028日,小额信贷已发放383笔,贷款金额1755.2万元,完成保底任务数125.37%,完成奋斗数73.13%
(十一)全面抓好问题整改工作
1.落实2020年度国家脱贫攻坚考核反馈广西问题整改。按照自治区和柳州市整改工作部署要求,结合实际认真研究制定整改工作方案,举一反三认领问题,制定整改措施,全力推进整改工作落细落实,确保整改成效。我县落实2020年度国家脱贫攻坚成效考核反馈广西问题整改共有2个方面2条问题,制定了2项整改措施。截至520日,已全部完成2项整改,整改完成率100%;达到整改措施销号2条,销号完成率达100.00%
2.落实自治区2020年度县级党委和政府扶贫成效年终考核发现问题整改。根据2020年度县级党委和政府扶贫成效年终考核发现问题整改要求,我县认真对照检查,分析研究,制定整改方案,召开整改工作部署会,切实抓好反馈问题整改。反馈问题涉及消费扶贫、扶贫小额信贷政策落实等共11个方面69条问题,制定了70项整改措施。截至2021126日,我县已全部完成69个问题70项措施整改,整改完成率100.00%
3.切实抓好2021年督查暗访发现问题整改。针对自治区、柳州市督查暗访发现的问题,督促各乡镇、各部门认真举一反三,开展自查自纠,立行立改,目前自治区、柳州市督查暗访指出的我县存在问题已全部整改完成。
二、下一步工作计划
坚决贯彻落实习近平总书记对乡村振兴的重要指示精神和中央、区、市、县关于乡村振兴工作部署,瞄准目标,持续发力,全力以赴落实好各项工作任务。一是继续落实四不摘,保持主要帮扶政策总体稳定,落实帮扶责任,做好脱贫人口和脱贫村监测管理。二是持续做好防贫动态监测和帮扶工作,落实易返贫致贫人口发现、核查和响应机制,每月定期开展线上线下防贫监测,做到早发现、早干预、早帮扶。对脱贫不稳定户、边缘易致贫户,突发严重困难户,因户施策,精准落实帮扶措施,直到风险消除。三是继续抓好项目资产管理,做好资金分配使用,完善项目库建设,加大项目实施力度,确保项目按期完成。四是落实好各项帮扶政策,持续抓好乡村公益性岗位工作、雨露计划补助工作、小额信贷等工作,确保各项政策落实到位,群众切实受益。
鹿寨县医疗保障局2021年工作总结20211028
2021年,县医保局坚持以人民为中心的发展思想,紧紧围绕党中央六稳”“六保工作部署,深入开展我为群众办实事实践活动,把便民惠民、减轻群众就医负担作为工作努力方向,推动全县医疗保障工作健康发展。
一、医疗保障重点工作成绩显著
(一)加强党的建设,发挥党组核心领导作用。始终坚持发挥党组核心领导作用,坚持每季度党组集中学习医保业务政策,认真组织开展三会一课主题党日等活动,扎实推进党史学习教育,组织干部到湖南通道、贵州黎平开展学党史 感党恩 跟党走主题教育活动,开展打卡红色教育基地、组织红色歌曲大家唱、重温入党誓词活动。组织开展我为群众办实事实践活动,到20多家定点医药机构、13户患者家庭开展工作调研,把政策送到,解决参保群众和定点医药机构实际问题9个。
(二)巩固拓展医保脱贫攻坚成果,有效衔接乡村振兴战略。落实脱贫人口资助参保和待遇保障,建立健全防贫返贫监测机制,做好贫困人员动态管理。全额资助脱贫人口参加2021年城乡居民基本医疗保险,截止9月底,全县脱贫人口25164人全部参加基本医疗保险,参保率100%。脱贫人员住院获得补助6059人次,补助金额2688.11万元;门诊慢性病获得补助17851人次,补助金额150.51万元。截至9月底,通过医保系统筛查,向县乡村振兴局提供医疗费用自付费用超5000元和10000元人员名单数据共4869条,助力防贫监测。
(三)稳步做实全民参保计划,着力确保参保扩面。围绕全覆盖、保基本、多层次、可持续工作方针,深入实施全民参保计划,加强对重点人群、困难人群参保缴费服务,开展参保登记、缴费补助,县级三家定点医疗机构实现新生儿参加基本医疗保险预登记及费用结算。通过召开工作动员会,发布征缴进度通报,开展督查及短信、海报、微信、电视台宣传等多种形式方法,抓牢抓实医疗保险基金征缴工作。指导各参保单位开展职工医保基数申报,定期开展职工医保催缴工作。组织全县机关、事业、企业单位医保业务经办人员500多人次开展系统操作、网上大厅等业务培训。20219月底,全县参加基本医疗保险374683人,其中城乡居民基本医疗保险327066人,职工医疗保险47617人。配合县人大常委会完成2021年城乡居民基本医疗保险工作专题调研,调研报告获得了视察组的肯定,并通过了县第十七届人大常委会第三十八次会议。
(四)贯彻落实《条例》精神,全面加强基金监管。多形式多渠道创新开展《条例》宣传月活动,发放印有《医疗保障基金使用监督管理条例》相关知识环保购物袋、宣传折页各3000多份。组织参加医保基金监管全员培训,聚焦假病人”“假病情”“假票据欺诈骗保行为开展住院情况回访调查。组织开展清零行动,责令14 家定点医疗机构清退2018年以来违规医保基金790.59万元。对13家有住院服务的一级定点医疗机构是否存在挂床住院现象进行了突击夜查,对存在违规现象的定点医疗机构负责人进行了约谈。联合市级专家组对全县64家定点医药机构开展医保基金现场检查活动,截至9月底,检查覆盖率达100%。创新方式,组织有苗头的定点医疗机构开展集体警示教育活动。
(五)加强信息化建设,医保服务便民水平迈上新台阶42日,顺利切换上线广西医疗保障信息系统,实现全区范围内医保业务数据互联互通。推进互联网+政务服务模式,可实现网上办理医保查询、申办事项38项,医保政务服务事项网上不见面办理率达到93.3%。推进通办服务模式,参保人员个人账户一次性支取业务实现跨省通办,医保关系转移业务实现全区通办,县级三家定点医疗机构均开通门诊费用跨省直接结算。分批次组织医保局和医保中心的干部到南宁开展能力提升培训,并定期开展业务知识测试,调整窗口人员上下班时间(上班从9:00提前到8:30,下班时间从16:00推迟到16:30),在经办窗口实行领导带班制度,设置双语服务岗党员先锋岗,新购置医保业务终端自助一体机2台,全面提高医保便民服务质量。截至9月底,医保经办窗口接待群众3761人次,电话咨询5645人次;办理异地备案531人次,异地就医报销1420人次,报销金额779.93万元;职工生育保险待遇报销401人次,报销金额475.83万元;办理离休干部、二等乙级以上革命伤残军人报销137人次,报销金额223.07万元。
(六)持续跟进医保重点领域改革,切实减轻百姓看病用药负担。认真组织和督促各定点医疗机构完成国家、自治区组织以及各省份牵头的药品集采各批次的报量采购审批工作。2021年,顺利完成了国采第五批药品、重庆联盟药品、头孢氨苄等集采采购工作,涉及采购量约80.07万个;完成了广东联盟预采购量约9.7万个和国家组织人工关节集中带量采购,其中全膝关节需求量22个、全髋关节需求量103个。截止9月底,全县定点医疗机构已全部完成三方划扣合同签订工作,拨付2021年第二、第三、第四批药品带量采购和耗材采购预付周转金41.26万元和GPO第二批周转金106.4万元。
(七)推进医保电子凭证激活应用工作,让参保群众享受优质便捷的医保服务。为使参保群众享受更加优质便捷的医保服务,制定下发了《关于加快推进医保电子凭证推广应用工作的通知》明确了工作目标任务和保障措施,利用政务微信公众号、乡村广播体系、政务服务窗口等多渠道宣传,组织召开工作动员会和业务培训会,联合支付宝、腾讯公司业务人员到机关、事业、企业单位、定点医药机构和各乡镇指导医保电子凭证推广应用工作。自工作开展以来,发放医保电子凭证激活应用宣传手册1万多册,制作宣传横幅80多条,宣传展板20多块,发展业务推广员1000多人。截至10月上旬,医保电子凭证推广工作已覆盖辖区内各村屯,完成参保群众的医保电子凭证激活应用约8万多人,阶段性成效明显。
鹿寨镇人民政府2021年工作总结和2022年工作计划20211104
一、2021年工作总结
2021年在县委、县政府的正确领导及相关部门的大力支持下,紧紧围绕县委、县政府提出的,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果,更好统筹发展和安全,继续做好六稳工作、落实六保任务,全力实施八大工程,全镇经济和社会各项事业取得成绩显著。截止20219月底,实现财政收入63767.64万元,财政支出5212.23万元,发放各类惠农资金共计1398.80万元。鹿寨镇获得多项荣誉,获评2020年中国西部百强镇第10名,位列广西区内第2名;波井村获全国民主示范村、石路村获全国乡村特色产业亿元村;鹿寨镇获市优秀基层妇联单位荣誉称号;城西社区获市最美志愿服务社区荣誉称号等。
以上成绩的取得,在于我们着重抓好以下7个方面的工作:
(一)强基础,激活力,基层组织建设再创佳绩
党建引领不断强化。一是落实党委班子党建责任。把自己的第一责任人责任与党委的主体责任、党委班子成员的一岗双责有机结合起来抓党建,召开党委会、党建工作专题会议研究部署党建工作12次,到农村一线现场解决突出问题30余个。二是强化党建工作业务指导。鹿寨镇红色驿站于2021913日挂牌,红色驿站的建成,将推动精细化管理,激发发展党员扩源提质内生动力,切实增强党员教育管理的针对性、时效性。建立镇党建工作指导员联系党支部党建工作联系点机制,每季度指导党(总)支部规范开展三会一课、主题党日活动等党内组织生活,严格落实党员积分管理。
突出政治培训建设。圆满完成了2021年村(社区)两委换届,以集中轮训、专题授课、网络学习等多种形式,邀请经验丰富的名师和专家重点对各类基层队伍开展有针对性的教育培训,开展新任村(社区)两委干部培训班、基层党组织书记党建业务培训班、入党积极分子和发展对象培训班,各村(社区)组织屯支部书记开展基层党建业务培训23期。全年通过开展党员大培训轮训9000余人次,提振了基层党员干部的精气神。
党史学习教育扎实开展。鹿寨镇认真学习贯彻习近平总书记在党史学习教育动员大会上的讲话精神,成立党史学习教育领导小组,为全镇167个支部党员征订学习书籍2600本;各党支部开展专题学习共500余次;组织党员参加全县党史知识竞赛活动并荣获二等奖。在七一建党100周年期间,举办党史学习教育成果展、百名党员为建党百年送祝福等活动。组织党员到湘江战役纪念馆、鹿寨县红色文化陈列馆等革命传统教育基地开展党史学习教育主题专题学习20多场。开展我为群众办实事实践活动,截止目前,我镇将102项事项列入我为群众办实事项目,目前已完成101项,完成率达99%,不断扎实推进党史学习教育深入开展。
村集体经济不断壮大。全镇23个村(社区)已有14个村完成5万元以上收入,其中10个村完成10万元以上收入,3个村完成20万元以上村集体经济收入,其他按入账计划抓好落实。加快推进大村村养猪场、交通村仓储物流中心、13个村集体经济综合楼等重点项目建设力度。在13个村集体经济综合楼中开办集体经济超市,通过年租金+经营利润分成的运作模式,增加创收渠道,增强自我造血能力。回收属于我镇权属的18处国有资产,根据每一处资产的所在地将收入分配至相应社区及村委,目前已出租的年租金达25.2万元,充实村(社区)集体经济收入。
廉政责任不断压实。今年来,镇党委召开专题会议研究全面从严治党工作1次;通过理论学习中心组学习全面从严治党内容2次;书记和其他班子成员上廉政党课17次;针对梳理出的4个方面50个廉政风险点,制定出50条有效防控措施;围绕全面从严治党主题开展个人谈心谈话42人次、集体谈心谈话335人次。波井村廉情驿站是全市首个网格化信访举报工作站点,做法得到自治区纪委房灵敏书记的推广批示和柳州市纪委书记刘志和的高度肯定,20217月自治区信访举报示范点现场会在波井村召开,经验做法在广西纪检监察网刊登2篇。
(二)抓项目,强管理,城镇建设稳步推进
重大项目征地拆迁攻坚克难。根据县委、县政府的决策部署,重点抓好八大工程涉及的重大项目征地拆迁工作。今年涉及我镇共有35个重大项目,在实施和扫尾的项目28个。全年共测量土地2788亩,已完成清表1002亩;房屋拆迁304户约27520平方米,迁坟120座,为我县发展提供用地保障,有效的促进了全县经济发展。
城镇建设稳步提升。棚改项目扎实推进,共拆迁304 户约27520平方米,其中棚改一期完成829557.79平方米房屋拆除;县城防洪堤项目完成373940.44平方米房屋拆除;天禾广场项目完成18514023.87平方米房屋拆除。旧城改造项目有效开展,项目分为两期进行改造,总投资约629万元。一期项目总投资约353万元,改造总户数为220户,包括县建筑工程公司宿舍楼、县税务局宿舍楼等5个小区,于3月份开工建设,目前已基本完成建设并进行了项目预验收;二期项目总投资约276万元,改造总户数为212户,包括县建筑设计室小区、农行宿舍等7个小区,于6月份开工建设,目前已完成总工程量45%。项目顺利的落成,城镇面貌将得到显著提升。
土地整治工作持续取得突破。抽调全镇精干力量,扎实推进土地整治工作,截止目前已完成土地流转面积4600亩,完成土地清表2000亩,施工建设3900亩,通过市级验收项目6个,形成耕地指标2100亩。鹿寨镇窑上全域土地综合整治项目累计流转土地1400亩,完成土地清表约940亩,目前正在全面施工。土地整治工作的稳步推进,为我县项目建设用地提供了有力保障。
镇域企业服务工作效果明显。进一步优化营商环境,做好企业用地保障服务,积极调处涉及企业的矛盾纠纷,增强服务招商引资的主动性和针对性。在不断壮大传统产业的同时,助推我县林业产业、新材料产业等新兴产业的发展。环球新材国际控股有限公司(七色珠光粉公司)成功挂牌上市,是我县第一家上市企业,进一步助推我镇经济高质量发展。
国家储备林项目扎实推进。全镇把实施国储林建设项目列为年度目标考核,强力推进,先后召开党委会、班子会,出台工作方案,镇主要领导亲自挂帅成立领导小组,抽调精兵强将组建工作专班,设立国储林项目办公室,夯实部门职责,量化细化任务。截止目前完成签约面积7422亩。
(三)重施策,补短板,脱贫攻坚圆满收官
如期实现高质量脱贫摘帽。聚焦两不愁、三保障,扎实开展三大提升行动四大战役,全面落实中央巡视反馈意见整改,实行挂图作战机制,积极开展脱贫攻坚工作,切实落实各项扶贫政策。经过努力,全镇建档立卡贫困人口4711531人全部脱贫摘帽,全面完成脱贫攻坚任务。全年124名贫困学生享受雨露计划补贴18.3万。24户贫困群众享受小额信贷政策金额发放100万元,从根子上坐稳脱贫。
坚持做好防贫动态监测工作。做好防止新增返贫动态监测和帮扶工作是守住不发生规模性返贫的基础,从实际情况看,脱贫户的两不愁三保障是一个动态的指标。我镇严格按照防贫管理机制对脱贫户和一般农户进行管理,对出现返贫风险的及时纳入监测、提前干预、精准施策。截至目前,我镇共纳入脱贫监测户81260人。
落实产业奖补夯实乡村振兴。为夯实乡村振兴产业发展基础,持续稳定增加全镇脱贫户、边缘户、突发严重困难户收益,我镇根据上级文件精神,开展产业奖补申报工作,2021年第一批,我镇共计为252户脱贫户申报产业奖补,发放产业补助金共计673619元。现阶段我镇完成第二批产业奖补申报工作,共计为129户脱贫户申报产业奖补,申报产业补助金共计175829元,已通过县级核验。
(四)稳增长,促升级,农林牧渔有力推进
农牧渔业工作有力推进。肉类总产量8192吨,各项生产指标达到预期目标。积极落实重大动物疫病防控责任,应免密度达100%2021年全年,出动排查人员271人次,排查养猪场980户(次);发放各种宣传资料583份;产地检疫生猪2.7万头,肉鸭87万羽,鸡61万羽,全镇无畜产品安全质量事件发生。办理农机购置补贴22户,总补贴金额242万元,补贴机具49台。
林业、水利工作稳步开展。排查三大纠纷案件72起,调结69起,调结率95.8%2021年下达我镇营林生产任务2700亩,完成任务2850亩,完成率105.5%。审核木材采伐蓄积量19.5万立方米,全年未发生重特大森林火灾和人员伤亡事故,全面完成上级的防火控制指标。完成饮水工程改造提升项目3处,解决了大村村新村屯、石路村石路屯及大河村大河屯1100多人的饮用水困难问题,确保群众用水有保障。投入8.3万元抗旱资金对新村、波井、角塘、大河等村屯的渠道进行清淤、水利设施改造,受益农作物达6000多亩。
乡村建设扎实开展。率先在鹿寨镇大村村进行乡风文明建设,构建乡风文明积分超市体系;帮助323户群众申报改厕补贴,已完成材料的收集审核、镇级及县级的入户验收工作;窑上村乡村风貌提升示范村考评材料收集及现场核验工作,也顺利通过市级核验。鹿寨县美丽村庄”“1+9+N”项目建设工作已完成龙口屯、大湖屯、毛略屯、独羊屯四个屯的项目前期工作,大湖屯和毛略屯的项目建设已基本完成,四个屯项目投资金额约180万元。
(五)重疏导,强化解,持续保障社会稳定
社会稳定工作持续深化。定期召开综治维稳、扫黑除恶专题工作会议及扫黑除恶联席会议,细化工作措施,形成党委书记亲自抓、分管领导具体抓的工作格局。全镇目前共组建治安巡逻队、联防队、联防小组23个,队员150人;禁毒方面,今年以来全镇共组织开展禁毒大型宣传教育活动15场,设立禁毒展板4块,深入开展禁毒宣传六进活动,在各社区、村委醒目位置张贴各类宣传海报250余份,张贴禁毒警示标语700余张,入户发放禁毒宣传折页900余份。
调处、应急工作有效开展。全年共排查各类民间纠纷388件,调解374件,调解成功率为96.4%,避免群众经济损失达137万余元,全镇没有因民间纠纷调处不及时而引发民转刑案件和恶性治安案件。积极开展法律援助工作方面,法律顾问共为基层提供法律咨询服务450余人次,开展法治宣传活动30余场次,取得效果显著。开展安全生产大检查11次,检查企业120余家,排查出安全隐患109条。建立地质灾害群测群防网络监控机制。全年开展灾点日常巡查36次,全年的农村公路日常巡查总计150余次,发放防灾避险明白卡117份。积极配合自治区壮美广西、智慧广电现场会在我镇大村村召开,获得了区、市领导的赞赏和好评。配合文体广旅局和广电网络公司完成了二期应急广播的验收工作。
双拥、武装工作有序推进。双拥优抚安置政策执行有力,发放伤残抚恤金48人共计1204934元,农村籍年满60岁以上退役士兵生活补助费151人共计331540元。2021年完成18周岁适龄青年兵役登记645人,登记率100%。在广西军区组织的民兵组织整顿检查中,我镇的基层武装部建设现地检查和民兵应急分队档案受到了军区检查组的高度肯定。
(六)惠民生,构和谐,社会保障扎实开展
创城工作扎实开展。主动担当作为,牵头组织全县各创城责任单位开展鹿寨县创城巩卫入户宣传,同时开展全镇创城工作会15次,创城工作累计投入资金近10万元,进行了3次卫生大整治,对责任区内20余处的环境卫生进行大清扫,共完成121条上级部门反馈的卫生整改,入户宣传共发放50000多份《致广大市民朋友一封信》和创城资料宣传单,发放10000多份纸巾、环保袋、杯子等。投入筹备和宣传资金12万元,共指导9个小区完成业主委员会的成立和换届工作。
村屯光亮工程工作有序推进。我镇共申请3138盏路灯,目前路灯共安装2145盏,安装率为68%,其余计划年内全部安装完毕并对各村屯亮化工程进行全覆盖验收。村屯光亮工程进一步提升了我镇农村人居环境,改善了村屯夜间照明条件,方便了群众生产生活,助推乡村振兴发展。。
科教文卫计蓬勃发展。继续巩固两基成果,义务教育阶段入学率达100%。发放健康知识和防艾宣传资料8000多份;扎实开展计生工作,人口自然增长率为1‰,较好地完成了上级下达的各项指标。全年相继举办了三月三山歌会活动、法律进乡村暨《民法典》主题宣传演出活动、学党史、颂党恩小学生演讲比赛、庆祝建党100周年红歌比赛、国庆72周年文艺晚会,各类文化活动的举办,丰富了群众生活,满足了人民群众日益增长的精神文化需求。
食品安全风险得到有效控制。全面落实食品安全四个最严要求,监督检查单位3200余家次,开展食品安全监督抽检740批次,合格率为99.9%,检查学校116家次,确保了学生舌尖上的安全,完成农村50人以上集体聚餐备案指导266起,实现了食品安全保障零事故
社会保障固本拓面。全镇城乡居民基本养老保险新增参保660人,新增养老待遇领取434人。截止20209月,我镇共发放城镇低保保障金6979人次,金额367126元;农村低保保障金8997人次,金额共计2670677元;发放特困人员救助2753人次,发放特困补助金1816500元,有效地解决了我镇社会民生问题。就业保障方面,我镇城镇新增就业人数为1920人,农村劳动力转移就业新增人数为1285人,其中贫困劳动力为286人,就业保障进一步提升。
惠民项目提升群众幸福感。投入约330万元用于建设大村村联珠屯美丽乡村建设项目;投入约400万元用于建设角塘、石路、新胜、龙坪、大河等村屯综合楼项目,目前已完成主体建设待验收结算审核;投入鹿寨县2021年农村公益事业建设财政奖补资金165万元,用于建设村屯道路硬化、篮球场等14个基础设施项目;投入2021年鹿寨县农村公共服务运行维护机制建设项目资金20万元,用于道路修复建设。惠民项目的推进落实,不断提升群众的生活水平和幸福指数。
(七)强指挥、筑防线,确保疫情管控到位
严格贯彻外防输入,内防反弹的防控策略。压紧压实四方责任,紧抓各个环节,守牢疫情防控的关键防线,进一步提升疫情防控常态化工作水平。加强入境人员和中高风险地区来鹿人员排查管控,做到第一时间发现,第一时间登记报告,第一时间落实管控措施。截至目前,共计排查重点人员1170人,其中密切接触者和次密切接触者39人,中高风险地区及中高风险地区所在城区返回278人,境外集中隔离后返回277人,与确诊病例轨迹重合人员36人,省外低风险地区返回475人。
有力配备大规模核酸采样点。为确保疫情发生时能够及时有效的对核心区和周边区居民进行大规模核酸采样,全镇按照3000人设立一个大规模核酸检测采样点的要求,设立了50个大规模核酸采样点,且已全部配备大规模核酸采样点工作手册。
稳步推进新冠肺炎疫苗接种工作。截止目前,我镇第一剂次接种人数136112人(任务数97634人),完成疫苗接种任务数的139.41%。目前第一剂、第二剂、第三剂疫苗接种工作正在紧张有序的安排中。
二、存在的问题
(一)受新冠疫情的影响,当前经济下行压力仍然大,稳增长任务艰巨,全镇产业结构形式单一,集约化程度还较小,发展的后劲仍需更进一步提升。
(二)全面从严治党任务依然繁重,党员领导干部综合素质和干部作风还需进一步提升。
(三)乡村振兴战略开局良好,取得初步成效,但乡村振兴仍处于起步阶段,距离实现乡村全面振兴的目标,距离广大群众的期望仍有一定差距。
三、2022年工作计划
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中和五中全会精神,全面贯彻落实上级部门的重大决策部署,着重开展六大行动
(一)全力以赴抓好城乡建设,创建宜居宜业幸福新鹿寨
重拳出击,提升镇容镇貌。重点整治乱摆乱卖、占道经营等违法行为。强化道路挖掘、建筑工地等文明施工监管,加强扬尘防治管理,减少噪声扰民。做好生活垃圾分类工作,公共机构率先开展生活垃圾强制分类,持续开展生活垃圾管理相关法律法规的公益宣传,积极倡导集约、节约的生产和生活方式,推进生活垃圾源头减量。
科学编制,优化城乡发展。结合《国土空间总体规划》,从战略定位研究、空间结构优化、交通路网系统、建设用地需求等方面进一步做好下一年度控制性详细规划编制计划。充分利用现有城乡建设用地规模,通过编制有条件建设区使用方案、拆旧复垦方案等,积极落实重点项目用地。
以民为先,解决”“问题。继续实施城乡风貌改造工程,抓好以农业面源污染治理和四化四改为主要内容的农村环境综合治理。加大农村基础设施建设,充分利用村级公益事业建设一事一议财政奖补政策,突出抓好农村道路硬化、人畜安全饮水、水利灌溉设施等农村基础设施建设。切实加强水库的排查,加大水库日常维护,进一步改善农业生产条件,加快农业发展速度。
(二)加快攻坚重点项目,增强经济发展后劲
全力抓好项目征地拆迁工作。坚持一张蓝图绘到底,把项目建设作为全镇经济发展的生命线,持续推进项目攻坚,以有效投资助推全镇经济社会高质量发展。按照八大工程各重点项目用地计划,全力做好重大项目建设的服务保障工作,强化重点项目建设常态跟踪服务,全力解决项目建设过程中出现的各种问题和矛盾。严格执行征地拆迁补偿标准,依法打击抢种、抢建等违法行为,切实保障被征地群众合法权益。全力抓好县农场整体推进项目、桂中林业科技产业园等征地拆迁工作,服务好龙岭公园、广西桂中商用车销售贸易中心、石墨烯小镇等项目落地,持续推进旧城改造和新城开发。
奋力攻坚土地综合整治项目。加快推进窑上全域土地综合整治项目,强化领导干部分工协作,注重与县级部门的协调联动,明确任务分工和完成节点,形成工作合力;配合汇一联城市开发投资有限责任公司和县土整中心,完成回龙洲二期、窑上石鼓、鹿州监狱、俄洲村等土地综合整治项目的施工和验收。
大力推进国家储备林项目建设。全力维护国家生态和木材安全,切实做好的文章,深挖的潜力,把国家储备林项目打造成鹿寨林业产业发展的新引擎。全力推进县域森林质量整体提升,推动木材精深加工产业发展壮大,促进村集体和农民增收,全面振兴乡村和巩固我镇脱贫成果,力争完成全镇林地流转目标任务。
(三)全力推进乡村振兴工作,巩固拓展脱贫成果
全力加快产业转型升级。抓好现代特色农业(核心)示范区提质升级增点扩面工作。积极培育农民专业合作社等新型农业经营主体。持续优化提升农业产业结构,巩固粮食生产,大力发展林下种养、畜牧水产生态养殖、果蔬等特色农业,扶持发展新型农业经营主体。加大生态旅游资源保护和开发工作,推动现代特色农业(核心)示范区建设,以旅游带动现代农业加快发展。发展全生态、田园式特色旅游业,构建中心城镇周边特色精品旅游线路,延伸旅游产业链。
推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。加快推动脱贫攻坚工作体系平稳转型,实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。紧盯两不愁三保障和饮水安全保障底线,建立健全防止返贫动态监测和帮扶机制,严格落实四个不摘要求工作,过渡期内保持主要帮扶政策总体稳定,持续巩固脱贫成果。依托政策保障,从教育、医疗、产业、就业、社会兜底等方面综合施策,坚决防止规模性返贫。加强项目资金健康运营和规范管理,确保扶贫资金持续稳定收益、贫困群众真脱贫、稳脱贫、不返贫。
全面提升乡村基础设施建设。切实把乡村风貌改造提升作为实施乡村振兴战略的第一场战役,深入实施乡村风貌提升三年行动、三清三拆行动,统筹推进农村人居环境整治、农村厕所革命和村屯亮化工程,推进农村危旧房实现清零、村屯亮化实现全覆盖。围绕农村人居环境整治、乡村风貌提升,针对不同村屯现状特点和群众需求,因地制宜确定建设重点,以点带面辐射带动全镇建设进度,打造一批具有鹿寨镇特色的乡村振兴示范点。
(四)拓宽发展路径,力争村集体经济持续取得突破
把发展壮大村集体经济作为提升村党支部凝聚力、夯实脱贫攻坚基础、实施乡村振兴战略的主要抓手,充分发挥村党支部战斗堡垒作用和村两委班子成员主观能动性,在提升、拓宽、规范上下功夫,促进村集体经济提档升级。
提升已建成村集体经济的运行水平,重点提升村集体经济自我管理能力,做好寻求有实力的企业平台互惠共赢,用企业经营的理念运转村集体经济。拓宽村集体经济发展途径,灵活运用资源、资产、资金三要素,实现死钱活钱,建立集体收益分配使用机制,建立健全经营管理与监督分离、财务管理和会计核算办法,做好财务公开,强化集体经济组织成员、村民代表、村务监督委员会的民主监督。确保高质量完成上级下达给我镇的村集体经济任务。
(五)全力加快产业转型升级,夯实农林发展基础
加快现代特色农业发展进程。以农业供给侧结构性改革为主线,以全力打造南北两路示范带为契机,以线带面,全面推动我镇农业向规模化、标准化、产业化发展。
抓好现代特色农业(核心)示范区提质升级增点扩面工作。根据各村种养习惯和发展计划,积极培育农民专业合作社等新型农业经营主体,力争每年创建2个以上示范园(区)。
加快发展生态种养业。持续优化提升农业产业结构,巩固粮食生产,大力发展林下种养、畜牧水产生态养殖、果蔬等特色农业,扶持发展新型农业经营主体。推动互联网+特色农产品发展模式,拓宽农产品销售渠道,提升地方特色农产品品牌。
加快发展乡村特色旅游业。结合鹿寨县城至大村村乡村振兴示范带的建设,重点打造窑上村新村屯以及大村村大桥屯片区两个精品型综合示范村,进一步依托自身资源优势发展全生态、田园式特色旅游业,进一步承接县城休闲运动功能,构建中心城镇周边特色精品旅游线路、延伸旅游产业链。
发展壮大绿色生态工业。协助做好经开区和林业科技产业园区征地和招商引资工作,积极发展战略性新兴工业,培育发展清洁能源、石墨烯、珠光材料、仓储物流等新兴产业,促进传统产业转型升级。
(六)全面推进民生事业工作,推动发展成果与民共享
持续紧盯民生保障事业。加强教育保障,继续做好控辍保学工作。强化基本民生保障,切实抓好居民医疗和养老保险工作,全面落实低保、特困应保尽保政策,做好孤儿、残疾、灾民、特困人员救助、临时救助和优抚安置等工作。落实技能培训和就业政策,促进充分就业,千方百计增加农民收入。完善医疗卫生基础设施,提升计生服务质量,提高艾滋病等重大疾病防控能力。进一步增强农村文化软实力,加强村级公共文化服务中心、农家书屋的管理,发展培育基层文化骨干。
持续开展文化提升行动。围绕乡村振兴战略,按照乡风文明的要求,深入挖掘历史和文化资源,重点打造文艺特色团队,继续开展送电影、送书、送戏下乡等文化惠民活动,推进农村移风易俗。进一步拓宽基层精神文明传播主渠道,积极培育社会主义核心价值观示范点。
持续加强和创新社会治理。深化一村一法律顾问模式,推进法律援助中心规范化建设;推动扫黑除恶常态化,以网络电信诈骗和禁毒严打整治为重点,依法严厉打击各种违法犯罪活动,切实保障社会和谐稳定。全力支持鹿寨县公安局城南派出所创建全国枫桥式公安派出所,继续完善和提升镇综治中心建设。充分发挥网格化+信息化作用,着力化解三大纠纷,确保小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交,有效提高群众的安全感和满意度。畅通信访渠道,着力化解非访、缠访、闹访等非理性上访。严格落实安全生产责任,切实提高应急管理能力,保障人民群众的生命和财产安全。
共护共享城乡生态成果。通过农村环境综合治理,抓好规范垃圾收集、清运和处理,同时抓好居民改变陈规陋习的宣传,营造人人讲卫生、人人参与环境治理的氛围。结合河长制、大气污染防治等工作,持续开展环境保护大排查、蓝天保卫战,加强对河道的管理和治理,以问题为导向,加强环保整治,构建良好生态生活环境。
石台县财政局过去五年及2021年工作总结和2022年工作计划20211025
一、 过去五年的工作总结
五年来(2017-2021年,下同),县财政局在县委、县政府的坚强领导下,在县人大和县政协的监督支持下,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真学习贯彻落实习近平总书记七一重要讲话精神和考察安徽重要讲话指示精神,紧扣长三角一体化发展战略,坚持稳中求进总基调和新发展理念,以推动高质量发展为主题,扎实做好六稳工作,全面落实六保任务,奋力提升财政治理和服务效能,为全县十四五开好局起好步,推进建设新阶段中国原生态最美山乡提供了有力的财政保障。
(一)财政保障能力持续增强
五年来,构建有利于转变经济发展方式的财政管理体制。调整乡镇财政管理体制,逐步完善转移支付制度,全面建立基本财力保障机制;密切跟踪财政政策调整动向,加强政策研究,及时掌握信息。在均衡性转移支付、生态功能区转移支付的对上争取上有新的突破。有力支持了全县经济社会发展。财政收入保持在年平均7%以上的增长速度, 2021年地方一般公共预算收入预计达到2.39亿元,比2017年增长35.7%,过去五年地方一般公共预算收入累计完成10.17亿元。过去五年我县财政支出规模不断扩大,财政支出累计完成71亿元(2021年财政支出预计14亿元),比2017年增长19.5%
(二)财政支出结构持续优化
五年来,遵循公共财政原则,财政支出范围更加合理、支出顺序更为科学,有保有控、重在补短。一是严控一般性支出。牢固树立过紧日子的思想,持续压减一般性支出预算,引导各乡镇、各部门厉行勤俭节约,反对铺张浪费;二是确保基本民生投入只增不减,同时,坚持尽力而为、量力而行,突出保基本、兜底线,不断提高保障和改善民生水平。过去五年与民生相关的教育、社会保障和就业、城乡社区、医疗卫生和计划生育、住房保障、节能环保、文化体育与传媒等重点支出预计达58.2亿元,占财政总支出的比例达84.9%。过去五年累计实施44项民生工程,累计投入民生工程资金 19.17亿元,解决了一大批人民群众急难愁盼的民生问题,切实增进人民群众的获得感、幸福感和安全感。
(三)脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接
五年来,县财政统筹用好各类财政资金,全力保障脱贫攻坚和巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴相衔接工作资金需求,为整县脱贫摘帽和推进乡村振兴奠定了坚实的资金保障基础。2017-2020年,财政投入脱贫攻坚的资金规模达88639.74万元。其中整合各级财政涉农资金68655.2万元,盘活财政存量资金6988.24万元,地方政府债券资金7230万元,凤台援建资金4766.3万元,彩票公益金1000万元。2021年,财政投入巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴相衔接工作资金规模达23276.41万元。其中整合各级财政涉农资金支持乡村振兴18486万元,盘活存量资金用于巩固拓展脱贫攻坚成果1335.41万元,地方政府债券资金用于巩固拓展脱贫攻坚成果1955万元,凤台援建资金1500万元。
(四)金融监管体系逐步完善
五年来,大力推动县域金融发展,金融各项指标稳步提升,大力推进金融普惠发展,加快金融产品创新,营造良好金融环境。一是金融机构组织不断健全。引进中国银行石台县支行等三家金融机构,全县银行业金融机构达到10家。二是推动担保规模不断扩大。通过连续注资使我县担保公司注册资本金达到1.95亿元,共计发放担保贷款1802笔,累计担保额10.47亿元;三是PPP项目落地生效。已落地实施城乡环卫一体化和城乡污水厂网一体化ppp项目;四是金融产品不断创新。创新并实施了劝耕贷等三个主要产品,累计发放贷款3.85亿元。五是推动普惠金融发展。累计发放小额担保贷款383人次4435万元,申请中央财政贴息512.97万元,地方配套贴息403.3万元。支持蚂蚁金服开展智慧县域项目,预计发放贷款5000万元。六是推动企业直接融资。共推荐牯牛降竹炭等四家企业挂牌科创板,为天方集团等三家企业申报了2020年上市后备企业。七是防范地方金融风险。开展打击非法集资暨金融领域扫黑除恶宣传;联合有关部门不定期开展专项排查活动;推行投融资类企业联审制度常态化,从源头遏制非法金融活动。出台了《石台县非法集资举报奖励实施细则(试行)》,鼓励群众举报非法集资线索。督促各部门做好本行业的监管工作,确保不发生系统性金融风险。
(五) 财政管理效能持续提升
五年来,推进预决算全面公开,督促各单位的预决算公开进一步规范化。强化政府债务限额管理,坚持以政府债券为主体的政府举债融资机制。积极推进政府采购放管服改革。推广应用网上商城采购。2020-2021年,共备案政府采购项目820个,预算金额21079万元,实际成交金额18823万元,资金节约率10.7%。网上商城项目631个,项目总预算1396万元,实际成交金额为1326万元,资金节约率为5%。扎实推进国库集中收付制度改革,五年中心共办理支付业务291032笔,累计支出金额706801万元。加强惠农补贴资金管理和一卡通发放工作,五年来共发放到户惠农补贴资金共4.28亿元。乡镇涉农资金监管工作,五年共参与监管乡镇财政涉农资金9.7亿元。五年累计接收预算评审项目1056个,总净审减额为3177.16万元,总净审减率为2.42%。累计接收结算审查项目1088个,总审减金额为8684.08万元,总审减率为8.80%
(六)财政国资改革持续深入
五年来,进一步深化预算管理制度改革,建立健全以四大预算为主要内容的政府预算体系。加大财政重点领域的改革力度,健全涵盖预算管理全过程的制度体系。深入推进预算绩效管理,全力推进预算管理一体化改革;进一步深化国库集中支付改革,推进国库集中支付电子化,全面推进公务卡结算制度;积极探索国资国企改革,确保国有资产保值增值,促进国企持续发展壮大。组建兴石、兴旅两大国有资本投资运营公司并根据形势需要推动两大公司战略重组。探索县属国有企业经营业绩考核。积极推进县属国有企业党建工作。成立石台县财政局(国资委)党委,负责管理6个县属国企基层党支部。坚持以党建为抓手,带动和促进企业可持续发展。
(七)干部队伍建设持续加强
五年来,坚持以党建引领,及时更新学习贯彻落实习近平总书记重要讲话指示批示精神,引导财政干部增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护。扎实开展不忘初心、牢记使命主题教育,深入开展党史学习教育,扎实推进"我为群众办实事"实践活动。认真落实党风廉政建设的主体责任和监督责任。持续开展三个以案警示教育;持续开展定点帮扶,局机关28人结对帮扶53户贫困户,连续选派三名同志参加驻村工作队,先后荣获全省脱贫攻坚先进集体和全县最佳脱贫攻坚帮扶单位称号。深入开展文明创建,连续七届被省文明委授予安徽省文明单位荣誉称号。狠抓机关效能建设,财政干部责任担当意识和为民服务意识显著提升。
(八)存在的困难和主要问题
1、县域经济不强,重点骨干税源少,收入中一次性收入、非稳定性收入所占的比重较大,后期财政收入持续增长乏力,财政收入困难局面短时间内难以突破。财政刚性支出逐年增加,政府重点工程项目、公共服务能力提升、政府性债务偿还等需要地方财政投入大量资金,财政支出压力较大,财政自身平衡能力非常脆弱,财政潜在风险不容忽视。财政资金监管点多面广量大,监管力度有待进一步加强、支出绩效有待提高等。
2、县属国有企业市场化程度不高,整体运营情况不佳。一是企业整体发展质量不高、市场开拓性不强,发展新产业的动力不足。二是历史包袱重,仍需断续深化改革。三是现代企业制度尚未真正构建,未全面开展企业经营业绩考核。四是国资监管体系尚不健全。全县尚未形成国资监管一盘棋局面,导致县属国有企业越位、缺位时有发生。国有资产保值增值任务依然严峻。
3、虽然我县金融风险整体可控,但仍然存在一些不容忽视的问题。一是贷款对象单一,风险抵抗能力较差。我县本地优质企业数量较少,导致各金融机构向同一企业都有信贷业务,一旦企业发生违约风险,将导致关联性的信贷风险。二是风险处置手段少,风险补偿金不足。目前金融机构风险处置主要依靠自身的贷后处置流程,部分不良贷款处置难度较大,抵押品变现能力差,降低了处置效果。三是直接融资为零。由于企业经营情况限制,直接融资很难获得。四是非法金融活动监管难。非法集资等非法金融活动具有隐蔽性强,欺骗性大等特点,监管手段缺乏,监管难度大。
二、2021年工作总结
(一)积极组织财政收入,加强预算管理。
一、加大收入征管力度。2021年全县一般公共预算收入预计完成23900万元。其中:税务局预计完成16900万元,为年初预算100%;财政局预计完成7000万元,为年初预算100%
二是加强全面预算管理。科学测算、统筹安排2021年预算编制,规范项目支出申报审核程序。严格预算追加管理,切实增强预算执行的刚性,严格控制一般性追加,追加预算报县人大常委会批准。完善预算信息公开,不断提高信息公开质量。同时健全信息披露机制,完善信息公开渠道,保持预算信息长期公开状态。
(二)优化财政支出结构,保障重点支出。
进一步优化支出结构,严格控制和压缩一般性支出的要求,加大投入全力保障重点支出。2021年全县一般公共预算支出预计完成140000万元,为年初预算的133.7%,同比减支19070万元,下降12%。其中民生支出119000万元,占支出的85%,支出结构不断优化,重点支出得到有效保障。
(三)突出巩固拓展衔接,推进乡村振兴。
2021年,各级财政共安排我县衔接推进乡村振兴补助资金12501万元。整合涉农资金支持乡村振兴。2021年,我县纳入整合范围的资金规模为22706.36万元,计划整合资金18486万元,实际整合资金18486万元,实际整合资金占计划整合资金的100%。盘活历年扶贫存量资金1222.27万元,安排地方政府债券资金1955万元,凤台援建资金1500万元全部用于巩固脱贫攻坚成果。落实好土地出让收益151万元优先支持乡村振兴政策,占比达32%
(四)统筹城乡区域建设,推进高质量发展。
集中财力全力支持城乡区域建设。推进县域经济社会高质量发展。1-9月份,安排资金11094万元城区支持城区基础设施和电网改造等市政重点项目建设;安排资金2602万元支持特色小镇、醉山野童话里文化旅游区公共服务平台及牯牛降文化旅游集聚区建设。安排资金322万元支持县图书馆维修改造、村级综合文化服务中心建设;安排资金651万元支持自然灾害救灾和农房保险;安排资金1708万元支持安防工程等交通基础设施建设;安排119万元支持农村安全饮水提升工程等建设;安排资金871万元主要用于三个乡镇高标准农田建设;安排2140万元重点推进12个省级美丽乡村中心村建设;安排资金79.32万元用于农村厕所革命政策推进财政奖补和自然村户厕改造工作;安排资金4982.2万元用于水利项目建设;安排400万元用于油菜等17个政策性农业保险承保工作;大力支持中小企业发展,拨付2020年百万品牌和电商优化升级项目资金96.94万元。拨付2020年度电商一中心和二物流配送点资金127.16万元。拨付2020年农村电商优化升级示范品牌项目和农村电商示范镇、村项目专项资金94.05万元。拨付2020年省安排中小企业(民营经济)和制造强省建设专项资金144万元。
(五)发挥金融引领作用,服务实体经济。
积极协调推进重点项目和小微企业融资工作。通过金融运行分析会、行长联席会、小微企业融资需求座谈会、银企对接会等方式,要求县内各金融机构把信贷资金用于支持实体经济、政府重点项目,更好地满足民营和小微企业对融资的需求。截止9月底,全县金融机构各项存款余额为79.4亿元,较年初增加5.84亿元,增幅7.94%;各项贷款余额46.14亿元,较年初增加5.23亿元,增幅12.80%,已完成全年信贷投放计划58.16%,存贷比为58.10%。全县税融通贷款余额11836万元。省农担为我县授信劝耕贷户数62户,授信金额3905万元,担保贷款余额3406万元。做好六稳”“六保工作,共计申报小额担保贴息中央资金512.97万元。
(六)着力加强财政保障,增进民生福祉。
1.推进民生工程项目建设。深入推进实施33项民生工程,2021年我县民生工程计划投入资金4.48 亿元,其中中央省资金2.64亿元,市县级配套资金1.13亿元,其他资金 0.71亿元。1—9月份,已拨付资金3.49亿元。
2.推进教育高质量发展。1-9月份,安排资金1314.15万元实施全县教育经费保障机制;安排资金4842.6万元支持七里中心学校易址重建等各阶段办学条件;安排营养改善计划219.7万元、营养餐计划运转经费48万元。继续实施免费午餐和营养改善计划。安排资助资金834.3万元做好智力扶贫保障工作。投入专项资金219万元用于全县中小学幼儿教师培训项目。投入中央彩票公益金173万元用于开展乡村少年宫活动和各类体育活动及体育健身器材采购等。安排358万元支持生态经济学校实训基地设备购置。
3.推进稳步提高社保水平。坚持就业优先战略,全面提升基本保障水平,不断健全社会保障体系。1-9月份累计拨付各类社保资金50155万元。其中医疗社保基金支出35127万元,社会保障类资金支出15028万元。安排资金1138万元支持县人民医院救治能力提升工程等。
4.推进深化平安石台建设。认真落实政法经费保障体制改革要求,不断加大对政法单位的经费投入力度,及时下达转移支付资金1799万元。通过压减一般性支出等方式,优先保障政法经费,有力地支持了平安石台建设。
(七)防范化解重大风险,提高抵御能力。
1.着力防范政府债务风险。在限额内争取到位新增债券资金53823万元,其中新增非标专项债券资金50700万元。争取再融资资金12601万元,偿还到期债务,缓解财政支出压力。完善项目库管理,成功申报项目4个,分别是县人民医院急诊综合楼建设、县智慧综合农贸市场建设、县城市公益性公墓建设、旅游发展基础设施建设项目,申报债券资金2.55亿元。累计化解隐性债务1660万元,隐性债务风险逐年下降。完成2020年度18956万元新增债券资金项目绩效评价,提高债券资金使用绩效。
2.着力防范化解金融风险。一是在全县开展涉嫌非法集资风险专项排查活动,全面掌握非法集资风险底数,从源头上防范和化解非法集资风险;二是加大《防范和处置非法集资条例》普法和防非宣传力度,在全县开展以学法用法护小家,防非处非靠大家为主题的防范非法集资宣传月活动。增强人民群众对非法集资的防范意识和能力。三是出台《石台县非法集资举报奖励实施细则(试行)》(石政办〔20214号),激励群众举报,及时处置举报线索,属于金融放贷领域涉黑涉恶案件线索及时移交司法机关。
(八)不断深化财政改革,提升财政效能。
1.持续推进预算管理一体化改革。为深化推进预算制度改革,根据省财政厅统一部署,按照全省统一时间节点稳步推进预算管理一体化建设。出台《县级部门预算管理办法(试行)》(石财预办〔202196号),规范和加强部门预算管理,提高资金使用绩效。
2.持续深化集中支付改革。一是按照省市预算管理一体化工作部署,从基础信息管理等8 个方面进行规范,确保我县预算执行按期上线运行。二是深化预算执行动态监控改革。制定本县的动态监控管理办法,重点加强了对三公经费支付、公务卡支付、政府采购支付的监控,促使预算单位内控管理不断提升,支付业务操作更加规范。切实保障财政资金安全,提高财政资金支付效率。
3.持续深化国资国企改革。一是拟定我县国企改革三年行动方案。对国企改革进度作出安排,拟经县深改组批准后组织实施。二是推进县属国有企业战略重组和专业化整合。重组集团公司,保留兴石集团,注销兴旅集团,并将它们子公司重新组合、注销或调整,并拟对石台县黄梅戏剧团有限公司等三家公司进行清产核资工作后,陆续注入集团。同时,就集团公司内设机构和人力架构进行了重设整合,以优化集团人力资源管理,保障企业科学、高效运营。三是探索混合所有制改革。将池州中龙商品混凝土有限公司等三家公司股权装入兴石集团成立的新公司,将其中的70%股权对外公开出让和协议转让,以探索混合所有制条件下的市场化运营和监管。四是出台《石台县国有资产权责管理暂行规定》等文件,着力形成科学系统、精简高效的国资监管制度体系。
(九)着力强化财政监管,推进提质增效。
1.强化国库集中支付监管。中心严格把控各项支出,对工程建设、津补贴发放等重点支出严格审查是否违规超标,对不合规支出不予支付,并作出业务指导,真正做到事中监控。截至9月底,中心共办理支付业务42198笔,累计支出金额近13亿元。退款退票共798笔,金额10710万元。
2.强化乡镇财政资金监管。1-9月份,累计公开公示389次,抽查补助类资金1836户次,抽查面达到5%,巡查工程项目96个次;通过监管平台累计监管资金共2.41亿元;推进社会保障卡发放惠民惠农补贴资金。在横渡等乡镇试点工作基础上,全面推广开展社保卡替换一卡通存折工作,截止9月底,我县一卡通已替换24950张社保卡,替换率达90.52%
3.强化政府投资项目管理。一是加强预结算评审力度。1-9月份,累计接收预算评审项目172个,审查定案项目161个;其中定案项目审查金额为29133.37万元,审定金额为28973.89万元,总净审减额为159.48万元;累计接收结算审查项目164个,审查定案项目89个;其中定案项目审查金额为8127.46万元,审定金额为7626.28万元,总审减金额为501.18万元。二是加强基本建设项目竣工财务决算管理。督促建设单位及时编制竣工财务决算报审,并按要求在规定时限内批复,确保在建工程及时转固定资产管理。
4.强化政府采购监督管理。做好政府采购营商环境监测评价。开展政府采购备选库、名录库、资格库专项清理和政府采购代理机构监督评价。完成政府采购脱贫地区农副产品预算单位基础数据和预留份额系统确认。开通采购人交易账号100个,预留政府采购脱贫地区农副产品34.36万元,已完成政府采购脱贫地区农副产品交易额17.34万元。依法规范采购项目的备案,1-9月份,共备案政府采购项目194个,预算金额5223万元,其中在县公共资源交易服务中心交易项目64个,项目总预算 7070,实际成交金额为6442万元,资金节约率为8.88%;网上商城项目282个,项目总预算 864,实际成交金额为806万元,资金节约率为6.7%
5.强化国资国企监督管理。一是组织开展了全县行政事业单位闲置、非自用经营性资产(资源)摸排工作,制定了《关于全县行政事业单位闲置、非自用经营性资产(资源)整合利用方案》和《关于推进全县党政机关和事业单位经营性国有资产集中统一监管的实施方案》,正按要求有序推进。二是要求各企业按照《关于建立健全县属国有企业内控管理制度的通知》,加强内控管理制度建设。三是规范国有企业劳动用工管理。联合人社部门对县属国有企业开展劳动用工检查,并以问题为导向督促相关企业进行整改完善。四是落实退休人员社会化管理工作。出台了《石台县国有企业退休人员社会化管理服务工作实施细则》,推行国有企业职工社会化养老。经统计,预计减免企业退休人员相关费用25.2万元。五是依规及时办理资产处置工作。截止9月底,完成资产处置审核共12588.10万元。
6.强化财政会计监督管理。一是开展预决算公开情况专项检查,组织开展政府及部门2019年、2020年预决算公开情况检查。二是完成硒乡文化富硒农特产品深加工等16个项目涉企资金1704.42万元绩效评价;三是开展2020年度行政事业单位内部控制报告编报工作。四是推进会计行业行政审批实行告知承诺改革,进一步优化审批服务,做好中介机构从事代理记账业务的告知审批事项及2021年我县代理记账机构备案审核等工作。五是部署对有关金融企业2020年度会计信息质量进行检查评估。
(十)坚持全面从严治党,打造过硬队伍。
一是强化基层组织政治功能。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务和基本职责。制定党委中心组理论学习计划,常态化组织学习党的理论知识及政策法规。精心组织建党100周年系列庆祝活动,深入开展党史学习教育,开展我为群众办实事活动。二是成立党建专门机构。安排专人专职负责党建工作,建立责任明确、保障到位的党建工作运行机制。三是开展新一轮深化三个以案警示教育。多次召开警示教育大会,通报反面典型,邀请纪委领导为局机关全体职工及县属国有企业负责人上警示教育廉政党课。四是做好市县党代会代表推选及市、县两优一先表彰对象的推荐和光荣在党50纪念章发放工作。五是提升基层党建水平。督促指导县供水公司党支部完成换届选举,督促指导兴旅集团成立党支部。六是积极配合文明委开展安徽省文明城市创建,提前启动新一轮省级文明单位创建考核准备工作。配合退役军人事务局开展安徽省双拥模范县创建考评,七是常态化开展机关作风建设,打造忠诚高效廉洁干部队伍。
三、2022年工作计划
2022年,是实施十四五规划的第二年,财政部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神,认真贯彻落实习近平总书记七一重要讲话精神和考察安徽重要讲话指示精神,深刻领会市县党代会精神,紧紧围绕县委县政府中心决策部署,更好发挥财政职能作用,加强财政资源统筹,不断提升财政治理服务效能,推动财政高质量发展,为新阶段中国原生态最美山乡贡献财政力量。
(一)强化收入预期管理。
围绕年度财政收入目标,强化收入预期管理。加强财政经济形势分析研判,强化对重点税源的监控,进一步加大和各乡镇、税务部门的协调会商, 进一步落实减费降税政策,压实乡镇部门责任,确保财政收入稳预期、可持续。积极盘活闲置国有资产。通过资产清查摸清国有资产底数加大盘活处置力度,确保国有资产保值增值,早日形成国有资产收益。积极盘活土地存量,对已经完成拆迁的地块加大出让力度,降低时间成本,尽快形成财政收入。加快西部非金属矿业技改进度,努力实现西部非金属矿业早日复产,加快推进涉黑资产处置,形成实质性税收追缴。
(二)强化重点支出保障。
紧紧围绕县委、县政府中心工作,在保工资、保运转、保民生的基础上,采取有力措施,合理安排支出次序,兜牢兜实三保支出底线。进一步强化中央直达资金管理,确保直达资金惠企利民。始终牢固树立过紧日子的思想,进一步优化支出结构,按照有保有压的原则,进一步压缩会议、接待、车辆等三公经费支出,加大投入全力保障乡村振兴、社会事业发展、生态环境保护等重点民生支出和重大政策措施落地落实。
(三)强化乡村振兴衔接。
落实四个不摘要求,进一步统筹整合使用财政涉农资金支持巩固脱贫攻坚成果和推进乡村振兴工作,为全县实施乡村振兴战略提供强有力的资金保障。根据有效衔接需要和财力状况,制定统筹整合使用财政涉农资金办法,认真编制一办法、一方案、三清单,在资金整合工作中坚持列入整合范围的资金应整尽整,对未列入整合范畴的资金,坚持能整尽整,扩大资金整合范围。健全完善涉农资金管理机制,规范财政涉农资金支付管理,进一步提高农业财政资金的安全性、有效性,确保强农惠农资金发挥最大效益。继续实施政策性农业保险,做好防贫保综合保险试点工作。持续深化农村综合改革,实施村级公益事业建设财政奖补,推动红色美丽乡村建设,扶持壮大村级集体经济发展。
(四)深化财政国资改革。
进一步深化预算管理制度改革,全面推进预算管理一体化改革。深入推进全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系,将绩效管理覆盖所有财政资金。深化财政国库管理制度改革,进一步完善国库集中支付体系建设,推进国库电子化管理建设。强化预算执行动态监控,做好政府综合财务报告编报工作。完善以政府债券为主体的政府举债融资机制,杜绝政府及所属部门违规担保融资行为的发生。突出政府债券资金绩效评价,强化支出责任和效率。深化政府采购制度改革,推进安徽省政府采购云平台建设。
深化国资国企改革,落实《石台县国企改革三年行动实施方案》。根据石台县国企改革三年行动重点工作任务清单,有序推进国企改革进程。推动国资监管机构职能转变。按照监管职能向管资本为主转变的要求,大力推进监管理念、监管重点、监管导向等多方位转变。着力构建协同高效的监督机制。强化监督协同,防止国有资产流失,切实提高监管的系统性、针对性、有效性。深入推行市场化薪酬分配机制。全面推行企业工资总额管理,通过薪酬激励,激发县属企业人员干事创业精神。进一步完善考核评价体系。修订完善县属企业负责人经营业绩考核办法。
分层分类稳妥开展混合所有制改革。
(五)强化地方金融监管。
一是继续保持信贷规模平稳增长。鼓励县域金融机构继续扩大信贷投放规模,重点扶持民营小微企业,做好各类稳企援岗措施,保障他们在生产经营过程中对流动资金的需求。二是进一步做好企业直接融资工作。加强对我县企业挂牌上市工作的指导服务,邀请券商到我县开展企业上市调研、培训工作,组织相关企业参加资本市场培训,做好天方三板挂牌协调工作。三是做大做强担保公司。坚持支农支小主业,提升担保规模,进一步提高放大倍数,为中小企业更优质融资服务。四是深化普惠金融业务。继续与蚂蚁金服合作,充分发挥互联网金融优势,进一步增加农户、个体户授信额度,为农户提供小额信用贷款,切实增强农民的金融获得感。五是继续做好防范地方金融风险工作。
(六)强化财政作风建设。
持续巩固深化不忘初心 牢记使命主题教育和三个以案警示教育成果,深入开展党史学习教育,健全常态化理论学习机制,强化理论武装。切实增强四个意识,坚定四个自信,做到两个维护。持续抓好基层党组织建设,深入推动财政党建和业务融合发展。严格落实全面从严治党和党风廉政建设主体责任,落实党委班子联系党支部工作,坚持抓主抓重、抓早抓小、抓严抓实,强化日常监督,全面履行一岗双责。坚决制止各种浪费行为,营造浪费可耻、节约光荣的良好氛围。进一步深化文明创建、结对帮扶和机关效能建设,推动机关作风建设取得新成效。
寨沙镇2021年工作总结及2022年工作计划20211028
2021年工作回顾
2021年,在县委、县政府的坚强领导下,我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大和十九届五中全会精神,紧紧围绕既定的发展战略和制定的工作目标坚定不移抓发展、促脱贫、惠民生、防风险、控疫情、保稳定,真抓实干,凝心聚力,攻坚克难,各项工作有序推进。现将具体工作报告如下:
一、聚焦组织建设,推动党的建设全面过硬
(一)换届工作圆满完成根据县委的统一安排部署,重视选举工作,严格换届程序,于2021129日,完成23个村(社区)党(总)支部换届,圆满实现组织意图。518日,召开中国共产党寨沙镇第十五次代表大会,顺利选举出新一届乡镇党委班子、纪委班子以及寨沙镇出席鹿寨县第十五次代表大会代表27人。720日,县、镇人大代表换届选举同步进行,选举产生镇人大代表92名,出席县人大代表37人。727-28日召开寨沙镇第十八届第一次人民代表大会,选举产生镇长1人,副镇长3人。通过换届选举,配强领导班子,筑牢战斗堡垒,凝聚发展力量和共识。
(二)基层党建水平全面推进认真履行三会一课党员组织生活会、党日活动、党员政治学习等制度,打造有影响力、带动力的党建示范带”2条,20个村49个屯推行三会兴屯乡村治理模式,党组织百日攻坚红色传奇进农村等各项工作,全面提升我镇农村基层党建工作质量。开展党支部组织生活质量达标建设,建成达标屯党支部154个、星级屯党支部95个;开展星级化管理,争创五面红旗,荣获2020“红旗村”3个、新申报星级化村党组织2个;升级打造两新党组织,获鹿寨县活力先锋党组织1个,新建两新组织党支部2个。
(三)党员干部队伍建设持续加强加大在优秀青年农民中发展党员力度,2021上半年发展党员21名,下半年发展党员14名,广泛开展党内关怀活动,春节、七一期间走访慰问困难老党员共计345人次,发放慰问金及慰问品共计10.77万元。进一步深化农村党员积分管理,强化党员积分管理结果运用,获评鹿寨县农村先锋党员”33人、柳州市脱贫攻坚优秀村党组织书记”1人、柳州市脱贫攻坚优秀党员脱贫户”1人。七一评选表彰寨沙镇先进基层党组织”1个,优秀共产党员”49人,优秀党务工作者”22人,选树先进典型,营造比学赶超浓厚氛围。
(四)组织阵地建设不断完善从经费投入、责任落实等方面入手,加快推进村级组织活动场所建设,准确把握我镇各建制村基层党组织活动场所建设需求,呈报上级党委争取项目资金支持,实施8个基层组织(拉章村、古木村、板江村、木岗村、六往村、兴等村、寨沙村、寨沙社区)活动场所建设项目,组织阵地进一步升级,预计2021年底,我镇23个村级组织活动场所建筑面积全部达到300平方米以上的目标,增强支部阵地的教育、培训功能。
(五)集体经济收入稳步提高按照因地制宜、分类指导、抓两头带中间的工作思路,多形式发展,推进村级集体经济高质量发展,增强组织造血功能,预计2021年底,寨沙村、龙江村、东马村、全坡村、长田村、古木村村集体收入均可达20万元,其余17个村(社区)集体经济收入超5万元。
(六)全面从严治党纵深推进认真履行党风廉政建设两个责任,围绕中心强化担当,驰而不息纠正四风,力戒形式主义、官僚主义,持之以恒正风肃纪,坚定不移惩治腐败。2021年至今,镇纪委共处置问题线索26件,查处违纪违法案件8件,结案7件,其中给予开除党籍处分3人、党内警告3人、党内严重警告1人;配合协作区办案4件,结案4件,其中给予党内警告4人,进一步推动全面从严治党向基层延伸,释放越往后越严的强烈信号。
二、坚持人民至上,坚决打赢疫情防控阻击战
(一)组织部署到位成立以镇党委、镇政府主要领导为组长的镇新冠肺炎疫情防控工作领导小组,建立高效协调的指挥体系,镇、村领导分片包干工作责任制,各责任单位落实主体责任。落实上级关于疫情防控的会议精神,明确疫情防控的最新任务目标、工作措施以及具体要求,进一步统一思想,加强行动自觉,落实工作部署。
(二)摸排督导到位强化社区、村屯等基层网格化管理,继续做好入境人员,国内中、高风险地区等疫情重点地区返鹿人员的摸排、报备工作,实行零报制度做好排查上报工作。严格落实重点人群管控,做好重点人群核酸检测对接工作,今年以来,共协查漫入人员65人,排查重点人员296个,其中入境人员40个。同时加强督查指导,对本镇超市、市场、娱乐场所和行政村落实的疫情防控的情况进行检查,坚持严防死守、精准防治。
(三)保障演练到位根据实际,在给各村(社区)下发2万只医用口罩同时,储备口罩1.5万只、全身防护物资30套、消杀器具2套、体温检测枪30只等。组织乡镇卫生院、各单位及各村代表、群众代表等共计70余人到寨沙镇榴江广开展寨沙镇2021年新冠肺炎疫情大规模核酸检测演练,完成寨沙镇23个疫情采样点的桌面推演任务,进一步提高辖区群众的疫情防控意识。
(四)跟踪接种到位严格按照上级文件工作要求,积极做好新冠疫苗接种工作,通过入户走访、电话摸排、微信等方式宣传并建立疫苗接种摸排台账,累计摸底排查70988人。组织开展普通人群进行大规模疫苗接种工作,20211月至今,共接种疫苗54024剂,其中第一剂27652剂,第二剂26371剂,第三剂1剂,帮助群众建立免疫屏障。
(五)宣传引导到位继续坚持传统媒体和新媒体相结合,多形式扎实做好防疫知识及新冠疫苗接种的宣传引导,发放粘贴《致全县人民做好冬春季疫情防控的一封信》、《外地返柳人员重要提醒》、《农村疫情防控十严格》、《鹿寨县新冠肺炎疫情防控倡议书》等疫情防控宣传知识3万多份,悬挂宣传横幅150多条、签署《寨沙镇新冠病毒疫苗接种告知书》1万多份,引导群众在疫情防控非常时期,树立正确的就医观、出行观,维护良好的社会秩序。
三、实施乡村振兴战略,推进镇域经济稳中有进
(一)农业发展稳步推进1.粮食生产运行平稳。2021年完成粮食播种面积7.1931万亩,预计产量达24415吨,圆满完成上级下达的任务。2.桑蚕产业不断提升。完成品种改良桑园面积450亩,全镇桑园面积稳定在1.98万亩以上;养蚕5.48万张,产鲜茧3.27万担,产值达6287万元;下发2020上半年蚕茧补贴金额482464.24元涉及农户1469户,补贴鲜茧454678.89斤。3.特色水果产业势头强劲。全镇水果面积达6.07万亩,其中鹿寨蜜橙面积1893亩,脆蜜金桔面积500亩,积极协助开展鹿寨蜜橙三位一体项目工作。4.高标准农田建设扎实推进。2021年开展6400亩高标准农田建设工作,项目已通过专家评审,涉8个村民委,项目总投资960万元。5.林业产业发展良好。2021年寨沙镇营林生产4520亩,完成总任务的108%,全民义务植树1万株,完成总任务100%。上级下达我镇的国储林77000亩,现已签约14923.45亩,完成总任务19.4%5.畜牧产业实现规模养殖。以生猪、肉鸭、肉鸡等优势产业作为发展重点,大力推广四大家鱼、小龙虾,螺蛳等特色水产养殖。目前,我镇荣获市级生态养殖评审13家,其中三星级猪场2家,四星级鸭场11家。狠抓动物疫病防控和畜禽水产品质量安全,全年无重大动物疫病和产品质量安全问题发生。
(二)农村改革和惠农政策有序推进积极稳妥进行组级集体产权制度改革,从22个村中选取22个屯进行试点改革,截止目前,已为七个村更换村集体经济组织登记证,完成农村股份经济合作组织股权证的分发,深入推进我镇农村集体产权制度和农村三变改革。深入开展耕地地力保护补贴工作,指导各村采集地力保护申报数据,召开乡镇工作培训2次,深入村屯50人次指导村委召开村级耕地地力保护补贴工作培训会,严格开展补贴工作,发放耕地地力补贴1827888.06元,种粮农民一次性补贴594532.21元。积极开展购机补贴工作,全年共检验补贴机具8台次,受益户6户,补贴机具8台,获补贴资金19.01万元。
(三)农村基础设施提档升级一是道路建设及养护工作不断加强。通过一事一议财政奖补项目,建设屯内道路17条,硬化道路5.382公里,道路交通建设进一步完善;对辖区内通总长约161公里的村屯主干道进行,确保道路通畅。二是水利基础设施不断加强。做好农村饮水安全项目工程建设计划,申报新建和改造项目计划26个,配合实施本年度下达的龙团屯人饮改造工程、大村坪屯饮水安全巩固提升项目工程、桂岭屯水源改造工程等项目,解决3900多人饮水安全难题。全面落实河长制,做好巡河工作,落实问题整改,确保制度到位,巡河到位。           
(四)乡村风貌不断提升完善持续开展人居环境整治工作,全面覆盖22个村,162个自然屯。积极申报美丽村庄示范点建设项目,为寨沙村大石头屯争取到100万投资资金,为寨沙村大岭脚屯、龙江村大河屯、拉庙村长枧屯争取到各20万投资资金,努力打造干净、整洁、有序的村容村貌。开展违法建筑物清理整治飓风行动,拆除古木村、北里村、龙江村、板江村等违法建筑物,共6056平方米;开展黑臭水体处理工作,对北里村、九甫村等三处污水塘进行初步治理,基本消除黑臭水体,群众生活环境秀美得到有效保障;全面推进乡贤理事会建设,通过乡贤带动,群众全面参与,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。
四、推进重点项目建设,加快城乡统筹发展步伐。
(一)土地综合整治有序开展1.旱改水项目。2021年以来,排查20亩以上的潜力地块94块面积4605亩,初步筛选出符合推进条件的地块16块面积755多亩。协调旱改水项目施工,2019年至2020年,我镇共推进旱改水项目15个总面积3184亩。截止目前,项目已开工建设13个(20202个,202111个),其中8个已竣工验收。
2.增减挂钩项目。排查潜力地块125处,共2500多亩;增减挂钩种植补贴已全部发放,共发放金额约50万元。
(二)危房改造工作加速推进2021年寨沙镇农村危房改造任务指标11户,全部于4月开挖基础,10月底已经全部竣工入住。后期增加22户农村危房改造户已完成鉴定,符合维修标准,正在进行维修。
(三)集镇管理进一步加强一是重大项目建设有序推进。榴江当铺历史文化展示馆和寨沙镇文化服务中心全面建成,完成粮库回建项目征地24亩、新农贸市场项目征地26亩、新加油站项目征地5.6亩;加快新建寨沙水厂项目建设,完成征地6.2亩,土地已平整并建设围挡,管道工程正在进行设计预审;人防工程已完成土地平整,准备开工建设。二是集镇基础设施进一步完善。加强集镇建设管理,对占道经营、非法经营、跨门槛经营等违法行为进行整治,实地宣传政策,处罚与教育结合,提高群众法律意识。加强集镇基础设施建设,维修集镇道路损坏路灯29盏,更换破损护栏40米,维修下水通道12米,更换破损井盖3个、警示牌5块。
五、强化民生改善,提升群众幸福指数。
(一)社会保障体系日臻完善一是大力推进我镇民政事业改革创新和提质增效,持续推进民政各项工作落实,全面推动我镇民政事业再上新台阶。截止10月,累计发放城镇低保救助金29.75万元;农村低保救助金614.28万元;为385名分散供养户和25名集中供养户发放供养资金234.75万元,发放冬令物质棉衣386件、棉被386床;为城乡特困人员进行医疗报销183人次,累计发放救医疗救助5.86万元;为180380岁以上的农村老人发放高龄补贴222.26万元。二是按照全覆盖、保基本、多层次、可持续的要求,以保障和服务民生为主线,做好城乡居民医疗保险和养老保险工作。全镇城乡居民基本医疗保险应参保缴费人数61298人,已缴费61301人,顺利完成县政府下达的参保缴费任务(其中政府代缴特殊群体参保率为100%),城乡居民基本养老保险工作有序开展,截止10月,全镇城乡居民基本养老保险参保29030人。
(二)脱贫攻坚成果巩固提升2021年以来,我镇在脱贫攻坚成果巩固和精准防贫工作上继续精准发力。截至20219月,寨沙镇纳入脱贫不稳定户147435人(其中风险解除脱贫不稳定户927人),纳入边缘易致贫户47140人(其中风险解除边缘易致贫户2275人),纳入突发严重困难户2047人。实现应纳尽纳、有进有出。对符合条件的建档立卡户落实产业奖补、扶贫小额贷款、就业培训及安置乡村公益性岗位等政策落实脱贫人群跟踪帮扶工作,开展农村住房安全常态监测工作,巩固脱贫攻坚成果
(三)教育事业健康发展一是推进义务教育均衡发展为重点,以规范教育教学常规管理为中心,全面深化素质教育。认真做好控辍保学工作,寨沙镇无脱贫户、监测户等群体出现子女辍学现象。二是广泛开展校园安全隐患排查治理工作和平安校园创建活动,加强学校三防建设,认真开展防溺水工作,定期排查全镇128个风险点,配齐安全巡查员以及救生物质,有效遏制中小学生溺水事故发生。
(四)文化体育蓬勃发展一是积极主动对接联系上级媒体,报送新闻素材、新闻稿件,截止到10月寨沙镇在县级以上媒体上稿100余篇,其中古木村发展青桔特色产业带动村民致富事迹被央视新闻频道、正点财经频道刊播,龙江村螺蛳养殖产业为村民带来红火收益的事迹被央视财经频道刊播。二是持续开展文化惠民活动。开展文化志愿服务活动30余次,送春联下乡”2场,戏曲进乡村”2场,举办以感党恩、颂党情、跟党走为主题的庆祝建党100周年文艺演出,开展田野欢歌文化惠民活动,积极参加鹿寨县鹿之声文艺汇演并获佳绩。三是进一步完善全镇23个村级公共服务中心管理,加强对村村通广播电视的管理,对全镇26个文化书屋实施免费开放,累计接待阅读群众3000人次以上。
(五)卫计工作扎实推进。一是卫生工作有序推进。开展红十字惠民工程饮水机进基层公益活动,12个村申报安装红十字健康饮水惠民工程;开展“99公益日活动,号召干部职工进行募捐,组织59名干部职工报名无偿献血。开展自治区卫生村、卫生先进单位、市级健康社区申报工作。申报新创区级卫生村1个、区级卫生村复审5个、新创区级卫生先进单位1个、组织申报新的健康社区2个、健康社区复评单位6个,通过创建带动作用,推动我镇卫生工作良好发展势头。二是计生工作平稳发展,2021年我镇出生政策符合率98.54%,人口自然增长率-0.48‰,控制在责任指标内;婚前医学检查率为100%,生育登记服务率为100%,计划生育奖励扶助政策兑现率为100%,落实国家奖励扶助对象32人,自治区奖励扶助对象166人,奖励政策的兑现率将达到100%。为辖区内计划生育家庭3933人购买城乡居民医疗保险,692人购买爱心保险,超额完成上级下达任务。三是防艾工作持续向好,通过入户宣传、拉横幅,发放宣传等形式提高农村居民艾滋病基本知识知晓率,2021年共发放宣传资料5000多份,避孕药具300多份,横幅50多条,制作固定宣传栏10个,深入落实艾滋病综合防治各项举措,继续巩固基层艾滋病防控网络体系。
)基层治理和谐稳定开展以实施依法治理,推进平安建设和提升群众安全感满意度为主题的宣传活动,通过在农贸市场路口悬挂横幅、发放宣传资料等方式开展反邪、禁毒、扫黑除恶等社会综合治理的宣传工作,有效提升人民群众的安全感。重视三大调处工作,将之作为平安乡镇创建工作的核心内容,力将矛盾纠纷大事化小,小事化了,防止纠纷扩大化,截止目前,全镇共排查调处各类矛盾纠纷226起,调解成功215起,成功率达95.1%。认真贯彻落实《信访条例》的要求,及时接待和认真处理群众的信访问题,从源头上化解矛盾。截止10月份我镇接待和办理信访事项34起,成功处理且无反复的达34起。
)武装消防工作初显成效。一是扎实开展民兵整组工作。我镇现有民兵总数1418人,普通民兵1296人,基干民兵118人。2021年,对基干民兵进行整组,编组鹿寨县交通巡线3连(50人)、寨沙镇民兵应急排1个(30人)、森林灭火排1个(30人)、县应急连连部班(8人)。其中党员人数40人,退伍军人41人,高中文化程度以上108人,党员比例、退伍军人比例、专业对口率、新质力量比例均达到上级要求。二是高质量完成征兵任务。2021年,共组织336名适龄青年参加应征报名,其中通过两季双合格入伍新兵23人,包含大学大学毕业生新兵8人。三是有力推动消防安全工作。强化消防检查,重点对辖区内加油站、市场、超市、板厂、宾馆、饭店、敬老院、学校、幼儿园和人员密集场所进行消防安全检查,截止10月,共检查辖区内小学、超市等各类重点目标78个,发现消防安全问题12个,已全部整改到位;深入寨沙中石化加油站、龙江小学、长田小学、塘步小学、瓦窑小学、寨沙敬老院等地开展消防安全知识培训及应急灭火演练,营造全镇关注消防安全的良好氛围。
)安全工作持续开展。一是开展地质灾害监测防治工作。制定《寨沙镇地质灾害应急工作预案》、《寨沙镇地质灾害隐患点应急预案》、《寨沙镇地质灾害防治方案》,组织60余名群众参与龙江村竹盛屯地质灾害演练,各村委(社区)灾害防治员共同观摩学习,增强自身地质灾害防治能力。二是加强对辖区内的采石场、加油站、烟花爆竹经营点等企业进行实地检查,责令存在隐患企业及时整改,确保无安全事故发生。三是开展预防一氧化碳中毒大排查,不定期对镇域内各供气站的配送进行检查,对排查出存在一氧化碳中毒安全隐患的11户群众进行教育,落实整改。四是加强食品药品监管,完善农村自办宴席、食品药品安全管理规定,定期开展食品药品监督检查,有效防范了舌尖上的安全事故五是以校车安全为重点整治对象,在各交叉路口设立警示牌,进行交通安全劝导22000多起,有效预防交通安全事故的发生,保护人民群众的生命财产安全。
在充分肯定成绩的同时,我们也认识到前进的道路上还有不少的困难和问题。一是村集体经济发展模式单一,思路不宽二是农业产业化、集约化、标准化程度不高,主导优势产业不明显;三是群众利益诉求呈现多元化,信访问题突出。
2022年工作计划
一、着力提升党建引领作用,在打造基层党建示范点上实现新跨越。
(一)进一步加强党员队伍建设。扎实推进不忘初心、牢记使命主题教育常态化制度化,创新活动载体,强化党员教育培训。增强党员教育管理的针对性和有效性,用党的创新理论武装头脑,全面提升党员队伍素质和能力。
(二)进一步推进基层党组织标准化建设。以深化星级化标准化规范化管理,争创红旗村党组织为目标,带动全镇各党(总)支部创和党员争。推动村两委、镇直单位认真履行工作职责,共同研究抓好基层党建工作,全面落实党建各项工作部署,为全镇经济社会加速发展夯实组织基础。
(三)进一步规范村级集体经济管理。加强对村级集体经济发展帮扶资金和村集体三资的管理。建立健全村级组织财务收支和经济责任审计制度,认真落实四议两公开等管理制度,定期向群众公开集体经济收支和资产累积、处置情况,主动接受群众监督,多措并举增强集体经济体量。
(四)进一步加强党风廉政建设锲而不舍落实中央八项规定精神,加强乡村振兴、项目建设、民生资金等领域的监督检查力度,形成将党风廉政建设与业务工作齐抓共管的常态,推动管党治党不断从宽松软走向严实硬。坚持执纪无禁区、全覆盖、零容忍,通过查办系列违纪违法案件,进一步推动全面从严治党向基层延伸,释放越往后越严的强烈信号。
二、着力实施乡村振兴战略,在促农增收致富上实现新跨越
(一)优化提升农业产业结构。抓好主导产业发展,稳定粮食、桑蚕、水果生产,大力推进桑品改良,加强柑桔黄龙病综合防治工作。加快林业产业发展,加快国储林项目进度。不断壮大畜牧产业,规范和完善畜禽规模养殖场(小区)建设,引导畜禽规模养殖场(小区)朝标准化、生态化方面发展;进一步加强重大动物疫病防控工作。
(二)力求基础设施有新突破。推进四好农村路建设,大力推进资源路、产业路、旅游路建设,全面提升农村公路安全保障能力。全面推进节水型社会建设,着力缓解水资源水环境约束趋紧的矛盾,加强河湖生态修复与治理,推进水利绿色发展、可持续发展。推进农村能源结构调整,深化农村能源服务体制机制创新。
(三)推进乡村治理新成效。将实施乡村振兴战略与乡村风貌提升三年行动统筹衔接起来,严格落实上级关于农村人居环境整治的决策部署,扎实做好幸福乡村乡村建设活动各项专项建设工作,三清三拆工作全面铺开并抓出成效,因地制宜打造新的美丽乡村示范试点,并对原示范试点进行改造提升,进一步提高寨沙镇美丽农村数量和质量。集中抓好镇村组户环境卫生整治,全面实施提升城乡人居环境行动,大力整治城乡脏乱差问题,不断提升乡村建设的整体形象。
三、着力推进项目建设,在做优做美新型城镇上实现新跨越
(一)加快推进土地综合整治工作。全面推进我镇增减挂钩项目建设,不断完善前期工作材料收集,积极配合施工单位做好建设地块施工工作,充分调动农民参与积极性,切实做好耕地提质改造(旱改水)项目新增耕地后期管护工作,提高耕地质量,确保项目新增耕地有效耕种,确保工程长期发挥效益。
(二)统筹推进集镇各项建设工作。继续加强违法建筑物进行摸底排查、立案调查、实施拆除等程序,加强寨沙集镇整体风貌提升管理。积极推进为民办实事项目,确实解决群众反映较高的问题,提高群众的满意度。加强集镇范围内绿化美化工作,重新对集镇范围内的绿化带进行补植和管护,提高花草树木的存活率,不断改善集镇人居环境。
四、着力保障和改善民生,在社会事业发展上实现新跨越。
(一)进一步推动教育均衡发展。持续巩固两基成果,继续加大控辍保学工作开展力度。鼓励公民办幼儿园朝普惠性方向发展,加快学前教育。逐步完善农村教学点教学楼、食堂等基础设施,落实免费午餐工程,维护学校内及周边安全,加强对学生上下学乘车的安全管理。
(二)进一步发展文化体育事业。加强村级公共服务中心管理使用,探索创新村级公共服务中心管理模式。加强过街溜等非物质文化遗产保护与传承,继续做好农家文化书屋免费开放和村村通工程,实现公共文化服务资源共享。积极参与鹿之声和全民健身运动会等群众文化体育活动,推进群众文化品牌化发展,推进全民健身和全民健康深度融合。
(三)进一步提高卫生健康事业水平。强化卫生基础设施建设,完善公共卫生服务体系,深入推进防治艾滋病攻坚工程,积极推进健康社区和卫生村的创建申报和复核工作。扎实稳妥落实人口计生政策,持续推进计划生育优质服务能力建设,抓好计生队伍建设和制度管理,做好群众宣传教育和服务工作,全面完成各项指标任务。完善村级卫生室配套建设,管好村医队伍,充分发挥医务人员服务基层的作用。
(四)进一步完善社会保障体系建设。健全城乡基本养老和基本医疗保障体系,进一步完善以城乡低保为主的社会救助机制,不断加强残疾人保障体系建设,逐步提高社会保障水平。加大对城乡居民基本医疗保险、养老保险等惠民政策的宣传工作,鼓励和支持农民工返乡就业创业,扩宽农村就业空间和农民增收渠道。继续加大农村危旧房改造工作力度,提高困难群体住房保障水平。
五、着力风险排查化解,在和谐社会构筑上实现新跨越
坚持问题导向、底线思维,进一步提高政治站位,认清形势,牢固树立风险意识,把防范和化解各种风险工作放在心上、抓在手上、落实在行动上,守住社会稳定、安全生产、食品药品安全三条底线,抓好森林防火、消防、道路交通安全等工作,强化防灾减灾及应急处突培训演练,筑牢安全思想意识和应急处突能力,坚决杜绝重大安全事故发生。深入推进社会治安防控体系建设,健全矛盾纠纷排查机制,畅通和规范信访渠道,引导群众依法依规表达诉求,切实加强信访工作办结力度,下气力解决影响稳定的突出问题。严厉打击各类刑事犯罪,深入开展平安寨沙建设,营造和谐稳定的发展环境,不断提升人民幸福感、获得感和安全感。
中里乡2021年工作总结和2022年工作计划20211015
2021年,中里乡深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真落实习近平总书记视察广西时的重要讲话精神,围绕市委实施四大战略、推进四大振兴工作部署,坚持团结拼搏、改革创新、真抓实干,统筹推进中里乡经济社会发展,较好地完成了各项工作任务。预计全年完成财税收入350万元;社会固定资产投资达到1.9261亿元;今年1—9月规上工业总产值共完成10877.8万元。预计全年完成规上工业总产值14327万元,主要经济指标稳中有进。
一、2021年工作总结
(一)力争突破,经济工作持续向好。一是加大招商引资力度。计划投资2000万元的贵港市莲花山飞行营地项目已经完成签约,计划总投资1亿元的贵港市三陵山泉休闲山庄项目和计划总投资2亿元的贵港市马来江自然沙洲风景区项目正在洽谈中。二是提高服务企业水平。积极深入企业开展联系服务,为汉古伞庄项目土地规划、融资提供帮助,完成一期核心区34亩土地征收。服务好港丰家禽加工冷链一体化项目加快推进,截止目前,已累计完成投资0.8亿元,9月底前一期已竣工投产。
(二)示范引领,乡村振兴工作持续发力。一是有效巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接。扎实开展防止返贫动态监测和帮扶集中排查工作,严格落实四个不摘要求,我乡共有监测对象79263人,开展 产业以奖代补申请476户,申请金额约111万元,实施常态化开展走访帮扶工作,持续做好巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接工作。二是乡村风貌提升工作持续发力。以四个先行先试示范村为着重点,布局两路两区,带动全域基本整治。依托万名干部回故乡,带领群众建家乡千企联千村,共建新农村活动,完成村屯航拍图104张和村庄初步规划64个,航拍完成率达94%。开展贵奇路、来贵路沿线专项整治15次,大型圩街环境整治40次。村屯募资捐款631万元开展村庄建设,发动群众投工投劳 3万多人次,在全乡23个行政村全面铺开积分超市建设和运营。积极推进81个基本整治型村屯达到基本整治型村屯验收标准。有序推进交通振兴,启动道路通畅工程、道路提升工程,打通并巩固交通服务群众最后一公里2021年,已建成扶贫路4条,总长度2.54公里,投资78.327万元; 已建成一事一议道路项目10个,总长度4.279千米,投资107.9532万元;已建成六台、平安桥梁2座,共投资76万元,福团村总投资174万元的中山桥重建项目已开工建设。三是土地综合整治加快推进。全乡山林土地流转5500亩以上,有效盘活山林、土地资源。积极发挥来贵港后花园区位优势,发展特色种养殖产业,抓好以千亩柑橘千亩油茶百亩葛根等种植业,实行村集体+合作社发展模式,促进村级集体经济增收52.7万元。全乡土地综合整治潜力7226亩已完成调查,其中龙山村、双古村全域土地综合整治1202亩已经经过评审会。四是农房管控严控底线。今年以来,我乡开展图斑立案查处19宗,面积共计5187.39平方米;图斑拆除整治23个,面积共计11079.89平方米;沙石料场拆除整治7个,面积约34亩。收到建房申请97宗,共发放《乡村建设规划许可证》和《农村宅基地批准书》25本。
(三)摸排化解,社会风气持续向善。严厉打击电话诈骗、扫黄打非、两抢一盗等系列活动,加大三敏感(敏感人员、敏感群体、敏感案事件)重点人员稳控力度。有效维护了元旦春节、全国两会、五一劳动节、七一八一、第18届中国东盟两会、贵港市两会、国庆节期间社会的和谐稳定。截至9月底,接待矛盾纠纷28件,调处28件,成功调处23件,调结率82%。其中,化解重点历史矛盾纠纷5起,全乡23个村共计安装摄像头99个,完成大喇叭安装93组,实现雪亮工程全覆盖,平安家园惠民工程安装摄像共2146只,完成65%。购买电动巡逻车88辆,助推各村开展安全巡逻工作,强化全乡平安建设,为四大振兴实施提供保障。
(四)以人为本,社会事业蓬勃发展。一是严格落实安全生产工作。乡主要领导组织召开2期培训班学习新《安全生产法》,培训190多人次。加强辖区道路交通、非煤矿山安全、烟花爆竹、企业、中小学校安全以及建筑消防安全和人员密集场所消防安全生产整治,今年以来,共开展安全生产检查18次,发现问题5处,督促整改5处。持续开展防溺水工作,召开校园安全教育会议8次,联合区妇联等组织开展防溺水宣传活动32场次,巡查水库、河流、鱼塘 600人次,多方位、多部门织牢防溺水网格管理,预防溺水事故发生。做好森林防火、防汛抗旱等工作。二是织密新冠疫情防控网。加强对从中高风险区返乡人员的排查和登记工作,严格实行二码联查和对三非人员摸排工作,全力推进疫苗接种工作。截至目前,我乡12周岁以上73088人,已接种70835,接种率96.92%三是强化社会保障落实。今年以来,共发放临时救助金10.33万元,公益性岗位补贴发放63.74万元。完成危房改造76户。慰问困难党员、困难家庭,共发放各类慰问金2.45万元,向赛尔康公司等重点企业推送363人参加招工面试。开展征兵工作共为部队输送优质兵员43名。
(五)夯基固本,党的建设持续加强。一是建强基层干部队伍。中里乡龙山村、六台村被推荐为自治区换届办现场观摩点,顺利通过自治区党委组织部副部长李伦兵、自治区团委副书记廖长友等领导率队现场观摩指导,并得到领导的肯定。20212月,我乡全面完成村两委换届选举,高质量完成村两委换届工作,选出村两委成员192名,中里乡党委获评全区村(社区)两委换届选举工作先进单位二是提升基层组织的战斗力。扎实推进两办八中心机构改革,顺利完成设立,人员任免工作;实施火车头提速工程,强化村支书履职能力提升,实行党组织书记星级化管理,我乡2名村党组织书记获贵港市优秀共产党员、优秀党务工作者,3名获港北区优秀共产党员、优秀党务工作者。我乡率先完成全乡23个行政村村集体经济6万元以上,目前,完成10万元以上11个,20万元以上2个。为辖区1400多名农村党员挂上党员户标识牌,评定出229户政治好、爱农村、爱奉献的党员示范户,教育引导全体党员主动亮明身份、主动带头示范、主动接受监督,在新时代彰显新担当。三是狠抓党风廉政建设。压紧压实党委主体责任,认真履行一岗双责”, 创新推行党员廉洁明白卡挂牌,112名村干部挂上党员干部廉洁明白卡,强化廉洁意识。全力推行财务公开和四议两公开,推进政务公开,组织党员干部到市委党校参观廉政教育基地和党史馆,教育引导党员干部自觉增强反腐意识。今年以来,开展谈心谈话30人次,全乡共立案15个,给予党纪政纪处分15人,党风政风持续好转。
二、存在困难和问题
今年以来,我乡取得了显著的成绩,但目前我乡工作中还存在不少困难和问题:经济总量较小。社会固定资产投资后续乏力,财税实现稳增长难度大。综合保障服务水平不高。圩街治理、公共服务还有待加强,与群众需求还有差距。纠纷矛盾多样化和安全生产形势严峻。白凹窝、涉军、跨市山林纠纷等特殊群体,矛盾问题呈现多样化、复杂化、频繁化。
三、2022年工作计划
我乡紧跟起步就要提速、开局就要争先的奋进劲头,认真贯彻落实习近平总书记在中国共产党成立100周年的讲话精神,坚持不懈用理论指导实践、推动中里乡经济社会发展。
(一)着力夯实党建基础,实施六大行动推进四大振兴战略。实施党建工作整乡推进、整县提升战略,力争2022年建设成示范乡镇。持续组织开展头雁讲堂活动,组织党组织书记围绕抓党建促乡村振兴等工作进行座谈,将好经验转变成真本领,助推乡村振兴,推动党建引领基层治理再上新水平。按照党群服务中心、文化活动中心、党员示范户的顺序,优先选树新建、新扩建的党群服务中心进行重点打造,重点打造六台村、坦阳村、铁岭村为我乡红色庭院示范点。实施五旗争创行动。结合我乡实际,对应党建先锋、生态宜居、产业兴旺、平安和谐、乡风文明五旗类型,分别拟定吉龙村、平安村、六台村、龙山村、福团村为重点培育打造对象。拟计划打造平安村平山屯、金良村金岭屯、六田村六屋屯等五个自然屯党支部示范点。从提升培养高素质党务工作者、提升生态宜居村屯、提升集体经济产业入手,充分发挥党建引领作用,进一步建强村屯两级乡村振兴理事会,引领乡村振兴。
(二)着力优化产业结构,实现综合实力稳步提升。一是着力推进重点项目。统筹推进莲花山飞行营地项目、龙山壮乡小镇、汉古伞庄、六仲民俗民宿体验区、北山生态康养项目、支持平天山创建国家级森林康养试点建设基地建设。其中,重点加快推动计划投资2.5亿元的中里乡龙山壮乡小镇项目建设和平天山旅游开发项目。组织开展莲花山飞行营地项目推进工作,做好招商引资及项目建设服务工作,力争实现总投资1亿元的贵港市三陵山泉休闲山庄项目。二是依托电商平台助推产业发展。打造中里乡网红基地,依托我乡网红电商平台,创新推行电商直播带货,着力发展本土瑶山鸡、山笋、山茶、米酒、沃柑、火龙果等特色产业,建设北山里土货市场,打造土货名片,逐步打造形成链条完整、产业体系健全的示范点,带动全乡产业共同发展。三是加大招商引资力度。围绕大招商、招大商活动,做好招商引资及项目建设服务工作,力争实现总投资1亿元的贵港市三陵山泉休闲山庄项目。
(三)着力推进矛盾化解,社会综合管理持续加强。一是加大社会稳定风险评估力度。加强社会稳定情报信息收集工作,定期召开党委(扩大)会议,开展社会稳定风险评估,研究制定相关应急预案,建立健全各项工作制度,全力保障社会安全稳定。二是加大维护社会稳定工作力度。重点对三敏感群体等存在重大矛盾隐患纠纷进行排查和研判,加大对家庭矛盾纠纷排查和化解工作,及时制订调处方案。坚持每年开展1-2书记大接访活动,全力化解社会矛盾。三是加大安全生产督查检查力度。切实落实安全生产一岗双责,加强道路交通、三合一场所、非煤矿山、中小学生防溺水及校园周边、食品卫生等重点领域督查检查,发现问题及时整治,确保辖区社会和谐安全稳定。
(四)着力推进风貌提升,乡村振兴全面开花。一是持续做好乡镇建设工作。持续做好脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作。加强对边缘户、疑似风险户、脱贫监测户监测和后续政策扶持。继续做好摸底调查工作和地块群众的动员工作,做好农房管控日常巡查工作,发现一起打击一起,拆除一起。围绕壮乡文化,重点推进两路两区风貌提升,统筹推进马来河河道综合整治,以及乡辖二级路沿线路灯、步行道、竹林景观的风貌综合提升,规划引进登山健身与风车游览结合的民族风情旅游,发展马来河漂流旅游。群策群力,从村屯总体规划、污水排放规划、风貌效果详规三方面,引导各村屯实现一屯一规划。二是大力推进交通振兴。强化交通提质升级,加快现代农业机械化运作,提高农业生产效率,计划申报产业路4条,覆盖16个村屯的社会事业项目24个,逐步完善交通网格、提高农业生产效率、带动新农业发展模式和理念。三是大力推进文旅振兴。推动平天山康养项目、六仲民俗民宿体验区、汉古伞庄旅游区的重点打造,实施贵奇路、贵来路沿线风貌提升改造工程,推动龙山壮乡小镇、龙山旧街改造、中里圩街环境提质升级、山鹤农贸市场重建,逐步把我乡打造成原生态休闲旅游示范乡。
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